【正文】 林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算 ，格式 見附錄 C） 、使用林地因子調(diào)查表 （格式見附錄 A） 、使用林地現(xiàn)狀圖 、使用林地紅線范圍拐點(diǎn)坐標(biāo) 等內(nèi)容 。 9 森林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬使用林地應(yīng)繳納的森林植被恢復(fù)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算，說明測(cè)算依據(jù)、測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)算結(jié)果。 使用林地可行性分析 分析 項(xiàng)目建設(shè)必要性 、 選址合理性 、 用地規(guī)模合理性 ， 重點(diǎn)分析使用林地保護(hù)等級(jí)、國(guó)家級(jí)公益林地，涉及 使用 自然保護(hù)區(qū)、森林公園等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域的林地情況 ， 是否體現(xiàn)了不占或少占林地 的 原則 等 。 c） 對(duì)自然景觀的影響 。 b） 對(duì)生態(tài)效能的影響 。 使用林地 生態(tài) 影響分析 a） 對(duì)生物多樣性的影響 。 8 使用林地可行性分析 項(xiàng)目準(zhǔn)入性分析 按照相關(guān)部委發(fā)布實(shí)施的最新《禁止供地項(xiàng)目目錄》、《限制供地項(xiàng)目目錄》等規(guī)定 對(duì)項(xiàng)目準(zhǔn)入性進(jìn)行分析。 對(duì)特定的建設(shè)項(xiàng)目，還需按照國(guó)家林業(yè)局相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。 對(duì)于 未批先占且確需辦理使用林地 手續(xù) 的建設(shè) 項(xiàng)目， 應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃和林地變更的檔案資 料 ， 按實(shí)際使用林地年度確認(rèn)違法使用林地的范圍，確定未批先占面積及相關(guān)屬性因子等，并在使用林地可行性報(bào)告中進(jìn)行單獨(dú)說明。 b） 違法使用林地情況 調(diào)查 。 其他調(diào)查 a） 林地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查 。 古樹名木和重點(diǎn)保護(hù)野生 動(dòng) 植物調(diào)查 ，參照《野生動(dòng)植物資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》執(zhí)行。 c） 國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地 調(diào) 查 。 b）古樹名木、國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物調(diào)查 。 專 項(xiàng) 調(diào)查 a） 重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域 調(diào)查 。例如，公路、鐵路等線性工程項(xiàng)目，要 分別 說明 主線（ 路基、邊坡寬度 ） 、 服務(wù)區(qū) 等 使用林地情況； 水利水電 建設(shè)要 分別 說明淹沒區(qū) 、 壩址等建設(shè)規(guī)模及 其 使用林地情況；礦山項(xiàng)目要說明采礦、選 礦 廠 、 尾礦 庫、堆 土（石） 區(qū) 等建設(shè)規(guī)模及其使用林地情況 ； 城市規(guī)劃區(qū)以外的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，要說明具體建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)布局 、 相應(yīng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容 及各部分建設(shè)內(nèi)容使用林地情況 。 d）費(fèi)用單位為萬元，保留 4位小數(shù)。 b）蓄積單位為立方米，保留整數(shù)。 建設(shè)項(xiàng)目使用林地 統(tǒng)計(jì)表格式見 附錄 B。 建設(shè) 項(xiàng)目使用林地因子調(diào)查表格式及填表說明見附錄 A。 各省可以根據(jù)本省實(shí)際情況增加調(diào)查因子，如退耕還林地、森林采伐作業(yè)設(shè)計(jì) 調(diào)查 因子 等。通過實(shí)地調(diào)查填寫， 如 優(yōu)勢(shì)樹種（組）、齡組、 平均樹高、平均胸徑、郁閉度 （覆蓋度） 、 活立木每公頃 蓄積 、經(jīng)濟(jì) (竹 )林 株數(shù) 等 。 林地“一張圖”相關(guān) 屬性因子分類及填寫規(guī)定見《林地保護(hù)利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程》和《縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》。 出現(xiàn)林地“一張圖” 中主要屬性因子 與現(xiàn)地不一致情況時(shí)，應(yīng) 當(dāng)在不改變 林地“一張圖” 小班界線 的 前提下，實(shí)地調(diào)查林地“一張圖”原小班的屬性，并進(jìn)行對(duì)比分析 ，單獨(dú)形成報(bào)告說明。 使用林地 調(diào)查 a）使用林地 地塊 主要屬性因子確定。 使用林地范圍與 重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域 等 的空間位置關(guān)系 確認(rèn) 通過空間位置 ， 分析項(xiàng)目區(qū) 與 自然保護(hù)區(qū)（保護(hù)小區(qū)）、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、重要水源保護(hù)地、沿海基干林帶 等 重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域 、 城市 規(guī)劃區(qū)等范圍的 位置 關(guān)系。 6 位置 范圍確認(rèn) 使用林地范圍 確認(rèn) a） 根據(jù)建設(shè)單位提供的使用土地范圍 紅線 確定使用林地范圍。 d）建設(shè)項(xiàng)目資料 ，包括項(xiàng)目 有關(guān)批準(zhǔn) 文件， 項(xiàng)目擬使用土地范圍 紅線 圖 ， 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或施工設(shè)計(jì)等 。 b）森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查 、公益林區(qū)劃界定 等 資料 。建設(shè)項(xiàng)目因設(shè)計(jì)變更等原因需要改變使用林地位置 或者減少使用林地面積的， 分別新 增、減少使用林地情況 進(jìn)行調(diào)查 ， 按 上述規(guī)定 編制 建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告 或 使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表 。建設(shè)項(xiàng)目 使用林地面積在 2公頃以下（不含 2公頃）的， 編制 建設(shè)項(xiàng)目 使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表 。建設(shè)項(xiàng)目使用林地面積在 2公頃以上（含 2公頃）的，或者涉及使用 自然保護(hù)區(qū)、森林公園 、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū) 等 重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域 范圍內(nèi)林地 的， 編制 建設(shè)項(xiàng)目使 用林地可行性報(bào)告。 編制程序 包括： 資料 準(zhǔn)備 、 范圍確認(rèn) 、 現(xiàn)狀調(diào)查 、 使用林地可行性分析、 森林植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算、 成果編制 等 。 e） 突出重點(diǎn)。 d）簡(jiǎn)明 規(guī)范 。 c）科學(xué)全面。 b） 真實(shí)可靠。 編制原則 a）依法依規(guī) 。 d）相關(guān)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 及產(chǎn)業(yè)政策 。 b）建設(shè)項(xiàng)目 有關(guān)批準(zhǔn) 文件 。 b） 科學(xué)分析 建設(shè)項(xiàng)目擬使用林地可行性。 4 總則 編制目的 執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》， 為 各級(jí) 林業(yè)主管部門審核審批 和監(jiān)督管理 建設(shè)項(xiàng)目使用林地提供依據(jù)。 項(xiàng)目區(qū)域 Project Administrative Area 建設(shè)項(xiàng)目擬使用土地所在的縣（市、區(qū)）行政區(qū)域。 森林植被恢復(fù)費(fèi) Forest Recovery Fee 建設(shè)項(xiàng)目使用林地應(yīng)當(dāng)依法繳納用于植樹造林、恢復(fù)森林植被及森林資源管護(hù)等方面的費(fèi)用。 使用林地類型 Type of Forestland Using 根據(jù)《森林法實(shí)施條例》規(guī)定的 建設(shè)項(xiàng)目使用林地 審核審批權(quán)限，使用林地 類型 分為：防護(hù)林林地、特種用途林林地、用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭 林 林地、苗圃地和其他林地。 3 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本 文件 。 LY/T 2020－ 2020 縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃制圖規(guī)范。 GB/T 26424— 2020 森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程。 LY/T 1955－ 2020 林地保護(hù)利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程 。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改 版 ）適用于本 文件 。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)于本 文件 的應(yīng)用是必不可少的。 本 標(biāo)準(zhǔn) 適用于全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告 、 使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表 編制。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人： 付長(zhǎng)捷、邱堯榮、韓愛惠、周琪、陳釗、周蔚、李建華、胡長(zhǎng)茹、饒日光、王耀、楊帆、李華。 本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)森林資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。i 點(diǎn)擊此處添加 ICS號(hào) 點(diǎn)擊此處添加中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類號(hào) LY 中 華 人 民 共 和 國(guó) 林業(yè) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) LY/T 2492— 2020 建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告編制規(guī)范 Regulations for Feasibility Report Preparation of Construction Projects Using Forestland 點(diǎn)擊此處添加與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識(shí) （ 報(bào)批 稿） （本稿完成日期： 2020年 6月） XXXX XX XX 發(fā)布 XXXX XX XX 實(shí)施 國(guó)家林業(yè)局 發(fā)布 ii 目 次 前言 .............................................................................. iii 1適用范圍 .......................................................................... 1 2規(guī)范性引用文件 .................................................................... 1 3術(shù)語和定義 ........................................................................ 1 4總則 .............................................................................. 2 5資料準(zhǔn)備 .................................................................