【導讀】柳州職業(yè)技術學院。2020年度國家示范性高等職業(yè)院校建設。廣西壯族自治區(qū)教育廳。廣西壯族自治區(qū)財政廳。于國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃管理暫行辦法的通知》（教高。計劃項目申報工作的通知》，以及教育部《關。等文件精神，按照《廣西教育事業(yè)發(fā)展?十一五?規(guī)劃》（桂發(fā)改規(guī)。行申報、預審、論證的基礎上，專家組成員一致認為：柳州職業(yè)技術。育廳、廣西財政廳審核，同意推薦柳州職業(yè)技術學院申報2020年度。第一部分可行性研究報告的基本概況。本部分主要介紹報告的研究范圍、重點研究內容及主要依據(jù)。廣西高等職業(yè)教育發(fā)展需要和該院自身發(fā)展需要三方面分析建設的。校建設項目單位；柳州職業(yè)技術學院確定的建設目標是否符合柳州職。7．《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于轉發(fā)自治區(qū)教育廳等部。門廣西壯族自治區(qū)振興職業(yè)教育九大工程規(guī)劃的通知》（桂政辦發(fā)。（2020年1月16日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會第四次會議。年2月21日柳州市十一屆人民代表大會第九次會議通過）；

　　

【正文】 人、工程技術人員及生產骨干，為柳州市所轄各縣區(qū)進行農村富余勞動力轉移培訓、貧困村勞動力轉移就業(yè)培訓，為社會人員開展各類培訓及服務。 2020 年以來，該院共進行了各類非學歷培訓及職業(yè)技能鑒定總數(shù)為 萬人次。 技術服務能力強 2020 年以來，該院參與承擔多項企業(yè)新產品設計 、研制和計算機管理系統(tǒng)軟件開發(fā)，這些項目投入生產運行后都取得了顯著經濟效益和社會效益，為地方經濟發(fā)展做出重要貢獻，得到項目委托單位充分肯定和高度評價。針對柳州市在改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題，該院推出一批有一定社會影響、理論深度和創(chuàng)新價值的研究成果，獲得有關部門高度評價，為市委、市政府提供決策參考依據(jù)，為柳州市社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設服務。近年來，該院與企事業(yè)單位合作開展橫向課題 32 項，累計合同金額達到 500 萬元。 2020 年該院的技術服務到款總額為 437萬元，其中已完成 28 項，為 企業(yè)創(chuàng)造經濟效益累計近千萬元；共獲得專利 32 項，覆蓋該院機械、汽車、電子等工科專業(yè)領域。 34 初具生產服務能力 該院利用實訓設備具備的規(guī)模生產能力，作為柳州工程機械股份有限責任公司、柳州五菱汽車有限責任公司等柳州市骨干企業(yè)的配套零部件機械加工生產基地，使企業(yè)擴大了生產規(guī)模。 輻射帶動作用強 首先， 柳州職業(yè)技術學院有強烈的社會使命感 。對廣西貧困地區(qū)的河池學院、貴港職業(yè)學院和新升格的柳州城市職業(yè)學院等三所高職高專院進行了對口支援，目前共為這三所學院培訓管理干部 12 名，培訓教師 36 名，利用假期開放實訓基地，聯(lián)合培養(yǎng)學生 180 名。其次， 該院主動承擔起對本地區(qū)高等職業(yè)院校的帶動責任。 2020 年 12 月，該院先后與廣西交通職業(yè)技術學院、廣西工業(yè)職業(yè)技術學院和桂林航天高等工業(yè)?？茖W校等三所院校簽訂了對口交流協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方每年將互派 1－ 2 名專業(yè)教師或管理人員到對方掛職鍛煉，參與對方的教學或管理工作，提高教師、管理干部的素質和能力；雙方將制定相應學分互認制度，不定期組織學生相互交流，雙方可利用假期委派學生和教師到對方具有優(yōu)勢的實訓基地開展實踐教學交流活動等。第三， 該院開創(chuàng)了一條以高職帶動中職發(fā)展的新路子。 近年來，該院積極扶 持和指導柳州鹿寨、融水、三江、忻城等縣的職教中心、技工學校和教師進修學校建設，在建設發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)教學計劃制定、實訓基地建設布局方案的設計、設備布置安裝和師資等方面給予全力扶持。 國際交流合作初顯成效 柳州職業(yè)技術學院積極開展國際合作交流，先后與澳大利亞新南威爾士州悉尼技術與繼續(xù)教育學院（ TAFE） 35 締結友好姐妹學校、與澳大利亞國際教育投資集團簽定聯(lián)合辦學協(xié)議書、與倫敦城市學院建立姐妹學校并簽訂合作協(xié)議。 2020 年 11 月，柳州市政府與美中促進會達成協(xié)議，將在 2020 年全力打造 12 所中美職業(yè)教育最佳標桿學校 ，這為柳州職業(yè)技術學院提升綜合辦學實力、擴大國際影響提供了大好機遇。此外，該院充分利用廣西－東盟博覽會和柳州國際奇石節(jié)等機遇，積極拓展與國外合作的區(qū)域范圍，在引進先進的高等職業(yè)教育理念、師資培訓方面有實質性進展。目前東盟各國的經濟發(fā)展和市場振興需要大量的工業(yè)產品和技術人員，這給以汽車、機械、冶金為支柱產業(yè)的柳州經濟帶來了巨大發(fā)展空間。該院目前正在制造類專業(yè)積極探索與企業(yè)合作成立 ?東盟班? ，努力探索一條外語學習與專業(yè)學習緊密結合的新路子，為廣西高等職業(yè)教育利用東盟發(fā)展良機起到示范作用。 總之， 柳州職業(yè)技術學院 的辦學理念、辦學特色和辦學成果，在省內外高職院校中產生了較大的影響。 在全國高職高專自動化專業(yè)教學指導委員會和汽車專業(yè)教學指導委員會的骨干教師培訓班上，該院介紹了辦學經驗和成果，并在廣西的各類高職教育專題研討會上多次交流。近年來， 幾十所省內外高職院校多次到該院參觀和考察，充分肯定了該院辦學成果。《人民日報》、《中國教育報》、《中國教育報》新華網、《廣西日報》、廣西電視臺等多家新聞媒體對該院的辦學成績也給予了積極的關注。廣西專家組成員認為，柳州職業(yè)技術學院具備了 2020 年度國家示范性高等職業(yè)院校建設的預審標準。 36 二、建設內容評價 根據(jù)柳州職業(yè)技術學院國家示范性高職院校建設項目計劃，主要包括六個重點專業(yè)及專業(yè)群建設項目、兩個配套的學生服務平臺建設項目（數(shù)字化校園建設和高職學生綜合素質教育實訓基地建設）和兩個社會服務平臺建設（柳州市中小企業(yè)公共技術和管理服務平臺和柳州職業(yè)教育研究指導服務平臺）等十個重點建設子項目。 其中，六個重點專業(yè)及專業(yè)群建設項目包括數(shù)控技術、汽車檢測與維修技術、電氣自動化技術、物流管理、計算機應用技術和裝潢藝術設計等六個符合區(qū)域經濟支柱產業(yè)結構發(fā)展需求的專業(yè)建設，以及 22 個相關專業(yè)為支撐的專業(yè)群 建設。本項目的各子項目均能夠按照 《教育部 財政部關于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》 （教高 [2020]14 號） 要求，結合該院自身實際，提出了比較明確的建設目標、建設措施和資金預算。 建設內容 既突出院校綜合建設和重點專業(yè)建設，又強調社會服務能力建設， 符合區(qū)域經濟發(fā)展對人才的需求， 符合《教育部辦公廳 財政部辦公廳關于做好 2020 年 度國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃項目申報工作的通知》（教高廳函 [2020]47 號）中關于?建設重點?的要求。 三、建設進度評價 本項目建設分為三個階 段完成：第一階段為啟動與申報階段（ 2020 年度），主要任務是通過國家示范性高等職業(yè)院校建設項目申報立項評審，進行方案論證，編制項目實施任務書，開展初步建設工作；第二階段為建設階段（ 2020 年度），主要任務是總結項目立項評 37 審的過程及初步建設階段取得的經驗，全面開展項目建設年度建設任務；第三階段是建設驗收階段（ 2020 年度），主要任務是進一步總結項目建設及項目管理過程中取得的經驗，更好地開展項目建設工作 ,完成項目建設任務，接受教育部示范性高等職業(yè)院校建設項目驗收。 我們認為項目建設進度計劃編制合理，工作內容劃分 明確，持續(xù)時間和銜接關系設計合理，資源配置良好，各項措施到位， 2020 年底能夠如期完成項目建設的全部內容。 四、保障措施評價 廣西教育廳、財政廳和舉辦方柳州市人民政府高度重視柳州職業(yè)技術學院國家示范性高等職業(yè)院校的創(chuàng)建工作，從政策、組織和經費等方面給予大力支持，確保項目順利實施。 廣西教育廳和財政廳 聯(lián)合成立了工作領導小組，制定相關政策支持國家示范性高職院校建設，多次組織廣西專家參與項目申報材料的修改和論證，指導項目的申報工作。 柳州市委、市政府 成立了專項工作領導小組，多次召開市常委會和市長辦公會議，組織協(xié)調各部 委，配合項目申報工作；柳州市已將該院創(chuàng)建國家示范性高等職業(yè)院校工作列入?十一五?發(fā)展規(guī)劃，并在建設資金上給予了有力的支持， 2020 年至 2020 年已承諾按計劃撥付配套資金和專項資金 億元， 2020 年用于國家示范性高職院校建設項目的專項建設資金 5000 萬元已按建設計劃撥付到位。同時，柳州市政府在校企結合、工學結合、半工半讀及畢業(yè)生就業(yè)、產品研發(fā)、職工培訓和職業(yè)技能鑒定、該院基本建設等方面提供了有力的支持，進一步拓展了該院產學合作的空間。 38 柳州職業(yè)技術學院成立了由黨政主要領導任組長、各部門負責人為成員的建設 項目領導小組，從組織上保障項目順利實施；該院創(chuàng)新辦學體制和管理機制，建立完善項目管理制度和配套考核和激勵制度，從辦學體制和管理制度上保障項目順利實施；該院制定詳細的重點建設項目配套方案，建設目標明確，經費保障措施合理，財務狀況運行良好，資金管理規(guī)范，確保自籌資金的足額到位，從經費上保障項目的順利實施。 我們認為項目保障措施得力，能夠確保項目的正常進行，達到預期的項目建設效果。 39 第五部分 項目的預期效果分析和基本結論 本部分主要分析和預測柳州職業(yè)技術學院國家示范性建設項目的建設效果以及 是否能夠達到《教 育部 財政部關于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》的要求，并對項目的可行性做出基本結論。 一、預期效果分析 （一）綜合辦學實力全面提升， 樹起新的標桿 根據(jù)建設方案，項目 資金預算總投入 億元，重點建設十大項目：包括六個重點專業(yè)及專業(yè)群，以及配套的兩個學生服務平臺（ 數(shù)字化校園建設 和高職學生綜合素質教育的實訓基地）與兩個社會服務平臺（中小企業(yè)服務中心和職業(yè)教育研究指導中心）。 在經濟欠發(fā)達的西部民族地區(qū)工業(yè)城市，作為以?二產類?為主的綜合性高職院校，其 實訓條件、師資隊伍、教 學設施等將得到顯著改善， 綜合辦學實力全面提升，可持續(xù)發(fā)展能力 明顯增強。特別是在 地方工業(yè)城市高職院校 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、建設生產性實訓基地、建設高職學生綜合素質教育實訓基地以及提高社會服務能力等方面將 樹起新的標桿 ，為全國高職教育做出四個示范：即柳職院?校企深度交融，工學有機結合?人才培養(yǎng)模式建設的示范，柳職院生產性實訓基地建設和管理模式的示范，柳職院高職學生綜合素質教育實訓基地建設模式的示范，柳職院為地方經濟服務模式的示范。 40 （二）重點專業(yè)建設特色鮮明， 成為改革的先鋒 根據(jù)建設方案，學校 重點建設 面向柳州汽車、機 械和冶金三大支柱產業(yè)以及新興產業(yè)的 六個專業(yè)及專業(yè)群 ， 作為與柳州工業(yè)定位相匹配、以培養(yǎng)制造業(yè)和生產性服務業(yè)人才為優(yōu)勢的地方高職院校，在與企業(yè)建立更為緊密的合作關系、 進一步強化校企之間的深度交融等方面，將 成為改革的先鋒。 包括在共同開發(fā)優(yōu)質核心課程與特色教材、共同建設高水平的生產性實訓基地、共同打造?雙師?結構和?雙師?素質的專業(yè)教學團隊、 共同創(chuàng)新工學結合的教學運行機制、 共同促進高技能人才培養(yǎng)質量的大幅度提高等方面取得一系列 標志性成果 。 在欠發(fā)達西部民族地區(qū)工業(yè)經濟崛起的進程中， 學校 ?依托柳州，校企合作，以產促學， 服務地方? 的辦學特色將更為鮮明， 對區(qū)域經濟增長和社會發(fā)展的貢獻率將實質性提升，對于 促進 地方 高職院校加快改革與發(fā)展，更好地為區(qū)域經濟建設和社會發(fā)展服務， 在發(fā)展定位和辦學方向上將起到特有的模范帶動作用。 （三） 社會服務能力 顯著增強， 輻射范圍廣泛 根據(jù)建設方案，學校將著力建設與重點專業(yè) 配套的學生服務平臺和社會服務平臺，即數(shù)字化校園和高職學生綜合素質教育的實訓基地，以及中小企業(yè)服務中心和職業(yè)教育研究指導中心，從而使學校的社會服務能力 進一步增強， 輻射范圍更為廣泛。 建設 高職 學生共享教育教學資源的 數(shù)字化校園和高職學生綜 合素質教育的實訓基地，構建面向高職學生的新型服務平臺，探索提高制造業(yè)和生產性服務業(yè)人才 培養(yǎng)質量的有效路徑，將更好地 承擔為加 41 快柳州市工業(yè)經濟發(fā)展和廣西工業(yè)化進程提供高技能人才的任務， 對于促進 經濟欠發(fā)達的西部民族地區(qū) 實現(xiàn)工業(yè)化戰(zhàn)略目標 及建設成為經濟新增長極 ,尤其具有現(xiàn)實意義。 建設中小企業(yè)服務中心，面向 以汽車、機械和冶金為支柱的柳州市 3400 多家工業(yè)企業(yè)， 搭建技術服務平臺，擴大為中小企業(yè)提供職工培訓、技能鑒定和成人教育的規(guī)模，拓展與企業(yè)合作開展應用研究及開發(fā)的技術服務范圍，在首 批國家高技能人才培養(yǎng)（機電項目）培訓基地、中央財政支持獎勵的數(shù)控技術專業(yè)性職業(yè)教育實訓基地、 廣西高校唯一? 全國青工技能鑒定示范單位?、?廣西優(yōu)秀貧困村勞動力轉移就業(yè)培訓基地? 的基礎上，開創(chuàng)性地推進技術服務基地的整合與建設，將更有效地發(fā)揮作為柳州市高技能人才培養(yǎng)基地和技能型人才培訓中心的功能地位，使廣西高等職業(yè)教育能更好地滿足廣西工業(yè)化發(fā)展的迫切需求。 建設 職業(yè)教育服務中心，搭建面向職業(yè)教育的服務平臺，加大對周邊高職院校的對口支援和職教扶貧力度， 將 有益于 促進地區(qū)職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展， 進一步提高廣西高等職業(yè)教育的整體辦學水平，有利于推進全國高等職業(yè) 教育教學改革和發(fā)展的持續(xù)深入， 使柳州職業(yè)技術學院的 國家示范性建設項目 產生更顯著的效益和更深遠的影響。 二、基本結論 通過廣西教育廳、財政廳組織預審和論證，我們認為，柳州職業(yè)技術學院的先期建設和投入已為實施項目打下了良好基礎。該院在領 42 導能力、綜合水平、教育改革、專業(yè)建設和社會服務等方面處于同類院校的領先地位，并且得到各級政府和有關部門、舉辦方的全力支持。該院提出的建設目標明確，切實可行，符合高職教育教學改革和發(fā)展的需要。該建設項目提出的目標任務和實施步驟科學、務實、可行，充分體現(xiàn)了該院進一步發(fā)展的需求乃至廣 西經濟建設和社會發(fā)展的需要，我們認為建設項目能夠達到預期的目標和效益。