社會主義初級階段的基本特征之六(存儲版)
【正文】 群和大都市圈的主導地位凸顯 ? 隨著市場配置資源功能的增強，勞動力和資本等生產要素形成前所未有的大規(guī)模流動。即便在東部沿海地區(qū)，制造業(yè)和高新技術產業(yè)也繼續(xù)向具有優(yōu)勢條件的城市集聚，城市間的專業(yè)化水平提高，分工關系進一步強化。一些地方政府以工業(yè)園區(qū)建設和城市建設為載體，調動各種資源擴大投資規(guī)模，包括以稅收優(yōu)惠和土地低價吸引投資，使得一些不具優(yōu)勢或者資源環(huán)境承載能力較弱的區(qū)域，也形成較大的工業(yè)規(guī)模。長期以來，我國區(qū)域政策的核心目標是解決區(qū)域間經濟發(fā)展不平衡和協(xié)調區(qū)域間利益關系，但由于在指導思想上主要是控制區(qū)域間經濟總量和增長速度的差距，因而也帶來了諸多矛盾和問題 : ? 一、利用國際資源的區(qū)域差距擴大 。 主要參考文獻 ? 《 中國區(qū)域經濟政策研究 》 1998年 4月 ? 中國區(qū)域經濟政策與區(qū)域協(xié)調發(fā)展 2021年 08月 04日 《 中國金融 》 。 我國區(qū)域經濟政策面臨的 挑戰(zhàn) ? 我國區(qū)域政策的調整與發(fā)展戰(zhàn)略、體制環(huán)境的變化密切相關。外資的大規(guī)模集聚提升了產業(yè)國際化程度，各類加工制造品源源不斷流向國際市場，沿海地區(qū)已經成為世界性制造基地。 取得的成績 ? 各區(qū)域比較優(yōu)勢逐步發(fā)揮，區(qū)際產業(yè)分工明顯增強 ? 產業(yè)發(fā)展的經濟合理性要求和市場條件，逐步替代礦產資源分布等傳統(tǒng)區(qū)位因素，成為產業(yè)區(qū)域布局的主導因素。 2021～ 2021年，四大區(qū)域年均增長速度分別為 %、 %、 % 和 %。而中西部地區(qū)僅從 1992年起才逐步在沿長江地區(qū)和邊境地區(qū)建立了享受國家對外開放優(yōu)惠政策的城市，到 1993年共設立了 6個沿江開放城市、 13個沿邊開放城鎮(zhèn)以及 13個邊境經濟合作區(qū)；中部地區(qū)僅建立了 4個國家級的經濟技術開發(fā)區(qū)，西部地區(qū)則至今僅有 1個國家級的經濟技術開發(fā)區(qū)。 （ 國家用于中西部地區(qū)的基本建設投資總額在全國基本建設投資中的比重，“一五”時期為 ％，“二五”時期為 ％，三年調整時期為 ％，“三五”時期為 ％，“四五”時期為 ％。在所有制結構、市場化進程等方面，差距也十分明顯。在解放前的舊中國，經濟布局的分布極端不平衡，現(xiàn)代化工業(yè)、現(xiàn)代化交通運輸業(yè)、高度農業(yè)商品化地區(qū)都集中在東部沿海地帶；內地僅是在有鐵路深入或有大型水運干線的地方出現(xiàn)個別的工礦點或局部的農業(yè)商品化地區(qū)，廣大的西部地區(qū)基本
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