【正文】 22 由于項(xiàng)目實(shí)施單位不具備自行招標(biāo)能力，該項(xiàng)目擬委托具備招標(biāo)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)工作。 招標(biāo)方式 該項(xiàng)目工程擬在招標(biāo)范圍內(nèi)采取面向社會(huì)公開招標(biāo)。 項(xiàng) 目 申 報(bào) 方 案 哈爾濱市國(guó)際工程咨詢中心 23 九 、效益分析 本項(xiàng)目自身的直接經(jīng)濟(jì)效益，主要是生產(chǎn)有機(jī)肥產(chǎn)生效益年均 20萬(wàn)元左右（減去生產(chǎn)運(yùn)行成本后）。本項(xiàng)目的建設(shè)將極大改善民權(quán)村的村容村貌 ,有利于大力發(fā)展飼 養(yǎng)業(yè) , 有利于資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有利于解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力再就業(yè) ,受益人口達(dá) 3500 多人。本項(xiàng)目產(chǎn)生效益年約 20 萬(wàn)元左右，增加了農(nóng)民收入，是解決“三農(nóng)”問題的有效舉措。 項(xiàng) 目 申 報(bào) 方 案 哈爾濱市國(guó)際工程咨詢中心 24 十、投資估算與資金籌措 投資估算編制依據(jù) 黑龍江省建設(shè)工程預(yù)算定額。 參考當(dāng)?shù)赝惞こ虇挝辉靸r(jià)。 設(shè)備價(jià)格為廠家報(bào)價(jià)，含安裝費(fèi)和運(yùn)費(fèi)。 投資估算 本方案的工程投資估算是依據(jù)黑龍江省建設(shè)工程定額，按照目前同類型項(xiàng)目的投資水平及初步考察當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件后估算的。由于建設(shè)方案尚有待修改，工程施工條件和方法 需進(jìn)一步研究確定，有關(guān)稅費(fèi)與地價(jià)的減免情況還有待落實(shí)，因此實(shí)際的投資成本將根據(jù)上述問題的深入作進(jìn)一步的調(diào)整。 工程費(fèi)用分為建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、配套工程等組成費(fèi)用。 本項(xiàng)目建設(shè)總投資 萬(wàn)元（不含流動(dòng)資金）。 具體構(gòu)成如下： 建設(shè)廠房 1200 平方米 72 萬(wàn)元 附屬設(shè)施 200 平方米 20 萬(wàn)元 場(chǎng)區(qū)道路工程 200 延長(zhǎng)米，水泥路面寬 5 米 10 萬(wàn)元 電增容 150KVA，含變配電設(shè)備、線路 20 萬(wàn)元 購(gòu)置設(shè)備 萬(wàn)元 項(xiàng) 目 申 報(bào) 方 案 哈爾濱市國(guó)際工程咨詢中心 25 不可預(yù)見費(fèi) 5 萬(wàn)元 資金籌措 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助投資 99 萬(wàn)元，自籌 萬(wàn)元。 自籌資金通過養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖戶進(jìn)行籌集。 項(xiàng) 目 申 報(bào) 方 案 哈爾濱市國(guó)際工程咨詢中心 26 十一、保證措施 項(xiàng)目建設(shè)期間的組織與管理 項(xiàng)目擬在哈爾濱市阿城區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)環(huán)保局牽頭成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并在區(qū)環(huán)保局設(shè)工程建設(shè)管理辦公室。主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、監(jiān)督實(shí)施、組織管理、竣 工和實(shí)施進(jìn)度監(jiān)督和驗(yàn)收工作。同時(shí)成立由技術(shù)人員和技術(shù)依托單位技術(shù)人員、工程專業(yè)施工隊(duì)與楊樹鄉(xiāng)政府及民權(quán)村負(fù)責(zé)人共同組成的項(xiàng)目實(shí)施小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌備工作。 在項(xiàng)目施工方面，項(xiàng)目建設(shè)按照相關(guān)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目施工采用招標(biāo)制，嚴(yán)格按照要求，由有資質(zhì)的單位施工，并且具備有較好的施工經(jīng)驗(yàn)；建成后的運(yùn)行管理，選擇文化素質(zhì)高、業(yè)務(wù)好、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。 在項(xiàng)目資金管理方面，所有項(xiàng)目資金支出都要經(jīng)法人代表審查簽字。項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員必須按照制度認(rèn)真審查憑證，如實(shí)、及時(shí)登記，填送財(cái)務(wù)報(bào)表，妥善保管財(cái)物檔 案。項(xiàng)目資金管理要接受審計(jì)部門和上級(jí)主管部門的審計(jì)監(jiān)督。地方配套資金必須按規(guī)定及時(shí)足額劃撥到位。國(guó)家下?lián)艿馁Y金和地方配套資金必須立專帳管理，?？顚Ｓ?，納入項(xiàng)目統(tǒng)一管理使用。任何組織和個(gè)人不得截留、擠占和挪用項(xiàng)目資金。 項(xiàng)目建設(shè)后的組織與管理 良好的項(xiàng)目后期運(yùn)行管理，是保障已建成項(xiàng)目效益持續(xù)發(fā)揮的重項(xiàng) 目 申 報(bào) 方 案 哈爾濱市國(guó)際工程咨詢中心 27 要條件。項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行必須堅(jiān)持的原則是“有法可依、有章可循；經(jīng)費(fèi)保障；產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)明確、管理科學(xué)；適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，建立自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、作自我發(fā)展的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，最大限度的發(fā)揮建成項(xiàng)目 的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 機(jī)構(gòu)設(shè)置 本項(xiàng)目在鄉(xiāng)政府指導(dǎo)下，以民權(quán)村宏有牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)為主體，由養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖戶共同出資組成。成員大會(huì)是該處理廠最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，楊樹鄉(xiāng)、民權(quán)村派駐代表進(jìn)入該廠管理層監(jiān)督經(jīng)營(yíng)運(yùn)行。根據(jù)項(xiàng)目初步擬定： 序號(hào) 崗位 人員 1 總 經(jīng) 理 1 2 副總經(jīng)理 1 3 管理人員 6 4 技術(shù)人員 4 5 工 人 10 合 計(jì) 22 除總經(jīng)理、副總經(jīng)理以外，其他管理人員、技術(shù)人員和工人向社會(huì)招聘，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制。 在項(xiàng)目建設(shè)后期，組織有關(guān)人員，結(jié)合 該項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定項(xiàng)目運(yùn)行計(jì)劃，同時(shí)要制定出《項(xiàng)目運(yùn)行和管理辦法》，使項(xiàng)目的后期運(yùn)營(yíng)有法可依，有章可循。 項(xiàng)目完成后 ,建立一套科學(xué)、完整、規(guī)范的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，項(xiàng) 目 申 報(bào) 方 案 哈爾濱市國(guó)際工程咨詢中心 28 實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、糞便綜合利用等環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，以達(dá)到生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。 注重人才培養(yǎng) 一是加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮哈市高等院校、科研單位眾多的優(yōu)勢(shì)，廣泛學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)，根據(jù)工程建設(shè)的需要大力培養(yǎng)適合工程發(fā)展需要的科技人才和創(chuàng)新人才，重點(diǎn)培養(yǎng)，引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和專業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的領(lǐng)軍人才，造就一只專業(yè)性、高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍 。 二是加強(qiáng)專業(yè)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。按照工程經(jīng)營(yíng)管理的要求，造就一支懂經(jīng)營(yíng)善管理的專業(yè)人才隊(duì)伍。選送技術(shù)人員管理人才到國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、科研單位進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要以項(xiàng)目為紐帶，采取咨詢、講學(xué)、兼職等柔性流動(dòng)方式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次技術(shù)人才， 經(jīng)營(yíng)方式 銷售方案：根據(jù)市場(chǎng)前景分析，本項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)以省內(nèi)為主，滿足省內(nèi)產(chǎn)品需求后可考慮外銷。 產(chǎn)品銷售方向：根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)需求情況，依托銷售部門和宣傳網(wǎng)絡(luò)，采取科學(xué)的營(yíng)銷假策略。進(jìn)一步加大營(yíng)銷力度，不斷拓寬銷售渠道。 營(yíng)銷策略：產(chǎn)品市場(chǎng)開拓必須根據(jù)市場(chǎng) 要求特點(diǎn)，采取有效的營(yíng)銷策略。項(xiàng)目產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)象應(yīng)根據(jù)其不同的特點(diǎn)采取相應(yīng)銷售和服務(wù)方式。本項(xiàng)目主要市場(chǎng)營(yíng)銷策略為：樹立企業(yè)形象，努力改善經(jīng)營(yíng)項(xiàng) 目 申 報(bào) 方 案 哈爾濱市國(guó)際工程咨詢中心 29 管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，以質(zhì)取勝，促進(jìn)營(yíng)銷。企業(yè)建章立制，恪實(shí)諾言，建立信譽(yù)，為加快市場(chǎng)開拓創(chuàng)造條件。主動(dòng)接受國(guó)家有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的管理領(lǐng)導(dǎo)，求得支持和認(rèn)可。加強(qiáng)信息交流和協(xié)作，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和國(guó)內(nèi)同行業(yè)發(fā)展情況，建立良好經(jīng)營(yíng)氛圍，不斷創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)密切合作，共同開發(fā)市場(chǎng)。發(fā)揮資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，降低生產(chǎn)成本，采取靈活的 隨行就市的價(jià)格策略。 銷售隊(duì)伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：在全力做好促銷工作同時(shí)，通過不同方式，與科研單位進(jìn)行合作，開拓創(chuàng)新營(yíng)銷模式，形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，建立完善的銷售網(wǎng)絡(luò)。