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正文內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告編制規(guī)范-展示頁

2024-09-21 15:35本頁面
  

【正文】 ......... 3 6位置 范圍確認(rèn) ...................................................................... 3 7現(xiàn)狀調(diào)查 .......................................................................... 3 8使用林地可行性分析 ................................................................ 5 9森林植被恢復(fù)費(fèi)測算 ................................................................ 5 10成果編制與要求 ................................................................... 5 附錄 A (資料性附錄) 建設(shè)項(xiàng)目使用林地 因子調(diào) 查表 ...................................... 8 附錄 B (規(guī)范性附錄)建設(shè) 項(xiàng)目使用林地 統(tǒng)計(jì) 表 ......................................... 10 附錄 C (規(guī)范性附錄) 建設(shè)項(xiàng)目使用林地 現(xiàn)狀調(diào)查表 ..................................... 16 附錄 D (規(guī)范性附錄) 建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告編寫提綱 ............................. 18 附錄 E (規(guī)范性附錄) 建設(shè)項(xiàng)目使用林地圖件制作要求 ................................... 19 iii 前 言 本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) GB/— 2020給出 的規(guī)則 起草 。 本標(biāo)準(zhǔn)由國家林業(yè)局森林資源管理司提出。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:國家林業(yè)局森林資源管理司、國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、北京林業(yè)大學(xué)、國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、國家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、國家林業(yè)局昆明勘察設(shè)計(jì)院。 1 建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告編制規(guī)范 1 適用范圍 本 標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告 、 使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表 編制原則、程序、內(nèi)容和要求等。 本 標(biāo)準(zhǔn) 不適用 于 修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù) 的工程 設(shè)施 占 用林地。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本 文件 。 國家林業(yè)局令 第 35號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法。 LY/T 1956- 2020 縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程 。 LY/T 1820— 2020 野生動(dòng)植物資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程。 LY/T 1821- 2020 林業(yè)地圖圖式。 使用林地 Forestland Using 在縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的林地保護(hù)利用規(guī)劃落界范圍內(nèi)用于林業(yè)生產(chǎn)的土地上,建造永久性、臨時(shí)性的建筑物、構(gòu)筑物,以及其他改變林地用途的建設(shè)行為。 其中,用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭 林 林地均包含 其 采伐跡地。 2 項(xiàng)目區(qū) Project Area 建設(shè)項(xiàng)目擬使用土地的范圍。 城市規(guī)劃區(qū) Urban Planning Area 城市建成區(qū)以及因城市建設(shè)和發(fā)展需要,實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域,具體范圍由有關(guān)人民政府編制的城市總體規(guī)劃確定。 編制任務(wù) a) 查 清 建設(shè)項(xiàng)目擬使用林地現(xiàn)狀 。 編制依據(jù) a)國家和地方頒布 和出臺(tái) 的有關(guān)林地管理的法律 、 法規(guī)、 規(guī)章 和 規(guī)范 性 文件 。 c)林地保護(hù)利用規(guī)劃 、主體功能區(qū)規(guī)劃、 城市總體規(guī)劃 等空間規(guī)劃。 e)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查、林業(yè) 專業(yè) 調(diào)查的技術(shù)規(guī)程(規(guī)定) 。 符合國家和地方有關(guān)林地管理的法律、 法規(guī)、 規(guī)章 、政策 規(guī)定 和 林地保護(hù)利用規(guī)劃。 應(yīng) 進(jìn)行實(shí)地調(diào)查, 確保 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。 調(diào)查 分析方法科學(xué),內(nèi)容全面,涵 蓋本 文件 規(guī)定的主要調(diào)查 內(nèi)容 和 分析 內(nèi)容 。 表述言簡意賅、針對(duì)性強(qiáng),重點(diǎn) 說明 使用林地現(xiàn)狀 、 主要 建設(shè)內(nèi)容,并附 建設(shè) 布局圖 。 強(qiáng)化 野外獨(dú)立選址 的 經(jīng)營性 建設(shè) 項(xiàng)目 , 特別是采石、采礦、取土場及 風(fēng) 電項(xiàng)目等 和臨時(shí) 使用林地 對(duì) 生態(tài)狀況、生物多樣性 影響 分析 。 編制 成果 3 a)建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行 性報(bào)告。 b)建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表。 c)項(xiàng)目變更 使用林地 。 5 資料準(zhǔn)備 a)林地保護(hù)利用規(guī)劃 、林地“一張圖”及林地變更調(diào)查成果 等 資料 。 c)林地權(quán)屬 證書,或者林地證明 材料。 e) 其他相關(guān)規(guī)劃和 基礎(chǔ)資料。 b)不得拆分項(xiàng)目、化整為零 確定用地范圍 。 7 現(xiàn)狀調(diào)查 使用林地 區(qū)劃 使用林地 區(qū)劃采用空間疊加分析的方法, 將建設(shè)項(xiàng)目使用土地范圍紅線疊加到林地“一張圖”上,形成 擬使用林地的范圍和 使用林地 地塊 界 線 , 按順序編號(hào),并 抄錄 林地“一張圖”原 小班號(hào)。包括 地類 、 林地 權(quán)屬 、 林地保護(hù)等級(jí)、 森林類別、 使用林地類型 、 林種、 起 源 等屬性因子, 原則上 直接依據(jù) 林地“一張圖” 確定 ,使其與 林地“一張圖”屬性 保持一致。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門對(duì) 確實(shí)需要變更林地“一張圖”有關(guān)界限或?qū)傩砸蜃拥?,?yīng) 當(dāng) 按林地“一張圖” 變更程序 予以變更 。 b) 使用林地 地塊 其它 屬性因子 調(diào)查。 其中, 活立木每公頃 蓄積 調(diào)查4 采用全林實(shí)測法或標(biāo)準(zhǔn)地法 調(diào)查 , 經(jīng)濟(jì) (竹 )林株數(shù)采用小樣圓法 、標(biāo)準(zhǔn)地法 或全林實(shí)測法調(diào)查 , 調(diào)查 方法 參照《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》 執(zhí)行 。 c)使用林地按 喬木林地、竹林地、特殊灌木林地、一般灌木林地、疏林地、未成林造林地、苗圃地、 采伐 跡地、 火燒跡地、 宜林地、其他林地 等劃分地 類 。 使用林地 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì) 統(tǒng)計(jì)單位 建設(shè)項(xiàng)目使用國有林地的,以林場或其他國有 森林經(jīng)營 單位為基本單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì);使用集體林地的,以行政村為基本單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 計(jì)量單位 a)面積單位為公頃,保留 4位小數(shù)。 c)林木(竹)株數(shù)(經(jīng)濟(jì)林、竹林及幼樹填寫),單位為株,保留整數(shù)。 使用林地情況 說明 詳細(xì)說明項(xiàng)目 主要 建設(shè)內(nèi)容使用林地情況。 對(duì)臨時(shí)占用林地的,要說明使用方式 ,如營地、施工道路、渣場、堆料場、攪拌場 、取料場 等 ,分析選址 、 布局的合理性 和 對(duì) 生態(tài)環(huán)境的 潛在影響 , 使用林地面積是否合理, 如取料場挖方數(shù)量,堆土場堆方數(shù)量, 臨時(shí)用地到期后 能否 恢復(fù) 林業(yè)生產(chǎn)條件, 能否原地 恢復(fù) 森林植被等情況。 通過實(shí)地調(diào)查和查閱相關(guān)資料,查清項(xiàng)目建設(shè)是否涉及自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū), 說明涉及的功能區(qū) ,是否有 相關(guān) 管理 部門 的意見 材料 。 采用野外調(diào)查與座談訪問、查閱資料相結(jié)合的方法,調(diào)查記載項(xiàng)目區(qū)內(nèi)古樹名木、國家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物的名稱(學(xué)名)、位置、胸徑、樹高、樹齡、保護(hù)等級(jí)、生境等,以及擬采取的處置措施。 采用查閱資料、社會(huì)調(diào)查和專家咨詢的方法,進(jìn)行 項(xiàng)目區(qū)及周邊 野生動(dòng)物生境 情況 調(diào)查,提出擬采取的保護(hù)措施 。調(diào)查 表由各省根據(jù)本省情況 自行制定。 重點(diǎn)調(diào)查是否存在爭議、爭議情況、解 決 方案 等。 調(diào)查是否存在 擅自改變林地用途 、未批先占 等違法使用林地 行為 及 查處情況等。 5 c) 特定建設(shè) 項(xiàng)目 調(diào)查 。如石油天然氣管道、重點(diǎn)國有林區(qū)的風(fēng)電 、重點(diǎn)國有林區(qū)的 礦山建設(shè)項(xiàng)目等 。 使用 林地分析 對(duì) 建設(shè) 項(xiàng)目 擬使用 林地 的 數(shù)量、質(zhì)量、特征、分布, 林木數(shù)量、質(zhì)量 等情況進(jìn)行 分析 。包括 對(duì)國家及省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其生境 、 主要保護(hù)對(duì)象 、古樹名木 的影響 。 對(duì)水土保持 、水源涵養(yǎng)及 其他生態(tài)防護(hù)效能的影響。包括 森林 、水文、人文 等 景觀的影響。 對(duì)野外獨(dú)立選址的建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行詳細(xì)分析,對(duì)城鎮(zhèn)批次用地可以簡化分析。 依據(jù)使用林地因子調(diào)查表, 根據(jù)森林植被恢復(fù)費(fèi)征 收 使用管理 有關(guān) 規(guī)定的征 收 標(biāo)準(zhǔn) 分類 ,測算森林植被恢復(fù)費(fèi),并 匯總 合計(jì)項(xiàng)目使用林地應(yīng)繳納的森林植被恢復(fù)費(fèi)總額。 建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告 建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告 成果, 包括 編制
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