【正文】 瓦斯等級鑒定后進一步確定礦井瓦斯等級、開采同一煤層達到相鄰礦井始突深度的不得定為非突出煤層的規(guī)定。 停產(chǎn)停建礦井和新建礦井屬于特殊情況的礦井，一是新建礦井的巷道條件有限，當采用突出危險性指標進行鑒定時，很難在 6 個月內(nèi)完成突出鑒定，在第十一條中已對鑒定完成時間做出了明確規(guī)定；二是停產(chǎn)停建的時間不確定。原低瓦斯礦井啟動突出鑒定，說明瓦斯賦存比較高或者相鄰礦井已發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象，當鑒定為非突出煤層（礦井）后，如果還按照低瓦斯礦井進行管理可能與實際瓦斯等級不符，因此，還要通過高瓦斯等級鑒定進一步確定礦井瓦斯等級。 同一礦區(qū)的煤層、地質(zhì)等基本處于同一成煤時期，瓦斯賦存的差異性不會太大，相鄰礦井同一煤 層發(fā)生突出，說明該煤層在突出標高和埋深下，已具備突出煤層的自然屬性，若開采深度已達到該標高和埋深以下，那么本礦該煤層也應具備了突出危險，因此定為非突出煤層與該煤層的瓦斯賦存狀態(tài)實際不符。 第十八條用于煤礦瓦斯等級鑒定或者測定的所有儀器儀表應當保證狀態(tài)完好、精度滿足要求、測值準確，計量儀器儀表應當在其計量檢定或校準證書的有效期內(nèi)使用。 第十九條煤礦委托鑒定機構(gòu)（單位）鑒定時，應當與鑒定機構(gòu)（單位）簽訂合同，合同內(nèi)容應當包括鑒定對象、內(nèi)容及范圍雙方職責等。委托時不得要求特定的鑒定結(jié)果。 鑒定機構(gòu)（單位）在鑒定合同生效后，低瓦斯、高瓦斯礦井鑒定應當在 2 個月內(nèi)完成；除新建礦井外，突出礦井（煤層）鑒定應當在 4個月內(nèi)完成。 （注意按第十四條的條件進行突出礦井管理的礦井，十五條規(guī)定是按突出管理之日起 6 個月完成） 第二十條煤礦提供的基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)等必須真實、完整，并建立瓦斯鑒定檔案，妥善保存鑒定過程中的原始資料。 鑒定機構(gòu)按照本辦法鑒定為突出煤層的，煤礦不得再委托其他鑒定機構(gòu)鑒定為非突出煤層。 第二十二條鑒定機構(gòu)（單位）應當建立健全瓦斯等級鑒定工作質(zhì)量管理體系，對鑒定程 序、鑒定人員、報告審批、鑒定資料的檔案管理等進行嚴格管控，尤其對鑒定方法、指標測定、鑒定結(jié)論等應當建立內(nèi)部評審機制。 [條文解讀 ]：本條款是對鑒定機構(gòu)（單位）加強內(nèi)部管理的規(guī)定。 鑒定機構(gòu)（單位）是鑒定工作的承擔者，對鑒定機構(gòu)（單位）在鑒定管理方面提出了特定要求，尤其是鑒定報告審批、檔案管理以及內(nèi)部評審等，這對于鑒定工作的科學性和嚴肅性、鑒定結(jié)果的準確性和可靠性都是有力保障。 第二十三條鑒定人員應當為鑒定機構(gòu)（單位）正式員工，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)定，具備鑒定工作所需要的專業(yè)知 識和能力后方可從事鑒定工作。突出鑒定項目負責人必須從事煤礦瓦斯防治工作至少 10 年以上，并取得高級職稱。（巴東新家礦難鑒定人員非有資質(zhì)鑒定單位正式員工） 鑒定機構(gòu)（單位）及其鑒定人員從事瓦斯鑒定活動，不得泄露被鑒定單位的技術(shù)和商業(yè)秘密等信息。 [條文解讀 ]：本條款主要是對突出鑒定人員的員工性質(zhì)以及突出鑒定負責人提出了明確規(guī)定。 突出鑒定工作過程中，鑒定人員專業(yè)水平參差不齊，有非專業(yè)人員、有專業(yè)水平不足人員、也有臨時員工，這對于突出鑒定這項嚴肅且對專業(yè)水平要求較高的工作來說，這樣的人員是不適合的， 對鑒定結(jié)果的可靠性和準確性也會造成一定影響，因此，提出了從事突出鑒定人員必須是鑒定機構(gòu)（單位）長期從事礦井瓦斯防治的正式員工。 突出鑒定工作對專業(yè)技術(shù)要求較強，對專業(yè)水平要求較高，鑒定負責人更是鑒定程序、鑒定過程把關(guān)、質(zhì)量控制的關(guān)鍵人員，本條款規(guī)定了鑒定負責人必須是高級職稱，并且工作時間達 10 年以上，該人員已具備了較高的瓦斯防治專業(yè)水平，積累了大量的工作經(jīng)驗。 同時，《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強煤與瓦斯突出礦井鑒定機構(gòu)監(jiān)管的通知》（安監(jiān)總廳規(guī)劃 [2021]87 號）第二條也指出，突出鑒定人 員要從事煤與瓦斯突出研究工作 10 年以上，并具有高級技術(shù)職稱。 第二十六條各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在開展安全監(jiān)管監(jiān)察工作時，發(fā)現(xiàn)礦井瓦斯的實際情況明顯異于礦井瓦斯等級的，應當責令礦井（立即重新）限期進行瓦斯等級鑒定。 第三十四條突出礦井鑒定應當首先根據(jù)實際發(fā)生的瓦斯動力現(xiàn)象進行，當由瓦斯動力現(xiàn)象特征不能確定為煤與瓦斯突出或者沒有發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象時，應當采用實際測定的突出危險性指標進行鑒定。（兩層次） 第三十五條煤層初次發(fā)生瓦斯動力現(xiàn)象的，煤礦應當詳細記錄瓦斯動力現(xiàn)象的基本 特征或保留現(xiàn)場，及時檢測并記錄瓦斯動力現(xiàn)象影響區(qū)域的瓦斯?jié)舛?、風量及其變化、拋出的煤（巖）量等情況，并委托鑒定機構(gòu)開展鑒定工作；或直接認定為突出煤層。 鑒定機構(gòu)接受委托后，應當指派至少（ 3） 2 名（以上）本機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員（其中至少 1 名具有高級職稱）進行現(xiàn)場勘測并核實有關(guān)資料。 第三十八條采用第三十七條進行突出煤層鑒定的，還應當符合下列要求： （一）鑒定前應當制定鑒定工作方案； （二）煤層瓦斯壓力測定地點應當位于未受采動及抽采影響區(qū)域； （三）突出危險性指標數(shù)據(jù)應當為實 際測定數(shù)據(jù)； （四）具備施工穿層鉆孔測定瓦斯壓力條件的，應當優(yōu)先選擇穿層鉆孔；測點布置應當能有效代表待鑒定范圍的突出危險性，且應當按照不同的地質(zhì)單元分別布置，測點分布和數(shù)量根據(jù)煤層范圍大小、地質(zhì)構(gòu)造復雜程度等確定，但同一地質(zhì)單元內(nèi)沿煤層走向測點不應少于 2 個、沿傾向不應少于 3 個，并應當在埋深最大及標高最低的開拓工程部位布置有測點； （五）用于瓦斯放散初速度和煤的堅固性系數(shù)測定的煤樣，應當具有代表性，取樣地點應當不少于 3 個，當有軟分層時，應當采取軟分層煤樣； （六）各指標值取鑒定煤層各測點的最高煤層破壞類型、煤的最小堅固性系數(shù)、最大瓦斯放散初速度和最大瓦斯壓力值； （七）所有指標測試應當嚴格執(zhí)行相關(guān)標準。 [條文解讀 ]：本條款主要是細化了突出鑒定指標測點布置要求。 原辦法執(zhí)行中，個別鑒定機構(gòu)在測點布置時，瓦斯壓力的個別測點處于采動或抽采影響范圍內(nèi)，（登封興峪礦難）不能真實反映煤層瓦斯賦存實際和突出危險性，故本次明確瓦斯壓力測點應布置在未受采動及抽采影響區(qū)域。 突出鑒定工作實施過程中發(fā)現(xiàn)，穿層測壓鉆孔受地層產(chǎn)狀、封孔影響較小 ，測壓成功率較高，所以，在巷道條件具備時，應當優(yōu)先選擇穿層鉆孔。 我國煤層埋藏南北差異較大，平原和山區(qū)對于埋深和標高來說，會存在較大差異，埋深最大的位置不一定是標高最低的地點，所以，增加了在最低標高處也要有測點布置，從而更能反映開拓范圍深部煤層瓦斯賦存的實際情況。 第三十九條當鑒定為非突出煤層時，應當充分考慮測點分布、地質(zhì)單元、瓦斯賦存規(guī)律、地質(zhì)構(gòu)造分布、采區(qū)邊界、開拓標高、采掘部署等因素，合理劃定鑒定范圍。 第四十條鑒定報告應當對被鑒定礦井、煤層給出明確的結(jié)論，并包括鑒定證書、鑒定 說明書和附件三部分。 鑒定證書以表格形式列出被鑒定礦井及煤層名稱、鑒定依據(jù)、關(guān)鍵測定參數(shù)、鑒定結(jié)論（含范圍）、鑒定機構(gòu)、鑒定日期、鑒定人員簽字。 第四十一條煤與二氧化碳突出煤層的鑒定參照煤與瓦斯突出煤層的鑒定方法進行。 第四十二條在鑒定過程中，煤礦提供的相關(guān)數(shù)據(jù)及圖紙資料等與實際不符、弄虛作假甚至干擾鑒定工作，導致礦井瓦斯等級降低的，應當由安全生產(chǎn)許可證發(fā)放部門撤銷其安全生產(chǎn)許可證。 第四十三條鑒定機構(gòu)應當對鑒定結(jié)果負責；出具虛假鑒定報告的，應當由資質(zhì)發(fā)放部門吊銷其 鑒定資質(zhì)，并按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。 第四十五條本辦法自 2021 年 4 月 27 日起施行。由于時間倉促，僅對重點內(nèi)容進行歸納，我將抽時間對所學知識進行詳細整理，進一步完善我礦煤礦瓦斯等級鑒定方法。以上匯報不妥之處，敬請批評指正！ 2021年 7 月 24 日 第五篇：煤礦瓦斯等級鑒定情況說明 青松嶺煤礦瓦斯等級鑒定情況說明根據(jù)淮安市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的統(tǒng)一安排，我礦于 2021 年 8 月委托貴州省煤田地質(zhì)局對我礦進行瓦斯等級鑒定，所有鑒定工作于 2021 年 9 月結(jié)束， 2021 年以前每年鑒定結(jié)果 均為低瓦斯礦井，今年鑒定的各項參數(shù)指標與歷年相近。目前所有資料已報貴州省能源局進行審批，預計明年 1 月前可以得到正式鑒定結(jié)果，特此說明。 淮安市區(qū)青松嶺煤礦 2021年 11 月 30日