【正文】 施工保證體系見圖 611。 圖 611 文明施工保證體系見圖 7預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急預(yù)案 為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)、高效、有序地組織開展生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損成立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組 抓好文明施工宣傳教育工作 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，做好各種標(biāo)識(shí)，制定規(guī)范化操作規(guī)程 ，布置好水、電線路及現(xiàn)場(chǎng)材料堆放工作 制定文明施工獎(jiǎng)罰措施 項(xiàng)目部定期現(xiàn)場(chǎng)檢查 作業(yè)隊(duì)自我檢查 施工后總結(jié)，進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn) 平行作業(yè)隊(duì)互相檢查 基礎(chǔ)工作 施工檢查 監(jiān)督檢查 文明施工保證措施 22 失，維護(hù)正常的施工生產(chǎn)秩序和工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程施工特點(diǎn)，特制定施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 、突發(fā)事故應(yīng)急處理的原則 突發(fā)事故應(yīng)急處理的原則是以人為本，發(fā)生災(zāi)害時(shí)利用現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生條件對(duì)傷員進(jìn)行急救處理，減少其痛苦，盡快送往附近醫(yī)院進(jìn)行檢查和治療。 、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 建立突發(fā)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理 王志剛?cè)谓M長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指揮處理一切突發(fā)事件。項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理魏建超、總工張進(jìn)軍任副組長(zhǎng)，根據(jù)組長(zhǎng)指揮落實(shí)各項(xiàng)搶救工作，各部室人員及施工隊(duì)成立各應(yīng)急救援組，分工進(jìn)行各項(xiàng)搶救工作。 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)見表 721。 、突發(fā)事故應(yīng)急處理設(shè)備和物資 應(yīng)急事故的救援物資提前足量?jī)?chǔ)備，單獨(dú)儲(chǔ)存保管，不能移作它用。應(yīng)急救援物資在進(jìn)場(chǎng)前必須有出廠合格證或材料品質(zhì)證明，其性能與材質(zhì)須經(jīng)檢驗(yàn)合格，滿足需要。 應(yīng)急救援的設(shè)備和機(jī)械提前落實(shí)，實(shí)行“定人定崗定設(shè)備”責(zé)任制度，經(jīng)常對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，始終處于完好無(wú)故障狀態(tài) 。 23 表 721 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 機(jī)構(gòu)名稱 成員組成 職責(zé) 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：王志剛，副組長(zhǎng)：魏建超、張進(jìn)軍 發(fā)生緊急情況時(shí)下令啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，下令動(dòng)用應(yīng)急救援物資，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救、事后組織事故調(diào)查、善后處理等事宜。 搶險(xiǎn)救援組 施工隊(duì) 由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮，進(jìn)行滅火、防汛、防毒等現(xiàn)場(chǎng)工作，人員以黨員團(tuán)員為主組成，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)所有人員均有義務(wù)參加搶救。 醫(yī)療救護(hù)組 綜合管理部 配備醫(yī)療器械和藥品，日常負(fù)責(zé)保管工作，發(fā)生災(zāi)害時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)、轉(zhuǎn)移工作。車輛緊張時(shí)優(yōu)先保障傷員運(yùn)送。 物資搶救組 設(shè)備物資部、施工隊(duì) 將設(shè)備物資迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶，盡量減少損失。 技術(shù)保障組 工程管理部 針對(duì)突發(fā)事故制定相應(yīng)的處理措施，以便迅速有效的展開現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。 后勤保障組 設(shè)備物資部、施工隊(duì) 負(fù)責(zé)各種應(yīng)急工具和器材的配備，經(jīng)常對(duì)工具與器材進(jìn)行保養(yǎng)與更新，保證完好使用。應(yīng)急救援中負(fù)責(zé)為處理緊急事故提供各種必須的設(shè)備物資、車輛等，為現(xiàn)場(chǎng)搶救做好一切輔助工作。 對(duì)外聯(lián)絡(luò)組 綜合管理部專業(yè)人員 在發(fā)生突發(fā)事故時(shí)保證通訊工具的正常使用，負(fù)責(zé)事故處理現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)小組之間的密切聯(lián)絡(luò)，尤其是發(fā)生事故時(shí)聯(lián)絡(luò)工作更為重要。 事故調(diào)查組 安全質(zhì)量部 發(fā)生事故時(shí)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“三不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。 善后處理組 綜合管理部 主要負(fù)責(zé)做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。 救援指揮車輛、救援工程車輛、醫(yī)療衛(wèi)生車與司機(jī)，保持良好狀態(tài)。確保應(yīng)急救援工作需要。 24 、 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練 （ 1）培訓(xùn) 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織項(xiàng)目經(jīng)理部、各施工隊(duì)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。項(xiàng)目經(jīng)理部成員每半年組織一次培訓(xùn)；施工隊(duì)人員每年進(jìn)行一次應(yīng)急救援安全知識(shí)培訓(xùn)；新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)。 主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；事故報(bào)警；緊急情況下人員的安全疏散；現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。 （ 2）演練 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過(guò)有效的培 訓(xùn)，項(xiàng)目經(jīng)理部人員、各施工隊(duì)人員每年演練一次。施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。 、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話 項(xiàng)目部的安全質(zhì)量部是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的標(biāo)志牌，寫明事故報(bào)告部門、人員、電話等事項(xiàng)，安全質(zhì)量部接到報(bào)告后及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門 25 報(bào)告。 、應(yīng)急救援 預(yù)案的啟動(dòng)、進(jìn)行、終止和恢復(fù)工作 當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故或事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。 應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動(dòng)，快速集合各個(gè)應(yīng)急救援組織，各有關(guān)部門和人員通力合作，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各盡其責(zé)，按突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案措施，盡快控制事故態(tài)勢(shì)的發(fā)展，縮小事故的擴(kuò)散范圍，最終消除事故。把突發(fā)事故的危害降低到最小限度，努力減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失。與此同時(shí)，立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方政府有關(guān)部門報(bào)告。 事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制 、消除；所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；應(yīng)急救援小組認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；下達(dá)應(yīng)急終止令。 應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。 對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。 26