【導讀】本標準依據(jù)GB/—2020給出的規(guī)則起草。本標準由國家林業(yè)局森林資源管理司提出。本標準由全國森林資源標準化技術委員會歸口。設計院、國家林業(yè)局昆明勘察設計院。耀、楊帆、李華。本標準適用于全國范圍內(nèi)建設項目使用林地可行性報告、使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表編制。本標準不適用于修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務的工程設施占用林地。下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。國家林業(yè)局令第35號建設項目使用林地審核審批管理辦法。GB/T26424—2020森林資源規(guī)劃設計調(diào)查技術規(guī)程。時性的建筑物、構(gòu)筑物，以及其他改變林地用途的建設行為。特種用途林林地、用材林林地、經(jīng)濟林林地、薪炭林林地、苗圃地和其他林地。其中，用材林林地、經(jīng)。濟林林地、薪炭林林地均包含其采伐跡地。建設項目使用林地應當依法繳納用于植樹造林、恢復森林植被及森林資源管護等方面的費用。市總體規(guī)劃確定。符合國家和地方有關林地管理的法律、法規(guī)、

　　

【正文】 用期限和需要采伐的林木情況等。 d)編寫依據(jù)。主要有：《中華人民共和國森林法》及《中華人民共和國森林法實施條例》；《建設項目使用林地審核審批管理辦法》 （國家林業(yè)局令第 35號） ；項目有關批 準 文件； 縣級以上人民政府批準 的 林地保護利用規(guī)劃及林地“一張圖”； 項目區(qū)域的自然保護區(qū)、森林公園等相關專題材料；當?shù)?森林資源規(guī)劃設計調(diào)查（二類調(diào)查）和森林分類區(qū)劃界定成果資料；國家頒發(fā)的有關社會、技術、經(jīng)濟分析方法與參數(shù)；其它相關資料。 使用林地現(xiàn)狀調(diào)查 使用林地 調(diào)查 結(jié)果 a)調(diào)查基本情況。概述林地現(xiàn)狀調(diào)查準備、調(diào)查技術方法、質(zhì)量管理和相關說明等。 b)調(diào)查結(jié)果。 簡述 擬 使用林地空間位置、地貌等基本情況。 依據(jù) 項目 使用林地統(tǒng)計結(jié)果， 分析 擬使用林地結(jié)構(gòu)（分別地類、林地權屬、 林地保護等級、 森林類別、 使用林地類型、 林種、 起源、 優(yōu)勢樹種（組）、齡組等進 行 敘述） ，說明 林木蓄積、經(jīng)濟林資源、竹林資源等林地林木資源情況。 使用林 地 情況 說明 說明項目 主要 建設內(nèi)容，各部分建設內(nèi)容 擬 使用林地情況。 對臨時占用林地的，說明臨時使用林地的建設內(nèi)容、使用方式、使用林地面積、堆方或填方數(shù)量、采挖深度等情況；分析對林地的潛在影響，要特別說明能否 原地 恢復森林植被、如何恢復、何時恢復、及恢復資金等情況。 專 項 調(diào)查 結(jié)果 a)涉及使用重點生態(tài)區(qū)域 等的 林地情況。說明項目建設是否涉及 使用 自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風景名勝區(qū) 范圍內(nèi)的林地 ， 使用林地面積等情況；說明 是否使用城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)林地 ，使用林地面積情況等 。 相關管理部門 的意見材料 。 b)古樹名木、國家和省級重點保護野生植物情況。說明項目區(qū)內(nèi)古樹名木、國家和省級重點保護野生植物的名稱（學名）、位置、胸徑、樹高、樹齡、保護等級、生境等，以及擬采取的 保護措施和處置措施。 18 c)項目區(qū)及周邊國家和省級重點保護野生動物及其棲息地的情況 ，及 擬采取的保護措施和處置措施。 其他有關情況說明 a)項目使用林地權 屬情況說明。重點說明是否存在爭議、爭議情況、 是否有 解決 方案 等。 b)違法使用林地情況說明。重點說明項目建設是否存在擅自改變林地用途、未批先占等違法使用林地情況，違法使用林地的查處情況等。 c)特定建設項目情況說明。說明特定建設項目是否符合國家林業(yè)局關于特定項目建設使用林地相關規(guī)定。 使用林地可行性分析 對項目準入性 分析 根據(jù)相關部門發(fā)布的 最新《禁止供地項目目錄》、《限制供地項目目錄》 等規(guī)定對項目準入性進行分析。 使用林地分析 對建設項目使用林地的數(shù)量、質(zhì)量、特征、分布，林木數(shù)量、質(zhì)量等情況進行分析。 使用林地生態(tài)影響分析 分析項目建設使用林地對生物多樣性、生態(tài)效能、自然景觀等的影響。 使用林地可行性分析 a)項目建設必要性 分析。 項目 立項依據(jù)是否充分，分析項目建設必要性。 b)項目選址合理性 分析 。全面對比項目區(qū)及周邊區(qū)域的背景情況和現(xiàn)狀，綜合分析項目選址是否科學 合理 、 是否 符合林業(yè)有關法律法規(guī)規(guī)定 。 c)項目用地規(guī)模及使用林地規(guī)模 分析 。項目用地規(guī)模是否符合建設用地相關規(guī)定和節(jié)約集約 使用林 地的要求。 d)項目使用林地爭議情況及違法使用林地情況分析。分析項目使用林地是否符合相關法律法規(guī)的規(guī)定。 森林植被恢復費測算 說明 建設項目擬使用林地應繳納的森林植被恢復費 測算依據(jù)、測算標準 、 測算結(jié)果。 保障措施 綜述使用和保護林地的相關支撐和保障措施，包括水土保持、生物多樣性保護、生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)效能保護、地 質(zhì) 水文 保護 及其他景觀保護、林地林木管理、古樹名木保護、森林植被恢復費征繳及使用、森林植被異地恢復等方面的措施及落實情況。 使用林地可行性結(jié)論 綜合分析，總結(jié)建設項目 使用林地可行性結(jié)論。 19 附 錄 E （規(guī)范性附錄） 建設項目使用林地圖件制作要求 建設項目 擬 使用林地圖件 種類 主要包括地理位置 示意 圖、項目 建設 布局圖、 項目建設 使用林地范圍 與重點生態(tài)區(qū)域關系圖， 項目使用林地現(xiàn)狀圖 ， 古樹名木、重點保護野生植物分布點位置示意圖 等 。 有條件的?。▍^(qū)）可以增加 項目用地范圍 的航 空 或衛(wèi) 星遙感影像 圖。 坐標系 采用西安 80坐標系。 成 圖比例尺 a） 地理位置 示意 圖 、古樹名木 和 重點保護野生植物分布點位置示意圖 ：以 不小于 A4幅面 確定成圖比例尺 ， 分別 標明 項目所在的行政 區(qū)域內(nèi)的地理位置 和在項目區(qū)的示意位置 。 b） 項目建設布局圖：經(jīng)營性項目及公益性非重點工程項目比例尺一般不小于 1:10000；其它項目根據(jù)項目區(qū)范圍和 不小于 A4幅面 確定 成圖比例尺 。 c） 項目建設使用林地范圍 與重點生態(tài)區(qū)域 等 區(qū)域 關系圖：使用林地涉及自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風景名勝區(qū)等重點生態(tài)區(qū)域 及城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)林地的 ，應繪制使用林地范圍與重點生態(tài)區(qū)域 等區(qū)域的 關系圖， 成圖 比例尺根據(jù)項目區(qū)范圍和 不小于 A4幅面具體 確定。 d） 使用林地現(xiàn)狀圖：經(jīng)營性項目及公益性非重點工程項目 成 圖 比例尺一 般不小于 1:5000，大型工程、線形工程、重點工程項目成圖比例尺一般不小于 1:10000。 使用林地現(xiàn)狀圖 制作要求 a） 原則上 以 不低于 1： 5萬地形圖為底圖， 疊加項目使用林地范圍紅線和 林地“一張圖” 小班（圖斑）界線制作使用林地現(xiàn)狀圖。 b）使用林地現(xiàn)狀圖，以 地塊 為基本單元， 分別地類進行色彩填充。 c）用地范圍標注。永久占地范圍，用紅色實線 RGB(255,0,0)，線粗 1mm。臨時占地范圍，用藍色實線 RGB(0,0,255)，線粗 1mm。 d） 使用林地現(xiàn)狀圖分幅繪制的，應同時繪制分幅接圖表，每幅圖標注圖幅號。接圖表裝訂于使用林地現(xiàn)狀圖 首頁 。 e）建設項目變更使用林地的，應分別 新 增、減少使用林地制作使用林地現(xiàn)狀圖。 f）使用林地現(xiàn)狀圖 地塊 注記可采用 表格標注或 符號標注的方式。 表格標注，是在使用林地現(xiàn)狀圖范圍內(nèi)嵌插該圖幅范圍內(nèi)使用林地 地塊 主要 因子調(diào)查表，不能遮蓋使用林地 地塊 。 使用林地 因子調(diào)查表與該圖幅范圍的使用林地 地塊 ，通過相同序號建立對應關系。 符號標注格式： 小班序號 ―― 面積 現(xiàn)狀地類――森林類別 圖廓整飾 20 a） 圖名：位于圖廓內(nèi)正上方居中。使用林地現(xiàn)狀圖分幅繪制的，在圖名下方標注與接圖表 對應 的圖幅號。項目布局圖 ，可 在圖廓內(nèi)左上角繪制項目區(qū)地理位置示意圖，要求清晰繪制涉及的行政區(qū)域界線。 b） 圖例：圖例置于圖廓內(nèi)左下方或右下方。圖例參照《縣級林地保護利用規(guī)劃制圖規(guī)范》 、《林業(yè)地圖圖式》 格式編制。 c） 指北針：一般位于圖廓內(nèi)右上方。 d） 比例尺：采用數(shù)字比例尺， 置 于指北針下 方 。 e） 編制單位、編制時間：注于圖廓外右下方。 f） 調(diào)查人、制圖人、審查人簽字 置 于圖廓外左下方。 g) 使用林地現(xiàn)狀圖分幅繪制的，圖例、比例尺、編 制單位、編制時間、調(diào)查人、制圖人、審查人等內(nèi)容 可 單獨設置頁面。 使用林地現(xiàn)狀圖 推薦填充 色彩標準 表 推薦 填充色彩標準表 現(xiàn)狀地 類 色標 RGB CMYK 喬木林地 (82 164 33） (68 36 87 0) 竹林地 (255 190 190) (0 25 25 0) 疏林地 (170 255 60) (33 0 76 0) 特殊灌木林地 (255 180 70) (1 18 44 0) 一般灌木林地 (253 209 144) (0 27 69 0) 未成林 造林地 (176 205 102) (31 20 60 0) 苗圃地 (170 255 0) (33 0 100 0) 跡地 (215 194 158) (16 24 38 0) 宜林地 (255 255 190) (0 0 25 0 ) 其他林 地 （ 102 205 171） (60 20 33 0)