煙草專賣系統(tǒng)論文：談煙草專賣管理如何向服務(wù)型轉(zhuǎn)化-資料下載頁(yè)
2025-05-07 20:46本頁(yè)面
【正文】 府信息公開(kāi)條例》，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，在法律允許范圍內(nèi)，公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度。加強(qiáng)執(zhí)法公示的指導(dǎo)性和時(shí)效性，提高執(zhí)法透明度。 二是遵循公正、公平、便民的原則，對(duì)涉及群眾切身利益的信息特別是煙草專賣行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況等進(jìn)行全面清理 ，及時(shí)公布和更新。 三是完善外部監(jiān)督制度，不斷暢通外部監(jiān)督渠道，要建立和完善特邀信息員、監(jiān)督員制度，自覺(jué)接受人大、政協(xié)、政法部門(mén)、人民群眾和新聞?shì)浾摰膹V泛監(jiān)督。 （二）注重內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)專賣管理工作的公正公開(kāi)，形成有效的服務(wù)監(jiān)督體系。 為強(qiáng)化專賣管理執(zhí)法的事中監(jiān)督，充分保證專賣管理執(zhí)法的公正性，在案件處理和行政許可各個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)制定切實(shí)可行的監(jiān)督制度。 一是實(shí)行“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線”等一系列制度，堅(jiān)持重大案件集體討論、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度。從程序上實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督。 二是健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追 究制度。完善經(jīng)營(yíng)戶、消費(fèi)者和群眾參與、專家咨詢和機(jī)關(guān)集體決策相結(jié)合的管理機(jī)制。 三是充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督作用，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。法規(guī)、審計(jì)、政工等部門(mén)要按照分工，各司其職，互相配合，采取執(zhí)法檢查、執(zhí)法考核評(píng)議、查處重大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)煙草專賣行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 四是堅(jiān)持事后監(jiān)督，強(qiáng)化專賣執(zhí)法檢查與煙草專賣行政許可的復(fù)查工作。堅(jiān)持實(shí)施日常執(zhí)法檢查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，規(guī)范專賣管理執(zhí)法行為。通過(guò)對(duì)專賣管理過(guò)程中的“熱點(diǎn)”、“疑點(diǎn)”問(wèn)題的分析，明確執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，在檢查的內(nèi)容上查“事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、適用法律法規(guī)是否正確、程序是否合法、文書(shū)是否規(guī)范”，在檢查方式上實(shí)行“執(zhí)法部門(mén)自查、法規(guī)部門(mén)核查、上級(jí)部門(mén)抽查”，保證專賣管理檢查監(jiān)督的深度與廣度。
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