【正文】 品和購(gòu)物點(diǎn)都是必不可少的設(shè)施。在這方面，羅浮山還有很長(zhǎng)的路要走。 今后，五星級(jí)酒店要興建，農(nóng)家旅館、經(jīng)濟(jì)型酒店也應(yīng)考慮 。餐飲場(chǎng)所要特色化、主題化、多樣化 。購(gòu)物場(chǎng)所商品應(yīng)進(jìn)一步豐富，店面裝修、商品擺放也應(yīng)整潔舒適，要擺脫地?cái)傌浀牟涣加∠蟆? (二 )旅游項(xiàng)目設(shè)臵應(yīng)該順應(yīng)休閑化的趨勢(shì)。以前旅游都是走馬觀花，勞心勞力，現(xiàn)在追求深度旅游，放松娛樂(lè)。旅游的休閑化不可阻擋，有看頭、有說(shuō)頭固然重要，但更要有玩頭、有樂(lè)頭，也就是項(xiàng)目必須要有參與性。在陽(yáng)江，一切項(xiàng)目都是有參與性的，而在羅浮山，除了燒香活動(dòng)之外，基本上都是看景、聽(tīng)故事，旅游內(nèi)容相對(duì)乏味，留不住客人也在情理之中。本來(lái)，登山、滑翔、拓展、溯溪、模擬煉丹、綠道騎行都是很好的參與性活動(dòng)，可惜開(kāi)發(fā)不足。 (三 )要有創(chuàng)新意識(shí)。以所入住的風(fēng)帆酒店式公寓為例，全部是一房一廳、兩房一廳或三房一廳的套 間。因?yàn)榧彝ザ燃偈浅绷?，公寓的房型正是適應(yīng)這種需求。公寓還加入拉手網(wǎng)團(tuán)購(gòu)，盡管價(jià)格相對(duì)低廉，卻有效占領(lǐng)和擴(kuò) 大了市場(chǎng)。對(duì)入住的客人，每人可以得到兩張海濱浴場(chǎng)的免費(fèi)門(mén)票，這種捆綁式的銷售方式形成了酒店、景區(qū)的雙贏，也深受游客歡迎。我們之所以選擇風(fēng)帆酒店也正是因?yàn)橐陨显颉＞唧w到羅浮山而言，目前的旅游房地產(chǎn)主要以高端別墅為主，今后可考慮適當(dāng)開(kāi)發(fā)具有投資和自住功能的酒店式公寓，既可以擴(kuò)大羅浮山的酒店床位供應(yīng)量，同時(shí)又能夠滿足不同層次消費(fèi)者的需求。此外，現(xiàn)有周邊酒店也可以與羅浮山形成捆綁銷售，共同開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。 二、南海西岸旅游產(chǎn)業(yè)園 南海西岸旅游產(chǎn)業(yè)園位于佛山南海區(qū)西樵鎮(zhèn)，毗鄰高明市區(qū)，與西樵鎮(zhèn)中心區(qū)隔江相望。產(chǎn)業(yè)園占地面積 8500 畝，由廣東中旅集團(tuán)投資 68 億元人民幣興建。主要項(xiàng)目有五星級(jí)酒店、溫泉 SPA、水上樂(lè)園、風(fēng)情商業(yè)街、旅游宗教、旅游不動(dòng)產(chǎn)、旅游創(chuàng)意園、旅游培訓(xùn)中心、體育運(yùn)動(dòng)基地等。目前，占地面積 308 畝、總建筑面積 12 萬(wàn)平方米的五星級(jí)酒店正在動(dòng)工建設(shè)，其他項(xiàng)目也在按計(jì)劃有序推進(jìn)。 作為國(guó)家 十二五 旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目、首個(gè)國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)集聚 (實(shí)驗(yàn) )區(qū)、廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè) 500 強(qiáng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 100 強(qiáng)項(xiàng)目，南海西岸旅游產(chǎn)業(yè)園自誕生之日起就備受各方關(guān)注。它的成功，得益于幾個(gè)因素：一是國(guó)家高度重視發(fā)展旅游業(yè)，國(guó)務(wù)院專門(mén)下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》 (國(guó)發(fā) 2021【 41】號(hào) )。二是廣東省成為全國(guó)旅游綜合改革示范區(qū)，獲得旅游發(fā)展先行先試的政策支持 。三是廣東中旅集團(tuán)作為全國(guó)大型旅游集團(tuán)，擁有資金、人才、市場(chǎng)等多方面優(yōu)勢(shì)。 從南海西岸旅游產(chǎn)業(yè)園可以得到幾點(diǎn)啟示： (一 )旅游產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展是未來(lái)旅游開(kāi)發(fā)的方向。主要基于兩方面原因，一是對(duì)土地節(jié)約集約利用的要求，二是游客對(duì)產(chǎn)品的綜 合性需求。 (二 )旅游載體創(chuàng)新將成為常態(tài)。海南國(guó)際旅游島、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)、南海西岸旅游產(chǎn)業(yè)園，不同的地區(qū)，不同的創(chuàng)新形態(tài)，但旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)成為一致的共識(shí)。 (三 )旅游的市場(chǎng)化運(yùn)作是旅游經(jīng)濟(jì)的出路。湖南九寨溝、鳳凰古城，四川碧峰峽，廣東白水寨，以及產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的慶云洞景區(qū)，原有的資源都掌握在政府手中，現(xiàn)在全部進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓。實(shí)踐證明，這是一條正確的道路。 反觀羅浮山，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、市場(chǎng)化發(fā)展明顯不足。為此，有以下建議： (一 )建立羅浮山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)。區(qū)域范圍 包括羅浮山風(fēng)景名勝區(qū)、長(zhǎng)寧鎮(zhèn)和橫河鎮(zhèn)，羅浮山管委會(huì)與羅浮山經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會(huì)實(shí)行兩塊牌子，一套班子。管委會(huì)增設(shè)一名常務(wù)副主任，由橫河鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任，其他不變。 在空間結(jié)構(gòu)上，重點(diǎn)打造 兩山、一園、一基地 。 兩山 即羅浮山、白馬山， 一園 即羅浮山養(yǎng)生文化旅游產(chǎn)業(yè)園 (產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) )， 一基地 即橫河戶外運(yùn)動(dòng)基地。 在申請(qǐng)程序上，建議借助惠州市獲得廣東省旅游綜合改革示范市的機(jī)遇，由經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì)聯(lián)合惠州市旅游局向廣東省旅游局提出申請(qǐng)，將羅浮山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立為省級(jí)旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)、羅浮山養(yǎng)生文化旅游 產(chǎn)業(yè)園設(shè)立為省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并作為惠州市旅游改革重點(diǎn)示范項(xiàng)目。 在具體運(yùn)作上，建議將原屬縣發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)的有關(guān)旅游項(xiàng)目審批、立項(xiàng)、報(bào)建等權(quán)限，一律劃歸經(jīng)濟(jì)特區(qū)管委會(huì)。同時(shí)，探索旅游資源一體化管理模式，將風(fēng)景區(qū)、宗教場(chǎng)所、文物保護(hù)單位、具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的水庫(kù)等資源統(tǒng)一劃歸管委會(huì)管理，避免政出多門(mén)、多頭管理。項(xiàng)目產(chǎn)生的地方稅收，則按照屬地原則由羅浮山、長(zhǎng)寧鎮(zhèn)、橫河鎮(zhèn)分別收取。 (二 )成立羅浮山旅游開(kāi)發(fā)股份有限公司。可以參照開(kāi)平碉樓旅游發(fā)展開(kāi)發(fā)有限公司的模式，將羅浮山旅游開(kāi)發(fā)總公司從羅浮山 管委會(huì)獨(dú)立出來(lái)，成為一家以政府為主導(dǎo)，市場(chǎng)化獨(dú)立運(yùn)作的旅游投資、開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)。通過(guò)政府注資擴(kuò)大企業(yè)資本金規(guī)模，并積極引入戰(zhàn)略投資者，增加公司的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。公司業(yè)務(wù)重點(diǎn)從事羅浮山風(fēng)景名勝區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及控股或參股投資酒店、旅行社、旅游購(gòu)物中心等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。遠(yuǎn)景目標(biāo)是將公司打造成為以旅游為主業(yè)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的大型企業(yè)集團(tuán)和上市公司。 三、西樵山 西樵山是廣東四大名山之一，屬國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園和國(guó)家 AAAA 級(jí)旅游區(qū)，風(fēng)景優(yōu)美、文化深厚、 生態(tài)優(yōu)良，與羅浮山在許多地方有相似之處。比如同樣是廣東四大名山，同樣由政府主導(dǎo)開(kāi)發(fā)，同樣以生態(tài)和文化為主打，也曾經(jīng)都有葛洪煉丹和湛若水講學(xué)。目前面臨的主要問(wèn)題同樣是設(shè)施老化，留不住客人。但相比而言，由于有雄厚的經(jīng)濟(jì)和財(cái)力支撐，西樵山的旅游設(shè)施要比羅浮山更加完善。比如車行道和游步道已經(jīng)形成了完整的體系，實(shí)行了門(mén)票一票通，南海觀音文化苑氣勢(shì)磅礴，特別是高 6 米的觀音坐像高高聳立于山頂，成為全山的標(biāo)志性景觀，可以有效吸引游客上山。異地重建的寶峰寺規(guī)模宏大，日后必將成為又一個(gè)重量級(jí)旅游吸引點(diǎn)。 對(duì)羅浮山而言，完善道路系統(tǒng)尤其是登山道路系統(tǒng)至關(guān)重要，門(mén)票一票通、道觀寺廟的恢復(fù)或異地重建也不可或缺。另外，全山缺乏一個(gè)能夠吸引人眼球、聚焦游客目光的標(biāo)志性景觀，建議在羅浮山設(shè)臵一座巨型葛洪塑像作為標(biāo)志，具體位臵可邀請(qǐng)專家廣泛論證后再行定奪。 四、順德長(zhǎng)鹿農(nóng)莊 長(zhǎng)鹿農(nóng)莊位于佛山市順德區(qū)倫教鎮(zhèn)，是一個(gè)以嶺南歷史文化、順德水鄉(xiāng)風(fēng)情、農(nóng)家生活情趣為特色，集吃、住、玩、賞、娛、購(gòu)于一體的綜合性主題公園，年接待游客達(dá) 200 萬(wàn)人次，成為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)的成功典范。 在長(zhǎng)鹿農(nóng)莊，最大的感觸是景區(qū) 建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的 三化 ，這也是最值得博羅眾多景區(qū)學(xué)習(xí)借鑒的地方。 (一 )規(guī)劃科學(xué)化。堅(jiān)持以點(diǎn)帶線、以線帶面，整個(gè)景區(qū)以環(huán)形游線為主軸，沿道路兩側(cè)依次布局各類機(jī)動(dòng)游戲項(xiàng)目和購(gòu)物休閑場(chǎng)所，充分利用每一寸空間。堅(jiān)持動(dòng)靜分開(kāi)，合理劃分功能區(qū)域。堅(jiān)持因地制宜，突出特色，根據(jù)地塊特性，凸顯嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)格，整體風(fēng)貌和諧統(tǒng)一。堅(jiān)持滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，按照市場(chǎng)需求不斷創(chuàng)新，保持項(xiàng)目吸引力。堅(jiān)持節(jié)約投資，做到一分投入十分收獲。 (二 )管理人性化。始終把顧客當(dāng)上帝，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念貫穿于景區(qū)建設(shè)管理的方方面面。針對(duì)嶺南地區(qū)氣候 悶熱的特性，在道路沿線設(shè)臵高壓水霧化降溫裝臵，既起到較好的降溫效果，又能營(yíng)造云霧繚繞的意景。全面 實(shí)行磁卡式門(mén)票系統(tǒng)，不僅方便游客攜帶和使用，還便于景區(qū)科學(xué)統(tǒng)計(jì)各游樂(lè)項(xiàng)目的實(shí)際游玩人數(shù)。很多景區(qū)的 罰款 在這里變成了 捐款 ，一字之差，體現(xiàn)的是服務(wù)理念的大轉(zhuǎn)變。最能體現(xiàn)這種人性化特色的還是景區(qū)的廁所。不僅布局隱秘、數(shù)量充足，進(jìn)到里面竟然干干凈凈，沒(méi)有任何一點(diǎn)異味，每個(gè)側(cè)位還安裝有 DVD 視頻自動(dòng)播放系統(tǒng)，讓一般人不愿去又不得不去的地方完完全全變成一個(gè)可以享受的場(chǎng)所，一個(gè)充滿文化品位的區(qū)域。 (三 )經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。想游客之所想、急游客之所急，為游客提供物超所值的產(chǎn)品。針對(duì)學(xué)生和青少年群體這個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)，充分研究其需求特點(diǎn)，設(shè)臵各類參與性極強(qiáng)的游樂(lè)項(xiàng)目，如各種驚險(xiǎn)刺激的機(jī)動(dòng)游戲項(xiàng)目、卡丁車、騎馬、捕魚(yú)、游泳、沖浪、滑梯、水上拓展等。考慮到學(xué)生出游大多需要家長(zhǎng)陪同的現(xiàn)狀，農(nóng)莊內(nèi)還設(shè)臵有海陸空動(dòng)物表演、歡樂(lè)大巡游、四維電影院等項(xiàng)目以及數(shù)量眾多的休閑、購(gòu)物場(chǎng)所，真正做到老少皆宜。 旅游考察學(xué)習(xí)心得體會(huì)的讀者還：