【正文】 爭奪變得愈加激烈。 （二）謙虛好學(xué)，工作積極，表現(xiàn)出了較強(qiáng)的適應(yīng)能力和工作能力。我縣的選調(diào)生們到達(dá)新的工作崗位后，都能夠自覺放下 2 架子，主動向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向群眾學(xué)、向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，很快地轉(zhuǎn)換了工作角色，適應(yīng)了新的工作崗位要求，在較短的時間內(nèi)熟悉了業(yè)務(wù)工作，掌握了工作的基本思路和方法，與基層干部群眾融為一體、打成一片，迅速進(jìn)入了角色，所在單位的領(lǐng)導(dǎo)與同志都給予了高度贊揚。如 2021年廣西大學(xué)畢業(yè)到桂圩鎮(zhèn)參加工作的周柳初，初來時語言不通 、環(huán)境不熟、情況不明、朋友不識，組織上通過工作與生活上的支持與關(guān)心，安排鎮(zhèn)黨委書記親自擔(dān)任其培養(yǎng)聯(lián)系人，工作中做好傳幫帶管，注重搭平臺、給機(jī)會、壓擔(dān)子，使其很快就適應(yīng)了新的工作環(huán)境，不僅能熟練運用粵語交流溝通，還跑遍了全鎮(zhèn) 22 個村（居）委，了解了情況、掌握了業(yè)務(wù)、結(jié)交了農(nóng)戶，并且能獨立的創(chuàng)造性開展工作，先后被提拔為鎮(zhèn)黨政辦副主任、主任、鎮(zhèn)紀(jì)委委員。 （三）求真務(wù)實，勤奮敬業(yè)，表現(xiàn)出了良好的工作態(tài)度和工作作風(fēng)。無論是走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位還是擔(dān)任一般干部，無論是參加工作比較早還是剛參加工作的選調(diào)生，都能在所在 單位的領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職崗位、鋪下身子、踏踏實實地開展工作，植根于廣大群眾之中了解農(nóng)民、了解農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村，并在思想、工作、生活上堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以優(yōu)良的思想品質(zhì)和過硬的工作、生活作風(fēng)贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u。如 2021 年韶關(guān)大學(xué)畢業(yè)到通門鎮(zhèn)參加工作的 ***，雖來自珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)江門市，卻能安心偏僻山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，做到立足基層、踏實工作、深入群眾，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷膿碜o(hù)和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，今年被破格提 3 拔為團(tuán)縣委副書記。在今年的縣鎮(zhèn)換屆中， **通過創(chuàng)新開展?兩推三考 ?全程差額?六位一體 ?的公推公選模式， 公開推選了 17名 32 歲以下的優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其中破格提拔 3 名選調(diào)生為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和 1 名選調(diào)生為團(tuán)縣委副書記（ 4 名均為 2021 年選調(diào)生），占本次公選職數(shù)的 23%，選調(diào)生新提名進(jìn)鎮(zhèn)級黨政班子的占 %。 三、存在不足 當(dāng)前我縣選調(diào)生工作和選調(diào)生隊伍建設(shè)總的來說是好的，絕大多數(shù)選調(diào)生正按著組織培養(yǎng)的目標(biāo)和方向不斷成長進(jìn)步，但也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在： （一）隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。一是高學(xué)歷人才稀少，全縣歷年接收選調(diào)生中有碩士研究生學(xué)歷的僅為一人，占接收選調(diào)生總 數(shù)的 2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展對高素質(zhì)人才的迫切需求。二是高素質(zhì)人才稀缺，我縣所接收選調(diào)生中來自重點大學(xué)畢業(yè)生所占比例偏低，來自名牌大學(xué)畢業(yè)生更是一個沒有，遠(yuǎn)跟不上臨近廣西選調(diào)生培養(yǎng)步伐，也難以跟上時代發(fā)展變化，建議今后選調(diào)生重點從? 211?、? 985?工程應(yīng)屆大學(xué)生和服務(wù)基層?四項目 ?人員中招錄。三是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，安排到我縣的選調(diào)生專業(yè)混雜，基層所急需的農(nóng)學(xué)、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)、管理和法律的專業(yè)人才較少，專業(yè)不對口也造成了少數(shù)選調(diào)生工作開展不順、培養(yǎng)進(jìn)步較慢等情況。 （二）隊伍管理有待破解。 一是基層鍛煉不夠安心，由于我 4 縣地處粵西，是廣東的西大門，與珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，工作生活環(huán)境相對艱苦，工資福利待遇相對較低，使得我縣留住優(yōu)秀人才較為困難，人才匱乏問題相對突出，部分外縣籍選調(diào)生不能安心基層工作，想方法、托關(guān)系、再考試，爭取調(diào)出我縣工作， 2021 年選調(diào)生已有 2 人調(diào)離，占當(dāng)年所招選調(diào)生的 16%（如不是今年破格提拔部分選調(diào)生，調(diào)離人員可能超過 5 人）。二是基層培養(yǎng)不夠健全，極部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為選調(diào)生是?飛鴿型干部 ?，最終不能為我所用，因而對選調(diào)生的培養(yǎng)管理不重視，或是認(rèn)為選調(diào)生雖有 學(xué)歷、有知識，搖搖筆桿子可以，但做基層工作不行，因而不太注重實踐鍛煉。三是約束淘汰機(jī)制不健全，選調(diào)生隊伍的培養(yǎng)缺乏科學(xué)合理的淘汰、分流機(jī)制，?終身制 ?不利于選調(diào)生隊伍的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。 （三）隊伍交流有待加強(qiáng)。一是選調(diào)生內(nèi)部的溝通交流有待加強(qiáng)，老選調(diào)生與新選調(diào)生之間，同屆選調(diào)生內(nèi)部之間溝通較少，交流活動平臺缺乏，不利于選調(diào)生隊伍的團(tuán)結(jié)與相互間的學(xué)習(xí)進(jìn)步。二是上級組織部門與選調(diào)生的溝通有待加強(qiáng)，選調(diào)生作為基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選重點培養(yǎng)的對象，上級組織部門應(yīng)適當(dāng)給予傾斜照顧，在思想工作生活上適當(dāng)關(guān)心選調(diào) 生的精神狀態(tài)，在傳統(tǒng)佳節(jié)來臨前后每年安排一次市組織部領(lǐng)導(dǎo)到各縣進(jìn)行選調(diào)生集體座談慰問活動，解除部分選調(diào)生的思想顧慮，體現(xiàn)組織上的關(guān)心、愛護(hù)，激發(fā)選調(diào)生們安心基層、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，這也有利于當(dāng)?shù)剡x調(diào)生隊伍的穩(wěn)定。 四、對策建議 2021 年中組部等 12 部委聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機(jī)制的意見》，對選調(diào)生政策作了重要調(diào)整 ,將原來清一色從高校應(yīng)屆畢業(yè)生中招考 ,轉(zhuǎn)變?yōu)?主要從具有 2 年以上基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生‘村官’及其他到基層工作的高校畢業(yè)生中招考。 ?這一與時俱進(jìn)的轉(zhuǎn)變具有十分 積極地導(dǎo)向意義，引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)、用人單位從基層一線培養(yǎng)人才。針對這一政策變化，結(jié)合我縣調(diào)研實際，淺談幾點建議 （一）堅持兩條腿走路的原則。主要從大學(xué)生?村官 ?中招考選調(diào)生固然有著十分積極的意義，但實際實施中也存在著一定的問題和不足，為了更好的加強(qiáng)選調(diào)生隊伍建設(shè)，我們認(rèn)為一方面原來從高校應(yīng)屆畢業(yè)生中招考選調(diào)生的政策要保留、要改進(jìn)、要提升、要完善，應(yīng)提升從高校應(yīng)屆畢業(yè)生中招考選調(diào)生的質(zhì)量、檔次和素質(zhì)，將從應(yīng)屆畢業(yè)生中招考選調(diào)生的名額全部面向? 211?、? 985?工程應(yīng)屆大學(xué)本科生，或是全日制高校碩士、博士研究生。另一方面是將其余選調(diào)生招考名額全部面向具有 2 年以上工作經(jīng)驗的服務(wù)基層?四項目 ?人員招考，不僅限于?大 學(xué)生村官 ?項目人員，從服務(wù)基層?四項目 ?人員中招考選調(diào)生不限原工作地域、不限原戶口籍貫、不限原高校專業(yè)，而是更加注重實踐工作能力、政治思想素質(zhì)、群眾干部認(rèn)可程度。只有堅持從應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和基層服務(wù)?四項目 ?優(yōu)秀人員中招考選調(diào)生，堅持兩條腿走路、兩方面培養(yǎng)才能真正建設(shè)好一支高素質(zhì) 6 的選調(diào)生隊伍。 （二）堅持?jǐn)U大選調(diào)源頭的原則。從我縣調(diào)研的實際來看，?大學(xué)生村官 ?和?三支一扶 ?人員數(shù)量較少，?西部志愿者 ?和?教師特崗計劃 ?人員并沒有在我縣招錄，這使得從服務(wù)基層?四項目 ?人員中招考選調(diào)生的基礎(chǔ)相對薄弱 ，只能依靠從縣外或省外的?四項目 ?人員中招考，然而他們對我縣的語言環(huán)境、風(fēng)土人情、工作條件、發(fā)展情況都不甚了解，不利于他們考取選調(diào)生后工作的順利開展和選調(diào)生隊伍的相對穩(wěn)定。另一方面我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員呈現(xiàn)?缺編多、老齡化、低學(xué)歷、低技能 ?的不良現(xiàn)象，大齡公務(wù)員不懂電腦、不會創(chuàng)新、不能寫作一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的開展。為此，一定要加大招錄?大學(xué)生村官 ?和?三支一扶 ?等服務(wù)基層項目人員的力度，不斷擴(kuò)大服務(wù)基層項目人員的數(shù)量。根據(jù)我省山區(qū)實際增設(shè)?廣東山區(qū)志愿服務(wù)項目 ?將服務(wù)人員列為當(dāng)?shù)剡x調(diào)生后備人選，進(jìn)一步加強(qiáng)對 各基層項目服務(wù)人員在我縣的鍛煉培養(yǎng)，唯有此才能保證選調(diào)生的來源。 （三）堅持科學(xué)化考核的原則。學(xué)校好、學(xué)歷高不一定就更適合基層工作 ,而那些有充分思想準(zhǔn)備 ,對基層環(huán)境適應(yīng)能力強(qiáng) ,在基層接受磨練并作出成績的服務(wù)基層項目優(yōu)秀人員才是充實選調(diào)生隊伍最理想的人選。但如何才能確保真正選出政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的服務(wù)基層項目優(yōu)秀人員來呢？在實際工作中 ,一些服務(wù)基層項目人員經(jīng)常被?借調(diào) ?在鎮(zhèn)辦公室里做著打字員、記錄員 ,或者是雖在村工 7 作但平均幾個星期才到村里露露臉，或是成為書記、村長的?秘書 ?等 ,對農(nóng)村發(fā)展的實際推動效果并不如預(yù)期那樣大。而另一些 服務(wù)基層項目人員到了農(nóng)村 ,只是為了畢業(yè)后的暫時過渡，成天看書忙著考公務(wù)員 ,找進(jìn)城的?出路 ?,對農(nóng)民不聞不問、不做實事。所以選調(diào)生如果還是通過單純的考試成績從服務(wù)基層項目人員中選拔 ,那么對于那些踏實做事而沒時間準(zhǔn)備應(yīng)試的服務(wù)基層項目人員來說就會有失公平、打擊信心、有所想法。因而從服務(wù)基層項目人員中招考選調(diào)生要不唯學(xué)校、不唯分?jǐn)?shù)、不唯關(guān)系而是更加注重工作實踐能力、政治思想素質(zhì)、群眾干部認(rèn)可程度。把那些堅持在農(nóng)村工作、工作責(zé)任心強(qiáng)、與農(nóng)民群眾打成一片 ,或利用所學(xué)專長立足農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民實際干事創(chuàng)業(yè)、真心實意為群眾辦實 事、辦好事且業(yè)績突出的大學(xué)生選調(diào)出來。 中共 **縣委組織部 2021 年 9 月 17 日