【正文】 22 由于項目實施單位不具備自行招標能力，該項目擬委托具備招標資質的招標代理機構組織招標工作。 招標方式 該項目工程擬在招標范圍內采取面向社會公開招標。 項 目 申 報 方 案 哈爾濱市國際工程咨詢中心 23 九 、效益分析 本項目自身的直接經濟效益，主要是生產有機肥產生效益年均 20萬元左右（減去生產運行成本后）。本項目的建設將極大改善民權村的村容村貌 ,有利于大力發(fā)展飼 養(yǎng)業(yè) , 有利于資源優(yōu)勢轉變轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，有利于解決農村剩余勞動力再就業(yè) ,受益人口達 3500 多人。本項目產生效益年約 20 萬元左右，增加了農民收入，是解決“三農”問題的有效舉措。 項 目 申 報 方 案 哈爾濱市國際工程咨詢中心 24 十、投資估算與資金籌措 投資估算編制依據 黑龍江省建設工程預算定額。 參考當地同類工程單位造價。 設備價格為廠家報價，含安裝費和運費。 投資估算 本方案的工程投資估算是依據黑龍江省建設工程定額，按照目前同類型項目的投資水平及初步考察當地基礎設施條件后估算的。由于建設方案尚有待修改，工程施工條件和方法 需進一步研究確定，有關稅費與地價的減免情況還有待落實，因此實際的投資成本將根據上述問題的深入作進一步的調整。 工程費用分為建筑工程、設備購置、配套工程等組成費用。 本項目建設總投資 萬元（不含流動資金）。 具體構成如下： 建設廠房 1200 平方米 72 萬元 附屬設施 200 平方米 20 萬元 場區(qū)道路工程 200 延長米，水泥路面寬 5 米 10 萬元 電增容 150KVA，含變配電設備、線路 20 萬元 購置設備 萬元 項 目 申 報 方 案 哈爾濱市國際工程咨詢中心 25 不可預見費 5 萬元 資金籌措 項目總投資 萬元，其中：申請國家補助投資 99 萬元，自籌 萬元。 自籌資金通過養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖戶進行籌集。 項 目 申 報 方 案 哈爾濱市國際工程咨詢中心 26 十一、保證措施 項目建設期間的組織與管理 項目擬在哈爾濱市阿城區(qū)政府領導下，由區(qū)環(huán)保局牽頭成立項目領導小組，并在區(qū)環(huán)保局設工程建設管理辦公室。主要負責項目的申報、監(jiān)督實施、組織管理、竣 工和實施進度監(jiān)督和驗收工作。同時成立由技術人員和技術依托單位技術人員、工程專業(yè)施工隊與楊樹鄉(xiāng)政府及民權村負責人共同組成的項目實施小組，具體負責項目的籌備工作。 在項目施工方面，項目建設按照相關國家或行業(yè)標準，項目施工采用招標制，嚴格按照要求，由有資質的單位施工，并且具備有較好的施工經驗；建成后的運行管理，選擇文化素質高、業(yè)務好、經驗豐富的技術人員，進行專業(yè)技術培訓。 在項目資金管理方面，所有項目資金支出都要經法人代表審查簽字。項目財務人員必須按照制度認真審查憑證，如實、及時登記，填送財務報表，妥善保管財物檔 案。項目資金管理要接受審計部門和上級主管部門的審計監(jiān)督。地方配套資金必須按規(guī)定及時足額劃撥到位。國家下撥的資金和地方配套資金必須立專帳管理，?？顚Ｓ?，納入項目統(tǒng)一管理使用。任何組織和個人不得截留、擠占和挪用項目資金。 項目建設后的組織與管理 良好的項目后期運行管理，是保障已建成項目效益持續(xù)發(fā)揮的重項 目 申 報 方 案 哈爾濱市國際工程咨詢中心 27 要條件。項目后續(xù)運行必須堅持的原則是“有法可依、有章可循；經費保障；產權清晰、職責明確、管理科學；適應市場經濟發(fā)展的要求，建立自主經營、自負盈虧、自我約束、作自我發(fā)展的市場運行機制，最大限度的發(fā)揮建成項目 的經濟效益和社會效益。 機構設置 本項目在鄉(xiāng)政府指導下，以民權村宏有牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)為主體，由養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖戶共同出資組成。成員大會是該處理廠最高權力機構，楊樹鄉(xiāng)、民權村派駐代表進入該廠管理層監(jiān)督經營運行。根據項目初步擬定： 序號 崗位 人員 1 總 經 理 1 2 副總經理 1 3 管理人員 6 4 技術人員 4 5 工 人 10 合 計 22 除總經理、副總經理以外，其他管理人員、技術人員和工人向社會招聘，實行全員勞動合同制。 在項目建設后期，組織有關人員，結合 該項目的特點，制定項目運行計劃，同時要制定出《項目運行和管理辦法》，使項目的后期運營有法可依，有章可循。 項目完成后 ,建立一套科學、完整、規(guī)范的經營機制和運行機制，項 目 申 報 方 案 哈爾濱市國際工程咨詢中心 28 實現養(yǎng)殖、糞便綜合利用等環(huán)節(jié)協調發(fā)展，以達到生態(tài)環(huán)境和經濟的良性循環(huán)。 注重人才培養(yǎng) 一是加強科技人才隊伍建設。充分發(fā)揮哈市高等院校、科研單位眾多的優(yōu)勢，廣泛學習國內的先進技術，根據工程建設的需要大力培養(yǎng)適合工程發(fā)展需要的科技人才和創(chuàng)新人才，重點培養(yǎng)，引進技術創(chuàng)新和專業(yè)技術產業(yè)化等方面的領軍人才，造就一只專業(yè)性、高素質的科技人才隊伍 。 二是加強專業(yè)管理人才隊伍建設。按照工程經營管理的要求，造就一支懂經營善管理的專業(yè)人才隊伍。選送技術人員管理人才到國內外先進地區(qū)、科研單位進行學習培訓，要以項目為紐帶，采取咨詢、講學、兼職等柔性流動方式，引進國內外高層次技術人才， 經營方式 銷售方案：根據市場前景分析，本項目產品市場以省內為主，滿足省內產品需求后可考慮外銷。 產品銷售方向：根據項目生產規(guī)模和市場需求情況，依托銷售部門和宣傳網絡，采取科學的營銷假策略。進一步加大營銷力度，不斷拓寬銷售渠道。 營銷策略：產品市場開拓必須根據市場 要求特點，采取有效的營銷策略。項目產品和服務對象應根據其不同的特點采取相應銷售和服務方式。本項目主要市場營銷策略為：樹立企業(yè)形象，努力改善經營項 目 申 報 方 案 哈爾濱市國際工程咨詢中心 29 管理，提高產品質量，以質取勝，促進營銷。企業(yè)建章立制，恪實諾言，建立信譽，為加快市場開拓創(chuàng)造條件。主動接受國家有關部門和行業(yè)協會的管理領導，求得支持和認可。加強信息交流和協作，及時掌握產業(yè)政策、市場動態(tài)和國內同行業(yè)發(fā)展情況，建立良好經營氛圍，不斷創(chuàng)新經營機制。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，與國內具有較強實力的企業(yè)密切合作，共同開發(fā)市場。發(fā)揮資源和技術優(yōu)勢，降低生產成本，采取靈活的 隨行就市的價格策略。 銷售隊伍和銷售網絡建設：在全力做好促銷工作同時，通過不同方式，與科研單位進行合作，開拓創(chuàng)新營銷模式，形成合理的產業(yè)鏈、利益鏈和營銷網絡，建立完善的銷售網絡。