【正文】 個人利益同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興衰長期統(tǒng)一 ,“二兼業(yè)”的就業(yè)形式 ,使 就業(yè)相對不穩(wěn)定 ,流動性大。 (2)技術(shù)分工不細 目前江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中 ,大規(guī)模現(xiàn)代化生產(chǎn)的還只是少數(shù) ,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)水平還相對落后 ,自動化、機械化的程度低 ,專業(yè)性差。各工種、各崗位之間更需要有效銜接和協(xié)調(diào)作業(yè) ,生產(chǎn)和管理經(jīng)驗作用大 ,技術(shù)上不宜分工過細。這對員工素質(zhì)提出的要求是 ,能夠盡可能全面熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)情況 ,對各工種操作方法和工藝流程都有所了解 ,最好是“通才”。 (3)產(chǎn)品市場不穩(wěn)定 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨激烈的市場競爭 ,由于經(jīng)濟技術(shù)實力的限制 ,市場份額極不穩(wěn)定 ,產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)需要經(jīng)常調(diào)整和改 變。相應(yīng)地 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的組織方式、決策程序、管理方法也應(yīng)具有一定的靈活性 ,過分拘泥于嚴格的規(guī)章制度會使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)僵化 ,降低活力 ,難以適應(yīng)不斷變動的市場要求。 (4)勞動力市場欠發(fā)育 江蘇省勞動力市場尚處剛剛發(fā)育階段 ,難以對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供有效人才供給。一方面國民教育水平偏低 ,特別是農(nóng)村人口文化素質(zhì)相對很差 。另一方面 ,人才的供給與需求脫節(jié) ,學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生時 ,對人才需求關(guān)注不夠。盡管近年來 ,各省、市人才中介機構(gòu) ,人才交流活動日益增多 ,人力資源總量上升 ,質(zhì)量提高 ,但仍呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性短缺 ,專業(yè)技術(shù)人才不 足 ,地域分布不均衡 ,城鄉(xiāng)二元性特征顯著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)難以吸引和招聘急需人才。另外 ,勞動力市場需要健全的機制來規(guī)范。目前 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過市場選擇勞動者 ,存在了解不足、使用不當(dāng)、從業(yè)不穩(wěn)的顧慮 。勞動者通過市場選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) ,也存在缺乏利益保障和長遠發(fā)展機會的擔(dān)憂。 ,美日人力資源管理模式呈現(xiàn)出相互融合的趨勢。江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)以自身情況為出發(fā)點 ,博采美日模式之長 ,融合提煉 ,形成獨具特點的人力資源管理模式。 (1)人力資源配置上 ,應(yīng)當(dāng)以培育為主 ,引進為輔 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工的文化素質(zhì)、技能水平普遍低下 ,嚴重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的壯大和發(fā)展。有限的實力又難以在欠發(fā)育的勞動力市場上引進充足的適用人才 ,全面改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工的素質(zhì)。因此 ,從長期看 ,必須立足于內(nèi)部培養(yǎng) ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃要有人力資源開發(fā)與計劃配套 ,要把人才培養(yǎng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績考核重要指標(biāo)。對于高級管理人員 ,要實行繼續(xù)教育 ,使其掌握市場經(jīng)濟基礎(chǔ)理論和現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理知識 ,將學(xué)習(xí)成績納入干部考核指標(biāo) ?；鶎?、中層管理人員應(yīng)全部參加國家承認學(xué)歷的函授學(xué)習(xí) ,學(xué)習(xí)成績作為聘用干部標(biāo)準(zhǔn)之一 。對于工作時間長、文化水平低的員工 ,實行在崗培訓(xùn) ,必要時每年選派部分重要崗位職工到大、中專院校學(xué)習(xí)或到大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進修 。聘請院校教授和企管專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)講座輔導(dǎo) ,提高員工整體素質(zhì)。從短期看 ,引進人才是補充 ,通過招聘、借用等方式 ,吸納一部分專才、特才 ,依托人才引進 ,帶來新信息 ,啟動新項目 ,開拓新市場 ,發(fā)揮引進人才的技術(shù)輻射作用。“引進適用人才 ,培養(yǎng)未來人才 ,提高全員素質(zhì)” ,應(yīng)是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源配置的指導(dǎo)方針。 （ 2）人力資源管理上 ,應(yīng)是制度化加人情式 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源管理的基本制度很不 健全 ,員工的錄用、晉升、辭退缺少規(guī)范 ,隨意性很大 ,導(dǎo)致了員工隊伍的不穩(wěn)定 ,員工對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏歸屬感和安定感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等基本制度也不規(guī)范、不系統(tǒng) ,員工缺乏必要的強制約束。因此 ,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須建立健全各項規(guī)章制度 ,使人才引進、使用、考評、獎懲規(guī)范化 ,使技術(shù)分工條理化、明確化 ,每位員工都對自己的權(quán)利義務(wù)責(zé)任非常清楚 ,這有利于員工對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的認同 ,有利于生產(chǎn)效率的提高。在制度化管理的同時 ,要注入人情式的手段 ,加強職工的理想信念、人生觀、職業(yè)道德等方面的教育 ,開掘人的精神潛力 ,培 養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)群體精神。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)價值觀灌輸?shù)铰毠に枷胄袆又?,轉(zhuǎn)化為員工價值觀 ,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)精神。關(guān)心員工生活、工作環(huán)境質(zhì)量 ,提供條件 ,滿足個人發(fā)展期望和精需求。員工情感上的回報會產(chǎn)生極強責(zé)任心和巨大創(chuàng)造力 ,使遵章守紀和自我約束融合 ,發(fā)揮“法治”和“人治”的疊加效應(yīng)。 （ 3）人力資源使用上 ,應(yīng)是多口進入 ,快速提拔 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各個層面都存在人才的短缺 ,所以 ,要有多個入口 ,多條渠道。一條途徑是與各類高等、中等院校加強聯(lián)合 ,使其為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培養(yǎng)“用得上、留得住”的實用人才、高級管理人才、技術(shù)人才 ,直接進 入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中、高層 。另一條途徑是通過職業(yè)學(xué)校、短期培訓(xùn)等方式對具有初、高中文化的農(nóng)村青年進行職業(yè)教育 ,充實到生產(chǎn)一線 。還有一條途徑 ,是從大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、大專院校的離退休人員、國有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)下崗職工中進行挖掘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)保持靈活的用人機制 ,唯才是舉 ,不看學(xué)歷、資歷看實績 ,創(chuàng)造人才發(fā)揮效能的環(huán)境 ,對有能力、業(yè)績突出者委以重任 ,快速提拔 ,激發(fā)潛能。同時 ,也應(yīng)注重對人才全面的、長期的考察 ,避免用人失誤。 （ 4）人力資源激勵上 ,應(yīng)是物質(zhì)保障和精神激勵相結(jié)合 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要建立把員工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)緊密連結(jié)在一 起的經(jīng)營方式 ,通過合同或契約 ,把實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和提高員工收入、改善勞動條件、增加福利要求的措施具體化 ,形成人人關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)前途命運 ,共謀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大計的局面。股份合作制改造就是這方面的有益嘗試 ,員工既是勞動者 ,又是所有者 ,利益共享、風(fēng)險同擔(dān) ,有利于形成利益共同體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還應(yīng)建立員工全方位、多渠道參與管理決策的民主制度 ,如職工代表大會制等 ,鼓勵員工為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展獻計獻策 ,溝通上下關(guān)系 ,協(xié)調(diào)經(jīng)營者與生產(chǎn)者之間的情感 ,正確處理維護員工利益與發(fā)展生產(chǎn)之間的關(guān)系 ,有利于形成精神上的共 同體。通過物質(zhì)激勵和精神激勵的綜合作用 ,使員工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)真正形成命運共同體。 綜上所述，江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源的開發(fā)與管理盡管面對種種制約與問題。但是，它有其自身的優(yōu)勢和契機。通過分析江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源和開發(fā)的周圍環(huán)境。認識到自身存在的問題與不足，及早應(yīng)對之策，把握時機，嚴格管理，學(xué)習(xí)他人的優(yōu)秀經(jīng)驗以積極的態(tài)度面對改革開放和入世面臨的挑戰(zhàn)和機遇。為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身發(fā)展、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勢力，向國際化企業(yè)管理發(fā)展并為江蘇省經(jīng)濟發(fā)展助一臂之力。 參考資料 ： [1] 米什金 . 《企業(yè)的人力資 源》中國人民大學(xué)出版社 .1999. 2530頁 [2] 王元龍 《 人類資源系統(tǒng)對生產(chǎn)的性能和營業(yè)額的影響 》 2021年第一期 10頁 [3] 嚴整軍 《 工作業(yè)績的理論 》中國人民大學(xué)出版社 .1999. 75頁 [4] 張建國 《 人員決定的有效性 》 金融論壇 2021年第三期 20頁 [5] 張冶 《 企業(yè)制度的途徑》 金融論壇 2021年第三期 21頁 [6] 王元龍 《江蘇省經(jīng)濟編年史》 金融研究 2021年第一期 31頁 [7] 黃達主 《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)狀》中國金融出版社， 1998年版，第 913頁 [8] 張冶 《現(xiàn)代管理導(dǎo)論》 2021年版，第 193頁 [9] 劉曼 《西方經(jīng)濟學(xué)》 電子工業(yè)出版社 2021年第一期 3133頁 [10] 王玉梅 《管理與改革》人民出版社 2021 年第一版 78 頁 [11] 米什金 . 《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展》中國人民大學(xué)出版社 .1999. 75頁 后記： 通過近三個月的學(xué)習(xí)、查找、老師指點以及修改終于完成了這片關(guān)于《 江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人力資源管理與開發(fā) 》的論文。從中體驗到了研究一個課題過程中的各種滋味，并且對江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境、企業(yè)狀況、人力資源的狀況、人力資源環(huán)境存在的問題以及外國的先進人力資源管理經(jīng)驗等知識和 關(guān)鍵問題。有了較全面的了解，認識到了本課題的重要性和現(xiàn)實意義。希望能對本領(lǐng)域有一點積極的指導(dǎo)意義。 在本論文的寫作過程中，趙應(yīng)文老師給予了我很大的幫助和指導(dǎo)再次表示感