【正文】 力度，加大轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)力度，加大實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略力度，加大社會(huì)綜合治理創(chuàng)新力度的要求，重點(diǎn)加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策 支持和落實(shí)力度，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等普惠性稅收政策，并認(rèn)真分析政策執(zhí)行落實(shí)效應(yīng)，切實(shí)發(fā)揮好稅收職能作用。 （四）優(yōu)化服務(wù)，納稅服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善。以深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為總抓手，準(zhǔn)確把握納稅人需求，積極推動(dòng)納稅服務(wù)向前臺(tái)轉(zhuǎn)移、向網(wǎng)上轉(zhuǎn)移，構(gòu)建貼近式的服務(wù)渠道、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)平臺(tái)、多元化的服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)由外形向內(nèi)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。推進(jìn)納稅服務(wù)規(guī)范化 ,推進(jìn)辦稅服務(wù)效能化 ,推進(jìn)服務(wù)方式多元化。 （五）履職盡責(zé)，干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。鞏固好教育實(shí)踐活動(dòng)成果。落實(shí)好黨風(fēng) 廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。抓好干部教育培訓(xùn)。績(jī)效考核工作有效運(yùn)行。 二、 2021年工作計(jì)劃 2021 年全縣地稅工作總的要求是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃，積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，按照“定好位、收好稅、帶好隊(duì)”的工作基調(diào)，突出抓好法治地稅建設(shè)、征管規(guī)范化建設(shè)、納稅服務(wù)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力在新常態(tài)下開創(chuàng)地稅事業(yè)發(fā)展新局面，為建設(shè)富裕美麗的新做出新貢獻(xiàn)。具體抓好以下六個(gè)方面的工作： （一）圍繞中心，把握大局，著力提升稅收收入能力。一是加強(qiáng)收 入調(diào)度預(yù)測(cè)。正確把握新常態(tài)下的組織收入工作，深入開展稅源調(diào)查，加強(qiáng)稅源潛力及政策效應(yīng)調(diào)研，在底數(shù)清、情況明的基礎(chǔ)上，把握好組織收入工作的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，確保收入平穩(wěn)有序增長(zhǎng)。強(qiáng)化收入調(diào)度，在抓好日常調(diào)度的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、異常情況的調(diào)度，實(shí)現(xiàn)收入調(diào)度由進(jìn)度導(dǎo)向型向預(yù)測(cè)導(dǎo)向性轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)，及時(shí)、準(zhǔn)確判斷收入形勢(shì)，認(rèn)真測(cè)算好各項(xiàng)增收、減收因素對(duì)組織收入的影響，牢牢把握組織收入主動(dòng)權(quán)。二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源企業(yè)收入增減及稅負(fù)變動(dòng)情況，深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，開展稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警和應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn) 稅源監(jiān)控分析成果轉(zhuǎn)化，為組織收入提供數(shù)據(jù)支撐。三是堅(jiān)持組織收入原則。該收的稅十足收齊，不該收的稅分文不取，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)等行為。同時(shí)，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦理稅收減免、緩繳稅款審批。 （二）依法治稅，規(guī)范執(zhí)法，著力提高依法行政水平。一是積極推進(jìn)地稅法制化進(jìn)程。全面推進(jìn)和落實(shí)行政許可、行政審批、稅收權(quán)力、稅收行政裁量權(quán)、稅收規(guī)范性文件等清理規(guī)范工作。二是嚴(yán)格依法行政。執(zhí)法過程中，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序流程。完善和落實(shí)《執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》、《稅收?qǐng)?zhí)法程序規(guī)范》、《重大涉 稅事項(xiàng)管理規(guī)范》，推行稅務(wù)執(zhí)法事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督查。完善督查內(nèi)審工作制度，發(fā)揮督查內(nèi)審在規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的綜合效能。四是充分發(fā)揮稅收稽查職能作用。強(qiáng)化查處重大稅收違法案件，提高稅務(wù)稽查的威懾力和影響力。全面推行查管互動(dòng)工作，加強(qiáng)稽查成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。 （三）夯實(shí)基礎(chǔ)，綜合治理，著力提升稅收征管水平。一是進(jìn)一步加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。結(jié)合市局對(duì)我局的征管規(guī)范化檢查所查出的問題，及時(shí)改進(jìn)，夯實(shí)征管基礎(chǔ)資料真實(shí)性，嚴(yán)格紙質(zhì)檔案，進(jìn)一步完善提高。積極推進(jìn)登記制度改革，密切聯(lián)系工 商、質(zhì)檢、國稅等部門，使“三證合 一、一照一碼”登記制度改革順利實(shí)施。二是進(jìn)一步加強(qiáng)各稅種的管理。在營業(yè)稅方面，穩(wěn)步有序推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)圍工作，加強(qiáng)“營改增”納稅人確認(rèn)、相關(guān)信息移交和稅款清理及檢查工作，確保稅收不空檔、不流失；在財(cái)產(chǎn)行為稅方面，加強(qiáng)資源稅管理，繼續(xù)深化遠(yuǎn)程監(jiān)控管理模式，不斷規(guī)范和完善代扣代繳、委托代征工作。強(qiáng)化車船稅、印花稅、個(gè)人所得稅等小稅種的稅收管理。在土地房產(chǎn)稅方面，推進(jìn)城鎮(zhèn)土地使用稅宗地管理和房產(chǎn)稅管理，同時(shí)，規(guī)范耕地占用稅、契稅管理。三是進(jìn)一步加強(qiáng)與國稅的協(xié)作。按照總 局、省市局要求，加強(qiáng)與國稅的聯(lián)合辦稅能力，在辦稅服務(wù)廳互派人員，聯(lián)合辦稅。全面實(shí)行國稅代開發(fā)票和稅收檢查時(shí)代征城建稅及其他稅費(fèi)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅。緊緊依靠縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與稅收保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的溝通、交流，完善綜合治稅體系，真正讓“政府主導(dǎo)，地稅主管，部門協(xié)調(diào)，齊抓共管”的治稅格局有效運(yùn)轉(zhuǎn)。 （四）用好政策，培植財(cái)源，助推縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是認(rèn)真開展稅收調(diào)研。深入分析研究對(duì)小微企業(yè)、固定資產(chǎn)加速折舊、房產(chǎn)“ 5 改 2”等結(jié)構(gòu)性減稅政策對(duì)全縣財(cái)稅、經(jīng)濟(jì)工作的影響，積極做好政策應(yīng) 對(duì)。二是落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。牢固樹立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。三是大力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。重點(diǎn)做好全縣 40 家骨干企業(yè)發(fā)展壯大工作，突出扶持重點(diǎn)，跟進(jìn)管理和服務(wù)，加快企業(yè)發(fā)展，切實(shí)把企業(yè)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，轉(zhuǎn)化為地方財(cái)政收入。 （五）創(chuàng)新方式，完善體系，構(gòu)建納稅服務(wù)新常態(tài)。一是重點(diǎn)企業(yè)“定向服務(wù)”。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)需求，對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，定期深入企業(yè)開展調(diào)研活動(dòng)，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題，幫助企業(yè)用足用好稅收優(yōu)惠政策，提出合理化建議，同時(shí)切實(shí)做好 政策引導(dǎo)等跟蹤服務(wù)，提升管理服務(wù)水平。二是推進(jìn)稅收“便民服務(wù)”。按照流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、時(shí)間更短、服務(wù)更佳的要求，切實(shí)推行《全國縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范》，為納稅人提供全方位、零距離服務(wù)。對(duì)納稅服務(wù)崗責(zé)體系、業(yè)務(wù)流程和納稅服務(wù)制度進(jìn)行優(yōu)化，全面推行預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)和“局長(zhǎng)服務(wù)日”等個(gè)性化服務(wù)，提高納稅人滿意度。三是開展征納“互動(dòng)服務(wù)”。充分利用上門走訪、問卷調(diào)查、座談會(huì)、行風(fēng)熱線、 12366 稅收熱線等多種形式，使地稅部門了解企業(yè)經(jīng)營情況，讓納稅人熟悉地稅工作情況，征求納稅人意見和建議，著力解決納稅人關(guān)注的切身利益 問題，促進(jìn)征納關(guān)系和諧。四是創(chuàng)新稅收“調(diào)研服務(wù)”。結(jié)合稅收實(shí)際，深入開展稅收調(diào)研，發(fā)現(xiàn)新問題，研究新措施，切實(shí)發(fā)揮稅收各項(xiàng)職能作用，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，為企業(yè)發(fā)展減負(fù)助力，營造和諧的稅收發(fā)展環(huán)境。 （六）以人為本，從嚴(yán)帶隊(duì)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。進(jìn)一步組織深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和總書記系列講話精神，在黨員干部中牢固樹立“全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”理念，繼續(xù)堅(jiān)持周四基層、周五機(jī)關(guān)下午集中學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新教育形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)提高黨員干部綜 合素質(zhì)。二是持續(xù)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。注重鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，持續(xù)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入查擺不嚴(yán)不實(shí)，不作為、亂作為的行為，切實(shí)用嚴(yán)的作風(fēng)，實(shí)的精神開展工作。進(jìn)一步強(qiáng)化“四風(fēng)”及政風(fēng)行風(fēng)等問題的整改落實(shí)，持續(xù)跟進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)進(jìn)度，堅(jiān)持不懈地整改問題、促進(jìn)發(fā)展。緊緊圍繞總局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”總體要求，采取各種措施切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，大力提升聯(lián)系服務(wù)群眾的水平。三是持續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，督 導(dǎo)各中心所支部書記履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)。將黨風(fēng)廉政工作列入重要工作日程，與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同督導(dǎo)，著力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體水平。四是注重加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)文化建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)稅務(wù)文化建設(shè)，樹立“崇法尚德，聚財(cái)興內(nèi)”的責(zé)任感和使命感，使地稅文化成為干部職工日常思想和行為的依據(jù)，最終升華為敬業(yè)奉獻(xiàn)的職業(yè)道德風(fēng)尚，引領(lǐng)地稅各項(xiàng)工作健康發(fā)展，地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。五是深入推進(jìn)績(jī)效管理。抓好“山東地稅績(jī)效管理系統(tǒng)”的應(yīng)用，加大“實(shí)戰(zhàn)”操作和結(jié)果運(yùn)用力度，發(fā)揮績(jī)效管理對(duì)組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效激 勵(lì)推動(dòng)作用，努力使績(jī)效管理成為地稅事業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向、工作落實(shí)的抓手、評(píng)價(jià)干部的標(biāo)尺。六是加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能管理。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，做好各項(xiàng)行政管理工作。從出勤考勤、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)、機(jī)要保密、安全保衛(wèi)、輿情管理等行政管理方面入手，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)政務(wù)效率，為全縣地稅事業(yè)發(fā)展服好務(wù)，盡好職。