社會主義初級階段的基本特征之六-資料下載頁
2025-05-13 02:43本頁面
【正文】 發(fā)達(dá)的地區(qū)，以市場為基礎(chǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作全面展開。各地區(qū)出于增強(qiáng)競爭力的內(nèi)在要求，開始突破傳統(tǒng)的制度性障礙，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，發(fā)展各種橫向合作。以長三角為例，各城市在投資準(zhǔn)入、市場秩序、信用信息等方面聯(lián)合協(xié)作，企業(yè)異地辦廠實行市場準(zhǔn)入政策，鼓勵民營企業(yè)跨地區(qū)投資，共建企業(yè)信用監(jiān)管體系，實現(xiàn)資源共享。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)和各城市定位正在形成和深化之中，區(qū)域優(yōu)勢資源整合能力提高，降低了區(qū)際交易成本，給各城市發(fā)展帶來了實際利益。區(qū)際競爭促進(jìn)各區(qū)域提高本區(qū)域競爭力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和生產(chǎn)要素大規(guī)模區(qū)際流動，增強(qiáng)了區(qū)際互動發(fā)展關(guān)系。 我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策面臨的 挑戰(zhàn) ? 我國區(qū)域政策的調(diào)整與發(fā)展戰(zhàn)略、體制環(huán)境的變化密切相關(guān)。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)權(quán)限下放，市場化程度提高，生產(chǎn)要素的空間流動性增強(qiáng)，流動規(guī)模迅速擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)活動呈現(xiàn)空間集中趨勢。長期以來，我國區(qū)域政策的核心目標(biāo)是解決區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和協(xié)調(diào)區(qū)域間利益關(guān)系，但由于在指導(dǎo)思想上主要是控制區(qū)域間經(jīng)濟(jì)總量和增長速度的差距，因而也帶來了諸多矛盾和問題 : ? 一、利用國際資源的區(qū)域差距擴(kuò)大 。與沿海地區(qū)相比，廣大的內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系仍主要面向國內(nèi)市場，吸納國際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模有限。 ? 二、生產(chǎn)要素流動雖然改善了空間配置效率，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，但也加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡趨勢。 ? 三、一些區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展超過了資源環(huán)境承載能力，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化 ? 四、人口轉(zhuǎn)移滯后于經(jīng)濟(jì)的空間集聚，區(qū)域間收入差距擴(kuò)大 ? 五、對社會事業(yè)平衡發(fā)展重視不夠，公共服務(wù)水平區(qū)際差距擴(kuò)大 ? 六、沿海地區(qū)對外貿(mào)易中加工貿(mào)易比重高，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱 ? 另：就筆者本身觀點，個別大城市的發(fā)展嚴(yán)重超于其他城市，其實也是區(qū)域發(fā)展不平衡的一個重要問題。 結(jié)論 ? 雖然當(dāng)前我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策取得了突出的成果，但是可以說面臨的挑戰(zhàn)和問題幾乎和成果一樣多。要解決這些挑戰(zhàn)和問題，我們不僅需要合理規(guī)范地方政府職能，創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式，也需要借鑒國際經(jīng)驗（如歐盟的成功發(fā)展），重塑市場經(jīng)濟(jì)體制下的區(qū)域政策框架，調(diào)整完善區(qū)域政策 ，以便區(qū)域之間真正地實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。 主要參考文獻(xiàn) ? 《 中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策研究 》 1998年 4月 ? 中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 2021年 08月 04日 《 中國金融 》
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