【正文】 ：一是提高了掛職干部素質(zhì)。下派掛職的干部，雖然文化素質(zhì)較高，但缺少嚴格鍛煉和艱苦環(huán)境的磨練，缺乏做群眾工作和解決復雜矛盾、問題的能力。通過掛職鍛煉使年輕干部的理論知識得到進一步提升，實踐能力得到進一步增強，特別是解決實際問題和駕馭復雜局面的能力有了 顯著提高。據(jù)統(tǒng)計，全年每位掛職干部撰寫讀書筆記平均不少于 3萬字，心得體會文章達到 6 篇；掛職干部累計撰寫調(diào)研文章 160 余篇，在省市新聞媒體上發(fā)表文章 120 余篇。在今年全縣經(jīng)濟工作會議上，我們對表現(xiàn)突出、成長較快的 10 名優(yōu)秀青年掛職干部進行了隆重的表彰獎勵。在年終工作考核中，鑫源合作社掛職干部趙阿吉在匯報中說：“一年來我吃住在企業(yè)，走南闖北抓銷售，帶頭打造企業(yè)文化，企業(yè)臟活累活搶著干，不僅錘煉了自己的作風，而且提高了自己的能力，學到了在機關(guān)學不到的東西，一年的掛職經(jīng)歷是自己人生的一筆無形財富”。振鑫鎂業(yè)掛職干 7 部張維平、八達鎂業(yè)掛職干部薛創(chuàng)之、東方新聞紙業(yè)掛職干部張?？∫捕寄苎杆俎D(zhuǎn)變工作角色，融入企業(yè)，勇挑工作重擔，在企業(yè)管理、文化建設、制度建設等方面做出了不少成績。二是促進了農(nóng)村企業(yè)發(fā)展。在農(nóng)村的掛職干部，把不斷完善農(nóng)村基礎設施建設、改善群眾生產(chǎn)生活條件、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為首要工作任務；在企業(yè)的掛職干部，在金融危機的形勢下，積極為企排憂解難、出謀劃策，籌資金、跑項目，優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境。全縣掛職干部通過各種渠道籌措資金 230 余萬元，硬化道路 16380 米，參與企業(yè)農(nóng)村重點建設項目 150 余個，共為掛職 單位解決各類實際問題 130 多個，為當?shù)攸h委政府、掛職單位提出合理化建議 200 余條，有力地推動了農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展。縣維泰公司掛職干部馬彥生到企業(yè)后，深入調(diào)查研究，根據(jù)企業(yè)實際情況，對照國家有關(guān)政策，積極為企業(yè)申請扶持資金 100 余萬元；東鎮(zhèn)東姚村掛職干部李世云同志通過走訪、實地查看，發(fā)現(xiàn)麥田蟲害嚴重，從縣扶貧辦爭取回價值 萬元的農(nóng)藥，及時發(fā)放到農(nóng)民手中，阻止了麥田蟲害的蔓延。三是密切了黨群干群關(guān)系。在掛職中，每位掛職干部都能自覺克服工作和生活中的種種困難，把掛職作為一種責任，把組織的信任作為一種榮譽，與基層干 部群眾同甘共苦，舍小家顧大家，犧牲個人利益，顧全黨和集體利益，樹立了良好的形象，密切了黨群干群關(guān)系。政法委干部吳江到華隆瓷業(yè)掛職以后，每天加班加點， 8 一年四季基本無節(jié)假日，解決了企業(yè)不少重點難點問題，成為企業(yè)干部職工學習的標兵。后宮的掛職干部王澤在自己的工作日志中這樣寫到“一年來，我和基層干部群眾朝夕相處，收獲了淳樸深厚的感情。有了這份感情，執(zhí)政為民的工作理念會更加清晰；有了這份感情，踐行科學發(fā)展觀的信念會更加堅定。這份感情將深深地融入到我今后的工作和生活之中。”郭家莊鎮(zhèn)郭店村掛職干部郭燕掛職第一 天就吃住在村里，利用自己在老齡委辦的優(yōu)勢，先后組織 200 余名老年人外出旅游，得到村民的一致好評。晉豐化工聞喜公司掛職干部張文凱利用所學法律知識，積極協(xié)調(diào)企業(yè)與周邊群眾的關(guān)系，在企業(yè)干部職工和周邊群眾中留下了很好的口碑。四是拓寬了選人用人視野。實踐證明，我們這次對年輕干部進行掛職鍛煉是非常必要和及時的，是縣委、縣政府的一次英明決策。通過掛職，使年輕干部在新的崗位和環(huán)境中學到過去學不到的知識，了解到過去了解不到的情況，看到過去在機關(guān)看不到的事情，豐富了閱歷、拓寬了視野、開拓了思路，進一步理解了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風 ，增強了黨性觀念和宗旨意識，促進了理論與實踐的結(jié)合。通過掛職鍛煉，使我們從新的視野和角度發(fā)現(xiàn)了不少人才，拓寬了選人用人的渠道。通過這一平臺，我們從中發(fā)現(xiàn)了一批政治堅定、原則性強、道德高尚、工作實績突出的干部；發(fā)現(xiàn)了一批求真務實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚的干部；發(fā)現(xiàn)了一批思想解放、 9 作風扎實、勇于創(chuàng)新、銳意進取的干部，這為我們今后選拔任用干部提供了依據(jù)和導向。 四、存在的主要問題及建議對策 一是掛職干部人選的確定不盡合理。這次掛職的人員中涉及到部分單位業(yè)務骨干和分管領(lǐng)導。如果從本 單位工作考慮，他們就掛不下去。這就直接造成了個別掛職干部不能完全脫崗，兩頭工作一起兼顧，違背了干部掛職鍛煉的初衷，影響了掛職干部的形象和工作成效。而一些沒有具體工作業(yè)務的單位人員，掛職愿望強烈，卻沒有選派下去。 二是掛職單位對掛職工作重視程度不同。經(jīng)過我們幾次督查和考核，普遍反映在掛職工作上農(nóng)村不如企業(yè)重視，小企業(yè)不如大企業(yè)重視。甚至有的單位認為掛職工作形式化，還要解決掛職干部食宿，增加了單位負擔，對掛職干部思想上、工作上和生活上關(guān)心不夠，從而挫傷了掛職干部的工作積極性。 三是個別掛職干部認 識不夠到位。個別掛職干部在思想上沒有引起高度重視，甚至有“鍍金”的思想偏移，造成個人工作態(tài)度不端正、奮斗目標不明確、價值觀念不清晰，角色定位不準確，工作開展不大膽，產(chǎn)生了畏難情緒，影響了自身能力的發(fā)揮。 四是掛職干部的特長和實際需求有差距。從去年選派干部掛職情況看，掛職單位的人才需求與我們掛職干部的專 10 業(yè)專長還存在不匹配的現(xiàn)象，企業(yè)需要的人才我們沒有，我們有的不是企業(yè)急需的，致使存在著“人崗不宜”的現(xiàn)象，使得部分掛職干部掛職效果不夠明顯。 五是管理監(jiān)督機制有待進一步完善。由于掛職 干部身份的雙重性和特殊性，再加上個別派出單位與接收單位之間聯(lián)系不夠，使個別掛職干部游離于派出單位和掛職單位紀律約束之外，處于無人管理的“真空”狀態(tài)。 五、意見和建議 一要提高掛職鍛煉工作的科學性。在今后的工作中，我們要在掛職干部人選確定、監(jiān)督管理、培養(yǎng)教育等方面進行積極探索，并根據(jù)工作需要制定出合理有效的辦法措施，提高掛職鍛煉工作的成效和水平。 二要樹立良好的選人用人導向。在我們這次掛職中，涌現(xiàn)出了一批能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀干部，建議按一定比例確定優(yōu)秀掛職干部，提高其職級待遇（ 一般干部符合任職條件的可任股級干部，股級干部符合任職條件的可任副科級非領(lǐng)導職務或列為副科級后備干部，副科級干部可列為正科級后備干部）；一時提拔不了的，在同等條件下，要優(yōu)先吸收加入黨組織，優(yōu)先重用，形成良好的用人導向。 三要進一步加大掛職鍛煉的力度。實踐證明，掛職鍛煉是提高干部隊伍素質(zhì)有效途徑，也是推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的有力舉措，可以說是一件互利雙贏的大好事。建議對去年 11 掛職干部的安排上，在農(nóng)村掛職的，做好交接，原則上一律回原單位工作；在企業(yè)掛職的，愿意在企業(yè)繼續(xù)掛職、企業(yè)接受其掛職，單位同意其掛職且能完全脫崗的可繼續(xù)掛職，其他同志回原單位工作。在此基礎上，今年在全縣適量選拔優(yōu)秀青年干部赴基層進行掛職，重點選派單位的一般干部。 二○一○年五月 中共聞喜縣委組織部