市場經(jīng)濟與財政職能-資料下載頁
2025-05-14 00:47本頁面
【正文】 累進稅制本身設(shè)計情況 Public Finance TUFE 20212021學(xué)年第一學(xué)期 ? 主要是貧窮救濟制度（低保制度）和失業(yè)救濟制度。 舉例 ? 轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié)效果的主要影響因素 ： ? 財政支出占 GDP比例高低； ? 具有自動穩(wěn)定功能的轉(zhuǎn)移支付支出占總支出的比重高低； ? 轉(zhuǎn)移支付制度本身的內(nèi)部結(jié)構(gòu) Public Finance TUFE 20212021學(xué)年第一學(xué)期 (二 )自覺調(diào)節(jié) ——相機抉擇 ?自覺調(diào)節(jié)功能的定義 。 單靠自動穩(wěn)定器，不能消除所有波動因素。 ?自覺調(diào)節(jié)的工具 ： 1) 補償財政政策－－逆對經(jīng)濟方向，適時調(diào)整收支 2) 汲水政策－－少許財政投資，調(diào)動民間投資（貼息） 3) 國債政策－－與支出政策配合，相機調(diào)整國債發(fā)行 。 我國的積極財政政策主要依靠自覺調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮 Public Finance TUFE 20212021學(xué)年第一學(xué)期 三、收入分配職能 ? 含義 ：財政客觀具有的矯正收入分配結(jié)構(gòu)，維護社會穩(wěn)定的能力 ? 目的：實現(xiàn)社會公平，彌補市場失靈 ? 作用點 ：消費成本 ——稅收、補貼、公共提供 可支配收入 ——累進所得稅、轉(zhuǎn)移支付 ? 作用效果：降低基尼系數(shù) Public Finance TUFE 20212021學(xué)年第一學(xué)期 內(nèi)容 公共財政 計劃財政 經(jīng)濟基礎(chǔ)不同 （ 本質(zhì)區(qū)別 ） 以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ) 以計劃經(jīng)濟為基礎(chǔ) 服務(wù)對象不同 以公共產(chǎn)品為服務(wù)對象 涵蓋所有社會物品的所有層面 管理模式不同 分級管理，地方相對獨立 高度集中統(tǒng)一 法制化程度不同 高度法治性 “人治”，制度不規(guī)范 第五節(jié) 公共財政與計劃財政 Public Finance TUFE 20212021學(xué)年第一學(xué)期 C + I + G = C + S + T ? 社會總需求 社會總供給 : 經(jīng)濟表現(xiàn)：就業(yè)率、物價 增收 (T)減支 (G): 緊縮型財政政策 ? 社會總需求 社會總供給 : 經(jīng)濟表現(xiàn)：失業(yè)率、物價 增支 (G)減收 (T): 擴張型財政政策 Public Finance TUFE 20212021學(xué)年第一學(xué)期 累進稅制的自動穩(wěn)定功能舉例 ? 資料：稅法規(guī)定，不足 2021元的，稅率 10%，達到或超過 2021元的，稅率 20%。稅率形式為全額累進。 假定在經(jīng)濟正常運行時平均收入 1000元，目前處在通貨膨脹時期，人們收入水平達到 2021元 。 ? 分析：相對于正常時期，通貨膨脹時期應(yīng)實施緊縮型財政政策－－增收減支，抑制過熱需求 ? 調(diào)節(jié)結(jié)果：正常時期稅收收入為 100元，通脹時期稅收收入達到 400元，在原始收入增長一倍條件下，稅收增加三倍。 自動滿足增收需要 Public Finance TUFE 20212021學(xué)年第一學(xué)期 轉(zhuǎn)移支付的自動調(diào)節(jié)功能舉例 ? 資料：政府規(guī)定的最低生活保障線為 300元，人均生活費收入低于此數(shù)，由財政全額補貼。正常時期低收入者平均收入 100元，通貨膨脹時期達到 200元 。 ? 分析：目前為通貨膨脹時期，政府實施緊縮型財政政策，盡力壓縮財政支出，減少財政凈需求。 ? 調(diào)節(jié)結(jié)果：正常時期財政貧窮救濟支出 200元。通貨膨脹時期該項支出自動減少為 100元。在財政制度不變前提下， 自動滿足減支需要。
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