【導讀】本項目前期工作已完成，經(jīng)政府采購管理部門同意，具備項目招標條件。1．項目內(nèi)容本項目為佛山市能源管理中心平臺招標項目，具體內(nèi)容和要求詳見本《招標文件》。責任，并具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。上，或具有國家相關部門備案或推薦的節(jié)能服務公司資格，在專業(yè)技術、人員組織方面具備相應的能力。③投標人必須具有ISO質(zhì)量體系認證證書。④本項目不接受聯(lián)合體投標。5．資格審查方式本項目采用資格后審方式進行審查。采購代理機構咨詢。

　　

【正文】 保密事項： 投標人不得相互串通投標報價，或以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭原則，不得損害采購人或其他投標人的合法權益，投標人不得以向采購人、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。 獲得本招標文件者，應對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何 用途。若有要求，開標后，投標人應歸還招標文件中保密的文件和資料。 由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標結束后，應采購人要求，投標人應歸還所有從采購人處獲得的保密資料。 除投標人被要求對投標文件進行澄清外，在確定中標 人 之前，投標人不得與采購人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，也不得私下接觸評標委員會成員。 從遞交投標文件截止之日起至授予合同期間，在投標文件的審查、澄清、比較和 評比 階段，投標人試圖對評標委員會和采購代理機構施加任何影響或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導致其投標文件被拒絕。 中標確定后，采購人或采購代理機構不對未中標的投標人就評審過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標的投標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 8. 勘探現(xiàn)場及咨詢答疑會： 投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為其結果已在中標文件中得到充分反映。 采購人向投標人提 供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，采購人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。 經(jīng)采購人允許，投標人可為踏勘目的進入采購人的項目現(xiàn)場。在考察過程中，投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標人不得因此使采購人承擔有關的責任和蒙受損失。 項目名稱：佛山 市 能源管理中心 平臺招標項目 項目編號： FEGDCT15081 27 若項目不集中統(tǒng)一舉行現(xiàn)場勘探時，投標人可自行組織 考察現(xiàn)場 ，因此而產(chǎn)生的 費用由投標人自己承擔。 三、招標文件說明 9. 招標文件的構成 本招標 文件是采購人作為闡明所需采購的項目內(nèi)容及相應的伴隨服務的基本要求，招標文件、投標文件、評標結果、合同書和相關承諾確認文件均作為任何一方當事人履約的重要依據(jù)。投標人獲得招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應在獲得招標文件 1 天內(nèi)向采購代理機構（或采購人）提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。 本招標文件由刻錄電子文檔光盤和紙質(zhì)圖紙文件制作，兩種介質(zhì)的文件內(nèi)容均為一致且具有同等效力，它由： ① 投標邀請函、 ② 采購項目內(nèi)容 、 ③ 投標人須知、 ④ 合同書范本、 ⑤ 投標文件格式共五部分組成。 投 標人應仔細閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數(shù)及要求等）。按照招標文件的要求編制投標文件和提交全部資料 ，并對招標文件提出的實質(zhì)性和條件作出響應。 對《招標文件》中各類參數(shù)、條款和須知中所列的帶“★”標注號項為不可負偏離的重要參數(shù)要求，在投標響應中須完全實質(zhì)性響應，若其中一項出現(xiàn)劣性負偏離時將作無效投標處理。 投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效 投標或被確定為投標無效。 10. 招標文件的澄清 投標人對本招標文件如有疑問，請按投標邀請 函 載明的地址以書面形式 【 包括信函或傳真等（應加蓋公章），下同 】 向采購代理機構提出澄清要求 , 采購代理機構對收到的任何澄清要求以書面形式予以答復。 根據(jù)需要，采購代理機構和采購人在 收到投標人遞交的書面疑問或澄清要求后 ， 將 以書面形式 解答或 通知本 項目的所有投標報名人 。答疑或澄清文件 將 作為招標文件的組成部分，如與招標文件內(nèi)容不一致的， 應 以 最終的 答疑或澄清文件的內(nèi)容為準。 項目名稱：佛山 市 能源管理中心 平臺招標項目 項目編號： FEGDCT15081 28 投標人在規(guī)定的時間內(nèi) ， 未對 發(fā)布的 澄清 內(nèi)容或答疑內(nèi)容作出回復時， 采 購代理機構和采購人將視其為無異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。 招標過程中的一切修改文件或補充文件一旦確認后與招標文件具有同等法律效力，投標人有責任履行相應的義務。 11. 招標文件的修改 在遞交投標文件截止日期前的任何時候，無論何故，采購代理機構可主動地或在答復投標人提出澄清的問題時對招標文件進行修改。 招標文件的修改將以書面函件形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人在收到上述通知后 24 小時內(nèi)應立即以書面形式（應加蓋公 章）向采購代理機構確認，逾期不提交書面確認的，視為已確認。 必要時， 為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，采購代理機構可酌情推遲本項目遞交投標文件截止日期，但應發(fā)布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。 四、投標文件說明 12. 原則 投標文件應突出重點，精簡扼要。所提供的資料必須符合誠實信用、客觀真實的原則，對弄虛作假或違背誠信的違法行為，應自行承擔相應的后果及法律責任。 無論采購結果如何，投標人自行承擔因參加本次投標而發(fā)生的一切費用。 13. 投標文件的組成與制作要求 投標文件由 ① 資格性文件 、 ② 評審內(nèi)容自查及索引、 ③ 商務 和 技術部分、 ④ 價格 部分 ⑤ 其他文件 共 五 部分組成，具體按招標文件中第五部分 “投標文件格式 ”的要求 統(tǒng)一編制。 一般情況下，投標人應 以 A4 版面統(tǒng)一編制 《投標文件》，若涉及圖紙編制，或有特殊需要而采用 A3 或其它版面編制時，投標人應自行將不同版面的頁面折疊為 A4 版面 。《投標文件》的電子文檔應采用 Microsoft word 格式 或 PDF 格式制作， 圖形文件采用AutoCAD 的 DWG 格式 或 PDF 格式 ， 圖片采用 JPG 的文件格式制作，并統(tǒng)一刻錄在一份光盤內(nèi)。 項目名稱：佛山 市 能源管理中心 平臺招標項目 項目編號： FEGDCT15081 29 投標文件 遞交的內(nèi)容和數(shù) 量詳見《投標須知前附表》要求 。 投標文件的制作以及投標人與采購代理機構就有關投標的所有來往函電均應使用 簡體 中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內(nèi)容須附有中文譯注，對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。 投標文件使用的度量衡單位采用中華人民共和國法定計量單位。 投標文件所使用的公章必須為企事業(yè)法人公章，且與投標人名稱一致，不能以其他 投標專用章或 業(yè)務章或附屬機構章代替。需簽名之處必須由當事人親筆簽署 （或簽章） 。 投標文件自制部 分必須打?。ǜ北疚募捎烧疚募陀《桑糠輧?nèi)頁須按序加注頁碼 ，且須準確與《投標文件》目錄相對應 ，整冊裝訂牢固可靠且不能輕易脫落 。 如因裝訂問題而出現(xiàn)漏頁或缺頁，由此產(chǎn)生的一切后果由投標人自行承擔。 任何行間插字、涂改和增刪（如有）必須由投標人代表簽字確認并加蓋投標人法人公章后方為有效。 投標文件【正本】的 封面及騎縫 均須加蓋投標人法人公章。 、副本 、相對應的電子文檔和《退還投標保證金聲明》原件 ，每一份投標文件上應明確注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字樣 ，“電子文檔”（光盤）表面須標明投標人名稱，并 應將上述資料密封在同一密封包中 ，若上述資料確實無法密封在同一密封包中，則可按實際情況分開密封，但須在密封包裝上標明密封內(nèi)容。密封各文件資料時，應在密封包裝的封口處加蓋投標人公章，同時投標文件應在規(guī)定時間內(nèi) 遞交。 的 正本和副本及 電子文檔 內(nèi)容有差異，均以正本為準 。 “ 文件包裝袋封面 ” 格式填寫標貼。 ： 1) 以 電報、電話傳真形式 投標； 2) 密封 、數(shù)量、規(guī)格、冊裝不合要求或逾期提交的 投標文件 ； 3) 未按要求報名 或已報名但不按時交納足額投標保證金。 4) 投標人授權 代表未準時出席開標會或未按要求簽到的； 14. 投標報價 本次招標必須對項目 要求 的全部內(nèi)容進行報價，少報漏報將導致其 報價 無效。 項目名稱：佛山 市 能源管理中心 平臺招標項目 項目編號： FEGDCT15081 30 投標總價是以投標人可獨立履行本項目合同義務，并在通過準確核算后，可滿足預期實施效果、驗收標準和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報價，對在投標文件和合同書中未有明確列述、投標方案設計遺漏失誤、市場劇變、匯率、利率因素、應預見和不可預見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標總價之內(nèi)。 招標文件沒有列明或包含的內(nèi)容及費用，投標人應自行增加項目正常、合法、安全運行及使用所必需的內(nèi) 容及費用，并在投標文件中加以詳細說明，如果投標人在中標并簽署合同后，在提供招標范圍內(nèi)的服務工作中出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標人免費提供，采購人將不再支付任何費用。 合同項下， 采購人 需要的服務和附帶備品、配件所需的費用，如果投標人是另外單獨報價 ，且未計入投標總價內(nèi) 的， 評審 時 ，將被視為存在第二報價方案，投標人的報價將被認作無效 。 投標報價不是唯一的或不是固定不變的投標文件將被作為非響應性投標而予以拒絕。投標人所報的投標 總 價 在投標時間截止后至有效期截止前為固定不變價 ，投標人不得以任何理由予以變更。 此報價將作為評審的重 要依據(jù)之一，但并不是確定中標人的唯一依據(jù)。 在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標價低于項目控制金額上限的 70%時，且投標文件未附有效的企業(yè)成本分析說明的，評委會將通過少數(shù)服從多數(shù)的原則，以書面形式認定該投標人是否低于其企業(yè)自身成本競價 。 若經(jīng)評標委員會評定，投標報價 低于企業(yè)成本價 ，評標委員會有權將該投標文件視為沒有在實質(zhì)上響應招標文件要求，作無效投標處理。 投標人應根據(jù)企業(yè)自身實力、費用指標，本項目招標文件、主要合同條款、現(xiàn)場踏勘及市場情況、風險因素和擬采用的服務方案等進行自主報價，投標報價應是完成本招標 文件和合同條款上所列招標范圍及工期等內(nèi)容的全部，不得以任何理由予以重復， 作為投標人計算單價或總價的依據(jù) 。 采購人有權根據(jù)項目實際需要對服務方案進行優(yōu)化，由于服務方案的優(yōu)化所造成增加或減少部分內(nèi)容，投標人必須無條件接受，不得拒絕或要求調(diào)整任何收費。如果方案優(yōu)化后，有部分服務內(nèi)容超越了本項目中標單位的服務范圍，則該部分內(nèi)容采購人有權另行組織采購。 15. 投標報價勘誤修正準則： 項目名稱：佛山 市 能源管理中心 平臺招標項目 項目編號： FEGDCT15081 31 開標 （唱標） 內(nèi)容與投標文件對應內(nèi)容不一致，均以開標 （唱標） 內(nèi)容為準。 正本和副本之間內(nèi)容有差異，以正本為準。 紙質(zhì)版與電子版之間 內(nèi)容有差異 的 ，以 紙質(zhì)版 為準 ； 投標文件中如出現(xiàn)兩個或兩以上不相同的投標總價，以 投標報價 匯總 表 中的報價為準； 當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評委會認為單價有明顯的錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。 投標報價 匯總 表與 各 分項明細 報價 表或其它相關 子項 報價表的報價不一致時，均以投標報價 匯總 表為準； 中文大寫與小寫數(shù)值標注價格不一致，以中文大寫表示的報價為準。 對出現(xiàn)以上情況或因筆誤而需修正任何報價時，均以評委會審定通過方為有效。 16. 投標保證金 投標保證金金額和繳納方式：詳見《投標須知前附表》。 投標 人 應在投 標截止前按招標文件要求交納投標保證金，并確保投標保證金在規(guī)定時間內(nèi)到賬【具體時間詳見投標須知前附表，以銀行到賬時間為準，匯錯賬號作廢標處理】。投標保證金應以本項目投標人的名義，且須從其基本賬戶匯入。提交保證金時應在用途欄注明本項目名稱、項目編號及分包編號（如有）。投標人未按要求交納投標保證金，其投標文件將作為無效予以拒絕。 投標人應按本文件的《退還投標保證金聲明》格式，完整填寫保證金退還的相關資料，并按要求簽字和蓋章，其原件須按《投標須知前附表》的要求提交