【導(dǎo)讀】附件1：安全教育培訓(xùn)記錄·······························································12. 附件2：安全技術(shù)交底記錄·······························································13. 附件3：施工單位安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書···································14. 附件3：安全專項整治檢查表······································&#18

　　

【正文】 7）應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準備； （ 8）負責(zé)搶險隊伍的建設(shè)和日常培訓(xùn)； （ 9）負責(zé)救援物資和搶險設(shè)備的日常管理、養(yǎng)護和維修工作； （ 10）及時向監(jiān)理單位、項目管理單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、報告事故情況。 監(jiān)理單位職責(zé) （ 1）按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，對施工組織設(shè)計中的 安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案進行審查； （ 2）對施工單位的事故應(yīng)急知識培訓(xùn)教育、宣傳及預(yù)案演練工作進行監(jiān)督指導(dǎo)； （ 3）在得到自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警信息后，監(jiān)理單位應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督項目施工單位做好應(yīng)急準備工作，及時確定應(yīng)對方案； （ 4）及時向項目管理單位報告事故情況，配合安全事故的調(diào)查、分析和處理工作。 第四條 應(yīng)急響應(yīng) （一）項目管理、施工、監(jiān)理單位響應(yīng) 事故發(fā)生后，項目施工單位有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負責(zé)人報告；施工單位項目負責(zé)人接到報告后，除應(yīng)立即向監(jiān)理單位和項目管理單位報告外，還應(yīng)當(dāng)于事故發(fā)生后 1 小時內(nèi)以口頭、 電話等方式向安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、 指揮部 報告，并應(yīng)在事故發(fā)生后 2小時內(nèi)向監(jiān)理單位、項目管理單位、上報《交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報》（格式見附件 1），有新情況要及時續(xù)報。 施工單位項目負責(zé)人應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門收集證據(jù)； 項目管理單位和監(jiān)理單位負責(zé)人應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，立即啟動本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，進行現(xiàn)場保護和先期處置工作，采取相應(yīng)措施。 （二） 指揮部 響應(yīng) 在接到事故報告后，要及 時將事故情況報告給 上級主管 ，上報的時間不得超過 2 小時，安全生產(chǎn)事故報告的內(nèi)容見附件 1； 立即啟動分局道路建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)； 及時組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，總指揮為 建設(shè)指揮部指揮 ，成員由 建設(shè)指揮部副指揮 和相關(guān)科室負責(zé)人組成?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)對事故情況調(diào)查、核實，積極協(xié)調(diào)并配合其他有關(guān)部門做好搶險救援工作，防止事態(tài)擴大或發(fā)生次生、衍生的安全事故，從行業(yè)角度分析事故原因。 隨時將事故進展情況報告給市路政局。 第五條 應(yīng)急終止 符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件： （ 1）險情排 除，處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除； （ 2）現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置等）已經(jīng)結(jié)束； （ 3）被困人員安全離開生產(chǎn)安全事故危險區(qū)并得到良好安置。按照有關(guān)規(guī)定，解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項特別措施。 第六條 后期處置 （一）善后處置 事故單位會同相關(guān)部門負責(zé)開展事故善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償?shù)仁马?；?yīng)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工。 （二）事故經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié) 施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)將事故處置情況及時向項目管理單位提交書面總結(jié) 報告；項目管理單位核實事故情況并進行總結(jié)及時上報 建設(shè)指揮部 ；對于較大事故和重大事故， 建設(shè)指揮部 應(yīng)將事故情況的書面總結(jié)及時上報給 上級主管 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。書面報告的基本內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。事故處置結(jié)束后，項目施工、監(jiān)理、項目管理單位應(yīng)及時總結(jié)事故教 訓(xùn)，提出改進措施，并報 建設(shè)指揮部 備案； 建設(shè)指揮部 將從行業(yè)角度分析事故原因，并進行相應(yīng)的經(jīng)驗教訓(xùn)總 結(jié)，作為以后 建設(shè)指揮部 道路建設(shè)生產(chǎn)安全管理工作的借鑒。 第七條 應(yīng)急保障 （一）應(yīng)急資金保障 施工單位應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準備。事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位承擔(dān)。對于事故責(zé)任暫時難以界定的，由事故發(fā)生單位先期墊付； 根據(jù)勞動和社會保障部與本市的相關(guān)規(guī)定，施工單位應(yīng)為建設(shè)工程施工人員購買工傷保險和基本醫(yī)療保險，為道路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的善后工作提供基本保障。 （二）應(yīng)急隊伍及救援裝備保障 以項目施工單位應(yīng)急救援隊伍為主，必要時請求專業(yè)應(yīng)急隊伍救援； 項目施工單位除了配備必要的、完好 的基本救護用品外，還應(yīng)針對工程項目特點落實專用的應(yīng)急救援裝備。 （三）通信與信息保障 項目施工單位應(yīng)掌握項目管理單位及 建設(shè)指揮部 的值班電話，保證事故發(fā)生時的通信聯(lián)絡(luò)； 項目施工單位必須將 1 11 1施工單位項目負責(zé)人的手機號碼及其它有效的聯(lián)系方式，以及項目管理單位、監(jiān)理單位的值班電話明示于工地顯要位置，現(xiàn)場管理人員及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)熟知上 述號碼。 第八條 宣傳教育和演習(xí) （一）宣傳教育 項目管理單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)有針對性地開展預(yù)防道路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的宣傳，增加預(yù)防道路建設(shè) 工程生產(chǎn)安全事故的常識和防范意識，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力，利用多種方式開展道路建設(shè)工程自救、互救等常識的宣傳教育。 （二）演習(xí) 各施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目特點，定期組織應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)，項目管理單位及監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的演習(xí)進行指導(dǎo)和檢查。 第九條 應(yīng)急預(yù)案管理 （一）應(yīng)急預(yù)案更新 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，每兩年對應(yīng)急預(yù)案進行一次修訂，必要時隨時修訂。 （二） 建設(shè)指揮部 應(yīng)急值班電話 上班時間 ，傳真 ；節(jié)假日及夜間 ， 傳真 。 （三）應(yīng)急預(yù)案解釋及實施時間 本預(yù)案自公布之日起實施。 附件 1：交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報 交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報 報告單位：（蓋章） 單位負責(zé)人： 填表人： 聯(lián)系電話： 填報時間： 年 月 日 時 分 事故基本情況 事故發(fā)生時間 年 月 日 時 分 事故發(fā)生所在 地及工程名稱 工程分類及等 級、建設(shè)類型 天氣氣候 事故發(fā)生部位 事故類別 工程概況 事故簡要經(jīng)過和搶 險救援情況 原因初步分析 預(yù)估直接經(jīng)濟 損失（萬元） 人員傷亡情 況 死亡人員數(shù)量（人） 傷亡人員類型 重傷人員數(shù)量（人） 重傷人員類型 從業(yè)單位基本信息 建設(shè)業(yè)主 施工單位 監(jiān)理單位 設(shè)計單位 填寫 說 明 1．事故發(fā)生時間： 24 小時制，填寫至分鐘。 2．事故發(fā)生所在地及工程名稱：填寫發(fā)生事故的具體項目名稱及具體地點，項目名稱、市 、區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)。 3．工程分類及等級、建設(shè)類型：（ 1）工程分類：指路基基層、路面、橋梁、隧道、服務(wù)區(qū)工程、交通設(shè)施、綠化工程、三大系統(tǒng)工程、臨時工程、公路工程附屬設(shè)施（搭建辦公生活區(qū)、搭建攪拌場、搭建預(yù)制場、搭建料場）和其他公路工程；（ 2）工 程等級按照《公路工程技術(shù)標準》（ JTG B01－ 2020）等標準規(guī)范劃分；（ 3）建設(shè)類型：新建、改建、擴建以及拆除、加固、邊通車邊施工的 中修養(yǎng)護或維修工程。 4．天氣氣候：填寫事故發(fā)生當(dāng)天的天氣情況，如陰、晴、雨、雪、霧、風(fēng)。 5．事故發(fā)生部位： 01 土石方工程、 02 基坑、 03 橋梁樁基、 04 吊裝作業(yè)、 05 梁板臨邊、 06 洞口、 07 洞內(nèi)、 08 船上作業(yè)、 09 水上作業(yè)、 10 水下作業(yè)、 11港口碼頭、 12 模板、 13 腳手架、 14 支架及龍門架、 15 施工機具、 16 施工車輛、 17 塔吊、 18 外用 電梯、 19 現(xiàn)場臨時用電線路、 20 外電線路、 21 辦公生活區(qū)、 22 拌和場、 23 預(yù)制場、 24 料場、 25 拆除現(xiàn)場、 26 養(yǎng)護現(xiàn)場、 27 臨 時工程、 28其他。 6．事故類別：按國標 GB6441－ 86《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》分為： 01物體打擊、 02 車輛傷害、 03 機械傷害、 04 起重傷害、 05 觸電、 06 淹溺、 07 灼燙、 08 火災(zāi)、 09 高處墜落、 10 坍塌 1冒頂片幫、 12 透水、 13 放炮、 14 火藥爆炸、 15 瓦斯爆炸、 16 鍋爐爆炸、 17 容器爆炸、 18 其他爆炸、 19 中毒和窒息、 20 其他傷害。 7．工程概況：工程建設(shè)情況，工程現(xiàn)場情況。 8．事故簡要經(jīng)過和搶險救援情況：要求能夠敘述清楚事故發(fā)生過程、現(xiàn)場處置情況。 9．原因初步分析：初步分析事故發(fā)生主要原因。 10．死亡人員、受傷人員類型： 01 正式工、 02 合同工、 03 臨時工、04 農(nóng)民工、 05 非本企業(yè)人員。 11．從業(yè)單位基本信息：應(yīng)填報相關(guān)從業(yè)資質(zhì)名稱、證號和發(fā)證機關(guān)，三類人員證書號。 道路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報告制度 第一章 總 則 第一條 為及時了解掌握道路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故情況，有序、高效、妥善處置各類安全事故 ，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實際，制定本制度。 第二條 本制度適用于門頭溝公路分局負責(zé)管理的道路建設(shè)工程。 第三條 本制度中事故是指在施工過程中發(fā)生人身傷亡的生產(chǎn)安全事故。 第二章事故報告 第四條 道路建設(shè)工程項目發(fā)生事故后，施工單位為第一事故報告單位。 第五條 事故發(fā)生后，施工單位必須在事故發(fā)生后 1 小時內(nèi)以口頭、電話等方式，將事故的簡要情況同時向監(jiān)理單位、項目管理單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、 建設(shè)指揮部 報告。 第六條 施 工單位應(yīng)在事故發(fā)生后 2 小時內(nèi)向監(jiān)理單位、項目管理單位、 建設(shè)指揮部 上報《交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報》，有新情況要及時續(xù)報。 建設(shè)指揮部 應(yīng)在接到事故報告 2 小時內(nèi)，將《交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故快報》上報 給上級主管部門 。 第三章事故處置 第七條 施工單位項目負責(zé)人應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，立即啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標記，繪制現(xiàn)場簡 圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像等方式反映現(xiàn)場實際情況。 第八條項目管理單位和監(jiān)理單位負責(zé)人應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，立即啟動本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)開展事故處置工作。 第四章罰 則 第九條 事故發(fā)生后，施工單位有下列行為之一的，由 建設(shè)指揮部 按第十條規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任： （一）隱瞞不報、謊報、遲報事故的； （二）故意破壞現(xiàn)場的； （三）拒絕提供與事故有關(guān)情況、資料的； （四）提供偽證的。 第十條 對事故發(fā)生單位除應(yīng)當(dāng)按照國家和有關(guān)法律、法規(guī) 等給予相應(yīng)處罰外，分局還將給予以下處罰： （一）對發(fā)生一次死亡 1 人安全事故的，負有責(zé)任的監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、施工單位項目經(jīng)理在以后的兩年內(nèi)不得參加門頭溝區(qū)域內(nèi)道路工程建設(shè)； （二）對發(fā)生一次死亡 2 人安全事故的，負有責(zé)任的監(jiān)理單位、施工單位在以后兩年內(nèi)不得通過道路建設(shè)工程建設(shè)招標的資格審查； （三）對存在第九條所列行為之一的，或發(fā)生一次死亡 3 人以上 （含 3 人）安全事故的，負有責(zé)任的監(jiān)理單位、施工單位以后五年內(nèi)不得通過道路建設(shè)工程招標的資格審查。 第五章附 則 第十一條 項目管理單位、施工單位、監(jiān)理單 位應(yīng)建立 24 小時 值班制度，設(shè)立值班電話，并報送 指揮部 備案。 建設(shè)指揮部 理事故報告和舉報的值班電話：上班時間 ，傳真 ；節(jié)假日及夜間 ，傳真 。 第十二條本制度自發(fā)布之日起施行。