【正文】 閆碩、張 磊、王永富、潘管義、 張學(xué)河 、 孔德義 、 張金城 、李忠、 郭祥 、楊志明 、 楊有龍 、 王天成 、朱本魯、朱本元 、 柳宏福、李文廣 應(yīng)急準(zhǔn)備 建立和完善應(yīng)急組織機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍，加強宣傳教育、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。 根據(jù)施工特點配備必要的救援器材和設(shè)備，建立設(shè)備器材清單，配備急救藥箱、外傷救護用品 等。 必須定期檢查本單位應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急準(zhǔn)備情況，應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，使所有員工熟悉事故緊急處理的程序和方法，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進行維護和管理。 分部必須向全體施工人員公布本項目應(yīng)急指揮機構(gòu)成員、工地管理人員的聯(lián)系電話，確保信息渠道暢通。 事故報告 應(yīng)急通訊 分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話： 15910197111。 應(yīng)急電話： 天津市東麗醫(yī)院急救中心： 02224390329 醫(yī)院： 120 治安： 110 火警： 119 交通： 112 天津市東麗醫(yī)院值班電話： 02224390245 21 天津東麗開發(fā)區(qū)派出所值班電話： 02224993035 設(shè)備單位聯(lián)系人 分部管轄范圍內(nèi)臨近 營業(yè)線 施工各類安全生產(chǎn)事故，不論事故大小、何種原因，都必須執(zhí)行事故報告制度。 事故發(fā)生后，將事故發(fā)生的時間、地點，事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員、自然狀況、采取的應(yīng)急措施、調(diào)查和善后組織工作及初步分析的原因等采用電話、傳真、電報或其它快速方法，迅速的先向局指揮部報告 ，然后再由局指揮部在規(guī)定的時間內(nèi)向集團公司報告。 →班組應(yīng)急機構(gòu)→項目分部應(yīng)急機構(gòu)的順序，按照先簡要后詳細的原則快速上報，確保應(yīng)急預(yù)案的快速啟動。 當(dāng)發(fā)生本預(yù)案第 條所列情況之一時，事故單位必須在事故發(fā)生 5 分鐘內(nèi)將初步情況（事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、傷亡程度、影響行車程度）以電話方式快速報告給分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室， 10 分鐘內(nèi)將事故發(fā)生經(jīng)過、人員傷亡等詳細情況電話口頭匯報或書面?zhèn)髡嬷辆种笓]部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 應(yīng)急響應(yīng) 報警 當(dāng)工地發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場施工人員應(yīng)立即將事故信息 22 以電話、口頭傳達等方式報告給分部管理人員或分部應(yīng)急指揮機構(gòu)的任何成員，使消息迅速報告到局指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。影響行車的，還應(yīng)向運營部門立即報告。分部應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)得訊后，立即趕赴現(xiàn)場，給與正確指揮。 當(dāng)有人員傷害時，報警員負(fù)責(zé)打急救電話 120，報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型，同時告知工程附近醒目標(biāo)志，以便于急救中心迅速判斷方位。 導(dǎo)小組逐級快速上報。 啟動應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度和職責(zé)權(quán)限，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及搶險隊伍一旦接到通知，立即奔赴事故現(xiàn)場，按照各自職責(zé)分工迅速開展各項救援工作。 分部應(yīng)急預(yù)案啟動后，立即成立現(xiàn)場指揮部，分部經(jīng)理任指揮長，分部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及事故單位負(fù)責(zé)人任副指揮長，組織、指揮各職能小組開展搶險救援并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報告。 組織搶險 在局指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未到達現(xiàn)場前，分部的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織義務(wù)搶險隊員 和施工現(xiàn)場員工進行初步搶險，對事態(tài)進行控制，防止傷害事故進一步擴大。 局指揮部應(yīng)急指揮機構(gòu)到達現(xiàn)場后，迅速調(diào)動一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的辦法控制事故的狀態(tài)，并將人員傷亡、經(jīng)濟損失、負(fù)面社會影響降低到最低程度。 應(yīng)急措施 ，一旦發(fā)生安全事故，首先組織現(xiàn)場人員撤離至安全區(qū)域。 現(xiàn)場對傷員應(yīng)迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施，以使傷害降低到最低限度。在急救醫(yī)生到來后（或?qū)麊T直接送達就近醫(yī)院 后），應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護措施詳細告訴醫(yī)生。 23 搶險隊?wèi)?yīng)首先按照初步方案進行搶險，待專家組研究制定出詳細方案后，再按詳細方案組織實施。專家組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，在盡可能短的時間內(nèi)研究、制定出具體搶險方案。 一般情況下，可采取的搶救措施 一旦發(fā)生列車掉道或傾覆危及營業(yè)線行車時，應(yīng)立即通知車站，封鎖事故影響的區(qū)間、股道，全面做好防護工作，防止 次生、衍生事故的發(fā)生和人員傷亡、財產(chǎn)損失的擴大。積極 配合有關(guān)單位研究掉道工程列車的處理方案，迅速組織人 員搶修線路，盡快恢復(fù)通車。 由于線路變形導(dǎo)致中斷行車時，應(yīng)迅速組織人員、機械，對線路進行維修養(yǎng)護，經(jīng)檢查符合通車條件后放行列車。 一旦發(fā)生施工材料機具、材料侵入鐵路限界，危及行車安全 （ 1）立即通知運行列車和駐站員，并在故障地點設(shè)置停車信號，如瞭望困難，遇降霧、暴風(fēng)雨雪或夜間，還應(yīng)點燃火炬。 （ 2） 發(fā)生事故，第一時間向上級及各設(shè)備單位通報，并采取應(yīng)急措施 。 （ 3）立即排除故障。如不能排除，現(xiàn)場附近有村民或其他人員時，應(yīng)組織所能組織的人員共同排除故 障（并記錄下其單位、姓名，以便分部給予獎勵），在最短時間恢復(fù)正常行車。 （ 4）組織足夠人員，帶齊必須的檢查、搶修、防護工具（備品），迅速趕赴現(xiàn)場處理。 （ 5）將故障地點準(zhǔn)確位置、趕到現(xiàn)場時間、檢查情況、處理結(jié)果及處理完成時間及時報告駐站聯(lián)絡(luò)員和項目部調(diào)度，駐站聯(lián)絡(luò)員在“運統(tǒng)－ 46”登記薄內(nèi)注銷。 善后處置 根據(jù)上級主管部門的要求，盡快對事故現(xiàn)場進行清理，采取切實可行的防范措施，避免類似的事故再次發(fā)生，并積極做好傷亡人員的善后處理工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少因事故造成的損失。 應(yīng)急物資備料單 24 序號 名 稱 單位 數(shù)量 備 注 1 挖掘機 輛 1 2 發(fā)電機 臺 2 3 鐵鍬、道鎬 把 50 4 安 全 帽 頂 50 5 扳 手 把 20 6 一級道碴 m179。 50 7 草袋 條 500 8 撬 棍 根 50 9 木 枕 根 40 10 醫(yī)藥箱、藥品 套 1 11 對講機 臺 10 12 響墩 個 10 13 火炬 個 5 應(yīng)急保障 宣傳教育 分部要有計劃、有目的、有針對性地開展事故預(yù)防知識和應(yīng)急措施的宣傳，增強事故的防范意識，提 高防范和應(yīng)急反應(yīng)能力。 通信與信息保障 各級應(yīng)急組織依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實施指揮。 應(yīng)急搶險隊伍保障 以事故分部全體參建人員為主，管理人員為輔，必要時，現(xiàn)場指揮部調(diào)動其他單位（各個分部）搶險隊伍協(xié)助搶險救援。擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。 專家咨詢力量 主要由從事科研、施工、安檢、質(zhì)檢等工作的技術(shù)專家組成，對事故現(xiàn)場作出安全性鑒定，提出處置和應(yīng)急方案，對事故工程的 安全 25 性鑒定工作提出意見。 應(yīng)急管理力量 由各級應(yīng)急指揮部有關(guān)工作人員組成。擔(dān)負(fù)接收當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T的應(yīng)急指令，組織各有關(guān)單位進行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)及信息溝通。 物資設(shè)備保障 配備必要的救援器材和設(shè)備，建立設(shè)備器材清單。如大型機械設(shè)備、物料配備困難，不能滿足可能的應(yīng)急救援需要的，應(yīng)當(dāng)就近聯(lián)系地方或其他單位，建立起資源信息庫，確保應(yīng)急時可以快速調(diào)用。 應(yīng)急結(jié)束 ，及時向上級報告。 應(yīng) 急狀態(tài)結(jié)束后，分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織各有關(guān)部門、單位，及時作出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容是：事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)等。 1事故調(diào)查處理 按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。 調(diào)查取證組進行初步調(diào)查取證，并參加政府或上級組織的事故聯(lián)合調(diào)查組，在調(diào)查取證工作結(jié)束后，要盡快寫出事故調(diào)查報告，如實、完整、及時送交事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。 事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故調(diào)查報告，本著“四不放 過”的原則，查清事故原因，落實事故責(zé)任，監(jiān)督制定和落實糾正預(yù)防措施，對責(zé)任單位、責(zé)任人進行處分、處罰，編寫事故調(diào)查分析報告，并按規(guī)定上報上級單位和地方政府。