【正文】 以上匯報(bào)不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！ 2021年 7 月 24 日 第五篇：煤礦瓦斯等級(jí)鑒定情況說(shuō)明 青松嶺煤礦瓦斯等級(jí)鑒定情況說(shuō)明根據(jù)淮安市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的統(tǒng)一安排，我礦于 2021 年 8 月委托貴州省煤田地質(zhì)局對(duì)我礦進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定，所有鑒定工作于 2021 年 9 月結(jié)束， 2021 年以前每年鑒定結(jié)果 均為低瓦斯礦井，今年鑒定的各項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)與歷年相近。 第四十二條在鑒定過(guò)程中，煤礦提供的相關(guān)數(shù)據(jù)及圖紙資料等與實(shí)際不符、弄虛作假甚至干擾鑒定工作，導(dǎo)致礦井瓦斯等級(jí)降低的，應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)許可證發(fā)放部門撤銷其安全生產(chǎn)許可證。 第四十條鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)被鑒定礦井、煤層給出明確的結(jié)論，并包括鑒定證書、鑒定 說(shuō)明書和附件三部分。 原辦法執(zhí)行中，個(gè)別鑒定機(jī)構(gòu)在測(cè)點(diǎn)布置時(shí)，瓦斯壓力的個(gè)別測(cè)點(diǎn)處于采動(dòng)或抽采影響范圍內(nèi)，（登封興峪礦難）不能真實(shí)反映煤層瓦斯賦存實(shí)際和突出危險(xiǎn)性，故本次明確瓦斯壓力測(cè)點(diǎn)應(yīng)布置在未受采動(dòng)及抽采影響區(qū)域。（兩層次） 第三十五條煤層初次發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的，煤礦應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的基本 特征或保留現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)檢測(cè)并記錄瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象影響區(qū)域的瓦斯?jié)舛?、風(fēng)量及其變化、拋出的煤（巖）量等情況，并委托鑒定機(jī)構(gòu)開展鑒定工作；或直接認(rèn)定為突出煤層。 突出鑒定工作對(duì)專業(yè)技術(shù)要求較強(qiáng)，對(duì)專業(yè)水平要求較高，鑒定負(fù)責(zé)人更是鑒定程序、鑒定過(guò)程把關(guān)、質(zhì)量控制的關(guān)鍵人員，本條款規(guī)定了鑒定負(fù)責(zé)人必須是高級(jí)職稱，并且工作時(shí)間達(dá) 10 年以上，該人員已具備了較高的瓦斯防治專業(yè)水平，積累了大量的工作經(jīng)驗(yàn)。突出鑒定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須從事煤礦瓦斯防治工作至少 10 年以上，并取得高級(jí)職稱。 第二十二條鑒定機(jī)構(gòu)（單位）應(yīng)當(dāng)建立健全瓦斯等級(jí)鑒定工作質(zhì)量管理體系，對(duì)鑒定程 序、鑒定人員、報(bào)告審批、鑒定資料的檔案管理等進(jìn)行嚴(yán)格管控，尤其對(duì)鑒定方法、指標(biāo)測(cè)定、鑒定結(jié)論等應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部評(píng)審機(jī)制。委托時(shí)不得要求特定的鑒定結(jié)果。原低瓦斯礦井啟動(dòng)突出鑒定，說(shuō)明瓦斯賦存比較高或者相鄰礦井已發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，當(dāng)鑒定為非突出煤層（礦井）后，如果還按照低瓦斯礦井進(jìn)行管理可能與實(shí)際瓦斯等級(jí)不符，因此，還要通過(guò)高瓦斯等級(jí)鑒定進(jìn)一步確定礦井瓦斯等級(jí)。 開采同一煤層達(dá)到相鄰礦井始突深度的不得定為非突出煤層。 第十四條 非突出礦井或者突出礦井的非突出煤層出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行煤層突出危險(xiǎn)性鑒定，或 直接認(rèn)定為突出煤層；鑒定完成前，應(yīng)當(dāng)按照突出煤層管理： （一）有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的； （三）煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò) 的； （三）相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生突出事故或者被鑒定、認(rèn)定為突出煤層的。 所有 需要進(jìn)行鑒定的新建礦井是指評(píng)估為有突出危險(xiǎn)或評(píng)估為無(wú)突出危險(xiǎn)但在建井期發(fā)生本辦法第十四條規(guī)定情況的。與原條款對(duì)照，增加了設(shè)計(jì)階段礦井應(yīng)預(yù)測(cè)礦井瓦斯等級(jí)及瓦斯等級(jí)的預(yù)測(cè)方法；同時(shí)補(bǔ)充了需要進(jìn)行鑒定的新建礦井建井期間突出鑒定工作的開始時(shí)間、提交鑒定報(bào)告時(shí)間。 經(jīng)評(píng)估為有突出危險(xiǎn)煤層的新建礦井，建井期間應(yīng)當(dāng)對(duì)開采煤層及其他可能對(duì)采掘活動(dòng)造成威脅的煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定，鑒定工作應(yīng)當(dāng)在主要巷道進(jìn)入煤層前開始。 第九條非突出礦井具備下列情形之一的為高瓦斯礦井，否則為低瓦斯礦井（同時(shí)不具備下列情況的為低瓦斯礦井）： （一）礦井相對(duì)瓦斯涌出量大于 10m3/t； （二）礦井絕對(duì)瓦斯涌出量大于 40m3/min； （三）礦井任一掘進(jìn)工作面絕對(duì)瓦斯涌出量大于 3m3/min； （四）礦井任一采煤工作面絕對(duì)瓦斯涌出量大于 5m3/min。 （四）重點(diǎn)條文解讀 《瓦斯等級(jí)鑒定辦法》基本框架結(jié)構(gòu)不變，共分七章和附錄，條款由原來(lái)的 46 條減少到 45 條，刪除了 3 條，新增了 2 條，合并了 2條，對(duì)原辦法中的 29 條進(jìn)行了修訂，修改和增加了 4 個(gè)名詞解釋，對(duì)附錄 E 進(jìn)行局部調(diào)整等。 本次修訂，明確規(guī)定了突出鑒定人員應(yīng)為本鑒定機(jī)構(gòu)從事瓦斯防治工作的正式員工及負(fù)責(zé)人的工作年限和職稱，強(qiáng)化了鑒定人員的專業(yè)水平。 這次修訂明確規(guī)定了上述不規(guī)范行為以及不規(guī)范行為承擔(dān)的責(zé)任。 比如提出了突出鑒定時(shí)應(yīng)測(cè)定煤層瓦斯含量來(lái)綜合分析判斷、補(bǔ)充了在開拓工程最低標(biāo)高應(yīng)布置測(cè)點(diǎn)、明確了煤樣數(shù)量不少于 3 個(gè)、鑒定為非突出煤 層時(shí)范圍劃定的原則、明確提出了鑒定報(bào)告應(yīng)包含的內(nèi)容、相應(yīng)的格式、附件、簽字蓋章等相關(guān)要求。 比如原條款對(duì)經(jīng)評(píng)估為有突出危險(xiǎn)的新建礦井要求進(jìn)行突出煤層鑒定，但對(duì)于評(píng)估為無(wú)突出危險(xiǎn)性的新建礦井要不要鑒定、什么情況下需要鑒定沒有明確規(guī)定，并且只規(guī)定了鑒定的完成時(shí)間，沒有明確什么時(shí)間啟動(dòng)鑒定工作，這次修訂對(duì)上述存在的問(wèn)題進(jìn)行了解決。 （三）修訂原則：“銜 接法規(guī)、細(xì)化完善、規(guī)范行為、強(qiáng)化管理” 銜接法規(guī)：《煤礦安全規(guī)程》劃分為低、高瓦斯和突出礦井；規(guī)定每 2 年必須對(duì)低瓦斯礦井進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定工作；取消了對(duì)瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果的行政審批和備案的規(guī)定。按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，有下列情況之一的煤層，應(yīng)當(dāng)按照突出煤層管理 ,并在規(guī)定期限內(nèi)完成煤層突出危險(xiǎn)性 鑒定，否則，直接認(rèn)定為突出煤層。該礦 2021年 10 月，恩施州佳力礦業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)公司對(duì)該礦進(jìn)行了瓦斯鑒定，礦井絕對(duì)瓦斯涌出量 ，相對(duì)瓦斯涌出量 ，鑒定結(jié)論為高瓦斯礦井。 原《暫行辦法》實(shí)施 6 年多來(lái)，煤炭技術(shù)裝備管理水平的進(jìn)步，新修訂《煤礦安全規(guī)程》實(shí)施，原《暫行辦法》在鑒定方法、指標(biāo)、管理、人員、判定規(guī)則、以及鑒定過(guò)程暴露出諸多問(wèn)題，急需明確和完善。 第四篇：煤礦瓦斯等級(jí)鑒定培訓(xùn)總結(jié) 《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》解讀專題培訓(xùn)班總結(jié) 通風(fēng)管理科 —— 萬(wàn)成 礦領(lǐng)導(dǎo)： 2021 年 7 月 13 日至 19 日，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)在山東濟(jì)南舉辦了全國(guó)《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》解讀專題培訓(xùn)班，集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部組織各礦技術(shù)人員參加了本次培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)了《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》修訂的必要性、針對(duì)性和 實(shí)效性，通過(guò)案例說(shuō)明、重點(diǎn)條文解讀和現(xiàn)場(chǎng)交流的方式對(duì)《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定辦法》內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀。 每一測(cè)定班的測(cè)定時(shí)間應(yīng)選在生產(chǎn)正常時(shí)刻，并盡可能在同一時(shí)刻進(jìn)行測(cè)定工作。如果進(jìn)風(fēng)流中含有瓦斯或二氧化碳時(shí)，還應(yīng)在進(jìn)風(fēng)流中測(cè)風(fēng)量、瓦斯（或二氧化碳）濃度。 每年瓦斯等級(jí)鑒定前由生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)上級(jí)文件要求，編制《瓦斯等級(jí)鑒定方案》和《瓦斯等級(jí)鑒定安全技術(shù)措施》，重點(diǎn)明確測(cè)點(diǎn)布置、鑒定人員分工等內(nèi)容，由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)鑒定人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，確保鑒定工作的真實(shí)、可靠。 第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。礦井名稱、鑒定結(jié)果、鑒定機(jī)構(gòu)（單位）等與鑒定有關(guān)的信息應(yīng)當(dāng)公開。 第二十三條 鑒定機(jī)構(gòu)（單位）應(yīng)當(dāng)建立健全瓦斯等級(jí)鑒定工作質(zhì)量管理體系，對(duì)鑒定程序、鑒定人員、報(bào)告審批、鑒定資料的檔案管理等進(jìn)行嚴(yán)格管控，尤其對(duì)鑒定方法、指標(biāo)測(cè)定、鑒定結(jié)論等應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部評(píng)審機(jī)制。 第二十一條 煤礦提供的基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)等必須真實(shí)、完整，并建立瓦斯鑒定檔案，妥善保存鑒定過(guò)程中的原始資料。 第十九條 用于煤礦瓦斯等級(jí)鑒定的所有儀器儀表應(yīng)當(dāng)保證狀態(tài)完好、精度滿足 要求、測(cè)值準(zhǔn)確，計(jì)量?jī)x器儀表應(yīng)當(dāng)在其計(jì)量檢定或校準(zhǔn)證書的有效期內(nèi)使用。 第十六條 測(cè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)布置在進(jìn)、回風(fēng)巷測(cè)風(fēng)站（包括主要通風(fēng)機(jī)風(fēng)硐）內(nèi)，如無(wú)測(cè)風(fēng)站，則選取斷面規(guī)整且無(wú)雜物堆積的一段平直巷道作測(cè)點(diǎn)。 第十三條 根據(jù)我省實(shí)際情況，一般選擇每年 7～ 10 月期間開展礦井瓦斯鑒定工作，且必須在礦井正常生產(chǎn)時(shí)進(jìn)行。其中，煤礦企業(yè)的核定生產(chǎn)能力不低于 9萬(wàn)噸 /年； （二）有不少于 7 名具有采礦、通風(fēng)、礦建、地質(zhì)等煤炭專業(yè)中專以上學(xué)歷的技術(shù)人員，其中具有 采礦、通風(fēng)專業(yè)中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員不少于 4 名； （三）有不少于 2 名具有特種作業(yè)操作資格的瓦斯檢測(cè)人員；（四）相關(guān)設(shè)備和儀器儀表配備不低于以下標(biāo)準(zhǔn)：臺(tái)式 計(jì)算機(jī) 2 臺(tái)、筆記本電腦 1 臺(tái)，高速風(fēng)表 4 臺(tái)，中速風(fēng)表 4 臺(tái)，微速風(fēng)表 4 臺(tái)，干式濕度計(jì) 4 支，溫度計(jì) 4 支，氣壓計(jì) 4 臺(tái)，光學(xué)瓦斯檢定器 9 臺(tái)，便攜式瓦斯儀 4 臺(tái)，多種氣體檢