草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)羊科技扶貧項目實施方案-資料下載頁
2025-05-12 01:47本頁面
【正文】 場，在管理中心的指導(dǎo)下進(jìn)行放牧、守牧和草地管理。增加羊群按 3： 7比例分成（管理中心占 3 成，農(nóng)戶占 7成），每年結(jié)算一次。項目實施當(dāng)年不分成，第二、第三、第四 年分成，待第五年農(nóng)戶自有羊達(dá)到 50只或存欄年達(dá) 90只時，管理中心根據(jù)農(nóng)戶脫貧情況，按原發(fā)數(shù)量收回基礎(chǔ)羊群后，繼續(xù)向農(nóng)戶提供種公羊和技術(shù)服務(wù)。管理中心將收回的 40%的基礎(chǔ)羊群發(fā)放給其他農(nóng)戶飼養(yǎng)，通過流動發(fā)展，一方面擴(kuò)大了項目對貧困戶的扶持面，農(nóng)戶不出資金就能獲得基礎(chǔ)羊群發(fā)展生產(chǎn)，收入穩(wěn)定增長；另一方面，管理中心也在沒有增加其他投入的情況下，規(guī)模逐步擴(kuò)大。同時，管理中心幫助實施項目的村建立養(yǎng)羊協(xié)會，養(yǎng)羊協(xié)會的會長、副會長由農(nóng)戶選舉產(chǎn)生，協(xié)會上連中心，下連農(nóng)戶，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶之間的矛盾，協(xié)調(diào)搞好草場以及羊群 的日常管理，并參與管理中心的銷售，每銷售 1只羊，由管理中心提取 4元，作協(xié)會日常管理費。 3．集體轉(zhuǎn)產(chǎn)模式。即整村推進(jìn)，徹底改變原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式。主要選擇比較邊遠(yuǎn)、貧困程度較深、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，但土地面積大、荒山荒坡較多的地區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民由種植業(yè)轉(zhuǎn)向養(yǎng)殖業(yè)，由農(nóng)民向牧民轉(zhuǎn)變。具體做法為：發(fā)動農(nóng)民將土地全部拿出來，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一種草、分片區(qū)管理、分戶飼養(yǎng)、分戶核算，進(jìn)行規(guī)?；潭雀叩酿B(yǎng)殖。管理中心長期派技術(shù)人員蹲點，負(fù)責(zé)提供草種、種羊、配套技術(shù)服務(wù)和商品羊的銷售。農(nóng)戶負(fù)責(zé)種草、放牧、守牧， 3．集體轉(zhuǎn)產(chǎn)模式。 即整村推進(jìn)，徹底改變原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式。主要選擇比較邊遠(yuǎn)、貧困程度較深、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，但土地面積大、荒山荒坡較多的地區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民由種植業(yè)轉(zhuǎn)向養(yǎng)殖業(yè)，由農(nóng)民向牧民轉(zhuǎn)變。具體做法為：發(fā)動農(nóng)民將土地全部拿出來，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一種草、分片區(qū)管理、分戶飼養(yǎng)、分戶核算，進(jìn)行規(guī)?；潭雀叩酿B(yǎng)殖。管理中心長期派技術(shù)人員蹲點，負(fù)責(zé)提供草種、種羊、配套技術(shù)服務(wù)和商品羊的銷售。農(nóng)戶負(fù)責(zé)種草、放牧、守牧，按中心標(biāo)準(zhǔn)管理草地。在利益分配上，管理中心第一年不分成，收入全部歸農(nóng)戶，第二至第五年管理中心和農(nóng)戶按3： 7的比例分成。管理中心所得 的分成，又用于扶持其他農(nóng)戶。 4．小額信貸模式。 主要針對具有一定生產(chǎn)經(jīng)營能力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的農(nóng)戶，由管理中心向銀行擔(dān)保，為每戶農(nóng)戶貸款 50006000元發(fā)展種草養(yǎng)羊。管理中心負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、商品羊銷售等，防治疫病只收成本，無償提供種公羊，幫助農(nóng)戶選購基礎(chǔ)母羊，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，利潤按 2： 8比例分成（中心占 2成，農(nóng)戶占 8成）。管理中心所得用于扶持其他農(nóng)戶。 5．自我發(fā)展模式。 以土地入股或被管理中心吸收的農(nóng)戶，在不斷得到管理中心的培訓(xùn)和指導(dǎo)，經(jīng)過 35年的發(fā)展，對羊的飼養(yǎng)管理、疫病 防治、草地管理都能熟練掌握，并有一定數(shù)量的自有羊群后，凡不想隸屬于管理中心，要求自己飼養(yǎng)的農(nóng)戶，管理中心每年無償負(fù)責(zé)春秋兩防疫苗注射， 8個月更換一次種公羊，并負(fù)責(zé)商品羊的銷售，提取農(nóng)戶利潤的 1成作為技術(shù)服務(wù)費，其余 9成歸農(nóng)戶。 （二）項目發(fā)展機制。 1．管理中心與農(nóng)戶利益聯(lián)動機制。 管理中心將技術(shù)人員工作、資金、職稱與工作目標(biāo)完成情況及農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益情況掛鉤，要求每個技術(shù)人員負(fù)責(zé)的示范基地及養(yǎng)殖農(nóng)戶的養(yǎng)殖成活率、受胎率、產(chǎn)羔率均達(dá)到 95%以上，承包片區(qū)內(nèi)種草養(yǎng)羊農(nóng)戶年現(xiàn)金收入在 5000 元以上，并建立相 應(yīng)獎懲制度，規(guī)范技術(shù)干部的服務(wù)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。 2．扶貧資金效益擴(kuò)大機制。 由扶貧部門牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合資源。扶貧資金作為引導(dǎo)資金，作為一個粘合劑，引導(dǎo)更多的資金投入扶貧，整合各部門資金，本著統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、渠道不亂、任務(wù)不變、各盡其職、各計其功的原則，使扶貧資金的效益發(fā)揮得更好。 3．瞄準(zhǔn)貧困群體的機制。 在項目發(fā)展中，統(tǒng)籌兼顧，機制靈活，區(qū)別對待，形成一種瞄準(zhǔn)貧困群體的機制。 4．獎懲機制。 領(lǐng)導(dǎo)小組成員和技術(shù)人員，要幫扶到村到戶，并直接與養(yǎng)殖戶效益掛鉤。農(nóng)戶每出欄一只羊，要收取適當(dāng)?shù)募夹g(shù) 服務(wù)費作為幫扶人員獎勵。但如果項目失敗，幫扶人員要與農(nóng)戶共同承擔(dān)相應(yīng)的償還責(zé)任。
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