【正文】 佛山 市 能源管理中心 平臺招標項目 公開招標文件 項目編號： FEGDCT15081 采購人：佛山市節(jié)能監(jiān)察中心 采購代理機構：廣東遠東招標代理有限公司 發(fā)布日期：二 0 一五 年 月 項目名稱：佛山 市 能源管理中心 平臺招標項目 項目編號： FEGDCT15081 2 目 錄 第一部分 投標邀請函 ...................................................................................... 3 第二部分 采購項目內(nèi)容 .................................................................................. 5 第三部分 投標人須知 .................................................................................... 22 一、投標須知前附表 ..................................................................................... 22 二、總則及概念釋義 ..................................................................................... 24 三、招標文件說明 ........................................................................................ 27 四、投標文件說明 ........................................................................................ 28 五、評標委員會的組成及評審程序 ............................................................. 32 六、評審標準與方法 ..................................................................................... 36 七、評審結果確定及合同簽訂 ..................................................................... 39 第四部分 合同書范本 .................................................................................... 42 第五部分 投標文件格式 ................................................................................ 49 第一章 資格性文件 ....................................................................................... 50 第二章 評審內(nèi)容自查及索引 ....................................................................... 56 第三章 商務部分 ........................................................................................... 58 第四章 技術部分 ??????????????????????? 64 第 五 章 價格部分 ........................................................................................... 64 第 六 章 其他文件 ........................................................................................... 68 文件包裝袋封面標貼格式 ............................................................................. 70 項目名稱：佛山 市 能源管理中心 平臺招標項目 項目編號： FEGDCT15081 3 第一部分 投標邀請函 本項目 前期工作已完成， 經(jīng)政府采購管理部門同意， 具備項目招標條件 。現(xiàn)廣東遠東招標代理有限公司受委托，就下列項目內(nèi)容采用公開招標的方式進行采購，歡迎符合資格的投標人參加投標，有關事項及流程安排如下： 項目名稱：佛山 市 能源管理中心 平臺招標項目 項目編號： FEGDCT15081 1． 項目內(nèi)容 本項目為佛山 市 能源管理中心 平臺招標項目，具體內(nèi)容和要求詳見本《招標文件》 。 2． 項目性質(zhì) 政府采購（部門委托采購） 3． 資金來源 財政資金，資金已落實 4． 投標人資格要求 ① 投標人須是中國大陸境內(nèi)合法注冊的企業(yè)，能獨立承擔民事責任，并具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。 ② 投標人必須具有有效的計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì) 三級或以上 ，或具有國家相關部門備案或推薦的節(jié)能服務公司資格，在專業(yè)技術、人員組織方面具備相應的能力。 ③ 投標人必須具有 ISO 質(zhì)量體系認證證書。 ④ 本項目不接受聯(lián)合體投標。 5． 資格審查方式 本項目采用 資格后審 方式進行審查。 6． 發(fā)售招標文件 時間： 2020 年 3 月 25 日 2020 年 3 月 31 日 下午 5:30 截止 （辦公時間內(nèi)，法定節(jié)假日除外） 地址：佛山市禪城區(qū)季華五路 10 號金融廣場 17 層 A 區(qū)之一 洽購聯(lián)系人：李小姐 聯(lián)系電話： 075788330026 傳真號碼： 075788330029 7． 現(xiàn)場勘探及咨詢答疑會 本項目不集中統(tǒng)一舉行現(xiàn)場勘探和咨詢答疑會，投標人 可自行組織 踏勘現(xiàn)場， 如有疑問，可通過書面形式或直接至電向采購人或采購代理機構咨詢。 項目名稱：佛山 市 能源管理中心 平臺招標項目 項目編號： FEGDCT15081 4 8． 遞交投標文件 時間： 2020 年 4 月 14 日 北京時間上午 9:00 起 至 9:30 截止 地址：佛山市禪城區(qū)季華五路 10 號金融廣場 17 層 A 區(qū)之 一（廣東遠東招標代理有限公司佛山分公司 開標室） 注：若投標人逾期遞交投標文件或未在指定地點遞交投標文件的，采購代理機構將拒絕接收，因此而造成的一切后果由投標人自行承擔。 9． 開標會 時間： 2020 年 2020 年 4 月 14 日 北京時間 上午 9:30 開始 地址：佛山市禪城區(qū)季華五路 10 號金融廣場 17 層 A 區(qū)之一 （廣東遠東招標代理有限公司佛山分公司開標室） 10． 采購人（用戶） 單位名稱：佛山市節(jié)能監(jiān)察中心 聯(lián)系人： 黎 先生 聯(lián)系電話： 075783337992 11． 采購代理機構 單位名稱： 廣東遠東招標代理有 限公司 地 址： 佛山市禪城區(qū)季華五路 10 號金融廣場 17 層 A 區(qū)之一 項目 聯(lián)系人： 黃先生 郵 編： 528000 聯(lián)系電話： 07578833002 88330039 傳 真： 075788330029 12． 采購信息發(fā)布及招標文件公示媒體 廣東省政府采購網(wǎng)： 佛山市政府采購網(wǎng) ： 佛山市公共資源交易網(wǎng) ： 13． 結果公告媒體 廣東省政府采購網(wǎng)： 佛山市政府采購網(wǎng) ： 佛山市公共資源交易網(wǎng) ： 項目名稱：佛山 市 能源管理中心 平臺招標項目 項目編號： FEGDCT15081 5 第二部分 采購項目內(nèi)容 項目詳細技術要求 一、項目概述 （一）背景 為貫徹落實《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》和《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動方案》的有關要求， 2020 年 2 月，國家發(fā)改委印發(fā)《關于開展重點用能單位能耗在線監(jiān)測試點工作的通知》（發(fā)改辦環(huán)資 [2020]330 號），部署開展能耗在線監(jiān)測試點工作。探索能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)的技術路線、標準規(guī)范、功能應用和建設管理模式，搭建國家能耗在線監(jiān)測平臺的基本架構，驗證、完善在線監(jiān)測企業(yè)能耗的新方法、新手段和新標準，確保能夠采集到企業(yè)一線真實的能耗數(shù)據(jù)，為建立覆蓋全國萬家企業(yè)的重點用能單位能耗在 線監(jiān)測系統(tǒng)積累經(jīng)驗，為政府節(jié)能形勢分析和預警調(diào)控提供及時準確的數(shù)據(jù)支持。 目前，建立政府與企業(yè)聯(lián)動的信息化能源管理中心時機已成熟。通過現(xiàn)代計算機技術和網(wǎng)絡通信技術，建立完善的能耗監(jiān)測、管理體系，全面開展技術節(jié)能、結構節(jié)能與管理節(jié)能，實現(xiàn)能源消耗動態(tài)過程的可視化、可控化和信息化，通過對企業(yè)生產(chǎn)過程中能耗消耗過程、要素及結果進行精細化管理，從而實現(xiàn)對能源物料平衡、調(diào)度與優(yōu)化、能源設備運行與管理等方面發(fā)揮著重要的作用。 建設佛山 市 能源管理中心 ，是利用信息化技術推動企業(yè)節(jié)能降耗、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重要舉措，是建立節(jié) 能長效機制的重要基礎，有助于加強重點用能單位能源集約化管理，提高能源利用效率，推動我市工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出貢獻。 二、項目目標 以相關規(guī)范為指導，開發(fā)佛山 市 能源管理中心 ，采購（含設計）相應的硬件設備和數(shù)據(jù)庫軟件、中間件、第三方軟件等軟件產(chǎn)品，實現(xiàn)企業(yè)能源利用狀況報告數(shù)據(jù)收集及在線采集數(shù)據(jù)的綜合管理及決 策分析，為政府與重點用電單位提供統(tǒng)一的能源管理服務。建設內(nèi)容主要包括以下方面： （ 1）按照 《廣東省 能源管理中心 建設規(guī)范》要求及 系統(tǒng)功能需求，設計、開發(fā)佛山 市 能源管理中 心 平臺（包括對系統(tǒng)進行測試和調(diào)試），并負責設計、采購和安裝系統(tǒng)運行所需要的硬件環(huán)境； （ 2）實 現(xiàn) 采購人指定的 用能單位 能源消費數(shù)據(jù)的接入與在線監(jiān)測； 項目名稱：佛山 市 能源管理中心 平臺招標項目 項目編號： FEGDCT15081 6 （ 3）與廣東省重點用能單位能源信息 管理平臺 順利 對接； （ 4）與佛山市電力需求側管理平臺 順利 對接； （ 5）以所收集的動態(tài)、靜態(tài)能源數(shù)據(jù)為基礎，綜合分 析匯總，建立能源綜合信息展示系統(tǒng)，并實現(xiàn)政府服務與企業(yè)服務的有機統(tǒng)一，其中企業(yè)服務至少包括企業(yè)用能數(shù)據(jù)采集與傳輸、存儲與處理、在線監(jiān)測等，政府服務至少包括能耗在線統(tǒng)計、綜合能效分析、能耗配額管理、能耗超 標預警、能耗預測與潛力分析、節(jié)能技術信息在線服務與碳排放核算等。 系統(tǒng)設計容量按 500 家企業(yè)（單位）實現(xiàn)用能數(shù)據(jù)在線采集設計，逐步實現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)的深度挖掘與分析，實現(xiàn)能耗預警及決策支持 。 三、建設原則 （ 1）實用性和可靠性 系統(tǒng)建設以滿足業(yè)務需求為首要目標，采用穩(wěn)定可靠的成熟技術，保證系統(tǒng)長期安全運行。系統(tǒng)軟硬件及信息資源滿足可靠性設計要求，建設方案以實際可接受能力為尺度，避免盲目追求新技術。 （ 2）先進性和開放性 在實用可靠的前提下，盡可能跟蹤國內(nèi)外先進的計算機軟硬件技術、信息技術及網(wǎng)絡通信技術，使系統(tǒng)具有 較高的性能價格比。技術上立足于長遠發(fā)展，堅持選用開放性系統(tǒng)。采用先進的體系結構和技術發(fā)展的主流產(chǎn)品，保證整個系統(tǒng)高效運行。 （ 3）安全性 遵循有關信息安全標準，具有切實可行的安全保護和保密措施，以及對計算機犯罪和病毒的防范能力，確保數(shù)據(jù)永久安全。 （ 4）可擴充、易維護及易操作 充分考慮到聯(lián)網(wǎng)用戶增加和業(yè)務擴展，有擴充能力及接口。應用軟件的模塊化程度要高、適應能力要強，建立友好的用戶界面，使操作簡單軟件維護方便；面向最終用戶，操作簡單、直觀、靈活，易于學習掌握 。 四、系統(tǒng)設計 平臺架構 能源管理中心平臺 采用云計算模式的設計方式，云計算是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的資源和服務使用模式，通過這種方式，共享的軟硬件資源和信息可以按需提供給計算機和其他設備。可將平臺按 IaaS（基礎設施層）、 PaaS（平臺服務層）、