【正文】 72份，牛 157 份，羊 168份），免疫合格率 %；豬瘟免疫抗體合格 141份，免疫合格率為 %；雞新城疫免疫抗體合格份，合格率 %。禽流感免疫抗體合格 384份，合格率 %。 二、存在的主要問題 （一）對(duì)防治重大動(dòng)物疫病重要性認(rèn)識(shí)不足 動(dòng)物防疫工作一直被認(rèn)為是以保護(hù)動(dòng)物健康和畜牧業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展為核心，還沒有轉(zhuǎn)變到動(dòng)物防疫工作是以保護(hù)人民身體健康為核心上來，沒有把人類發(fā)生的一些新疫病與人畜共患 病有相當(dāng)大的聯(lián)系來看待，如近年來發(fā)生的高致病性禽流感和國(guó)外發(fā)生的豬流感，已直接威脅到人類的生命安全。另外受傳統(tǒng)意識(shí)的影響，歷來都有重畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕動(dòng)物防疫的觀點(diǎn)。再加上動(dòng)物防 疫工作具有很強(qiáng)的階段性，只有在疫情暴發(fā)時(shí)才能顯示出重要的保護(hù)作用；沒有發(fā)生疫情時(shí)，一些領(lǐng)導(dǎo)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為防疫工作是業(yè)務(wù)部門的事，對(duì)此置之不理，一推了之，認(rèn)為畜牧部門開展動(dòng)物防疫工作是為了增加收入，把動(dòng)物防疫工作與技術(shù)服務(wù)工作等同起來，甚至于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把動(dòng)物防疫收費(fèi)當(dāng)成減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)加以處理，提出減免動(dòng)物防疫收費(fèi)的問題，因此，防疫工作在畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中始終處于從屬地位的現(xiàn)狀沒有改變。如果把各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督站與同各級(jí)衛(wèi)生防疫站相比較，無論從重視程度、社會(huì)地位、設(shè)備配置還是人員待遇等方面都存在相當(dāng)懸殊 的差距。 （二）動(dòng)物防疫體系機(jī)制不清 近幾年來，全省各地均有不同疫情發(fā)生，但是，真正通報(bào)的沒有幾個(gè)，雖然大家都心知肚明，卻是因?yàn)闆]有通過正式途徑，致使疫情流通泛濫，采取措施不得力，緊急 預(yù)案無法啟動(dòng)，如，現(xiàn)今在綠春、寧洱、思茅等發(fā)生的口蹄疫因?yàn)闆]有通報(bào)，當(dāng)?shù)卣蛔鬟m當(dāng)處置，給我縣的動(dòng)物防控工作帶來了極大的阻礙。 （三）動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足 今年縣委政府雖然把動(dòng)物防疫的工作經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，下?lián)芊酪呓?jīng)費(fèi)二萬元，但其遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作開展的需要，不要說全年，只是上半 年的春防工作就得不到正常運(yùn)轉(zhuǎn)，“無錢防治”的問題較為突出，快速啟動(dòng)重大動(dòng)物疫病防制應(yīng)急預(yù)案的能力大大減弱；動(dòng)物重大疫情的防制所需經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，無法保障日常工作所需儲(chǔ)備物資；動(dòng)物安全風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備資金缺位，政府要求 100℅強(qiáng)制免疫并免費(fèi)提供疫苗，但疫苗過敏可導(dǎo)致牲畜死亡，牲畜死亡政府就要賠償，這筆風(fēng)險(xiǎn)基金沒有專項(xiàng)保證，甚至連疫情處置費(fèi) (撲殺、坑埋、藥品等 )都沒有落實(shí)。遇有突發(fā)疫情和突發(fā)事件往往不能及時(shí)有效地進(jìn)行處理，不僅造成疫情流行的隱患，而且極易引發(fā)農(nóng)民和各級(jí)政府的矛盾沖突。 (五 )動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后 在動(dòng)物防疫基礎(chǔ)建設(shè)上，雖然經(jīng)過了 3 年的建設(shè)階段，縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施也初見規(guī)模，但一旦動(dòng)物疫情緊張時(shí)，就顯現(xiàn)出了一定的弊端，首先是村級(jí)獸醫(yī)室的空缺，沒有辦公地點(diǎn)，沒有相應(yīng)的儲(chǔ)存設(shè)備，沒有相應(yīng)的物資儲(chǔ)備，其次是鄉(xiāng)級(jí)畜牧獸醫(yī)站，雖然完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但一些設(shè)備相應(yīng)老化，沒有及時(shí)得到更新，據(jù)調(diào)查，全縣 51 名村級(jí)動(dòng)物防疫員，有相當(dāng)一部分沒有防疫包，還有的沒有整套的防治工具，沒有貯藏設(shè)苗的設(shè)備，沒有固定的辦公地點(diǎn)。 三、對(duì) **縣重大動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)的幾點(diǎn)看法和建議 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，提高對(duì) 重大動(dòng)物疫病防治工作重要性的認(rèn)識(shí) 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“各級(jí)政府對(duì)當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志是動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人”的要求，把動(dòng)物防疫工作置于事關(guān)全局的重要位置，樹立“防疫事關(guān)全局，絲毫不能疏忽”的觀念，把動(dòng)物防疫工作納入各級(jí)政府的日常工作安排，應(yīng)在動(dòng)物防疫工作結(jié)束后，對(duì)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行驗(yàn)收，充分體現(xiàn)政府負(fù)責(zé)制。從而真正做到了“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”，政府部門負(fù)責(zé)防疫密度、畜牧部門負(fù)責(zé)防疫質(zhì)量的防疫原則 （二）加大資金投入是前提，切實(shí)保障重大動(dòng) 物疫病防治工作經(jīng)費(fèi) 各級(jí)政府要把動(dòng)物防疫體系建設(shè)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)對(duì)動(dòng)物防疫事業(yè)的投入，計(jì)劃部門要繼續(xù)加大對(duì)動(dòng)物防疫體系建設(shè)等項(xiàng)目的扶持力度，通過調(diào)整財(cái)政資金結(jié)構(gòu)，逐年提高對(duì)防疫工作的投入。應(yīng)保證各級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的人頭經(jīng)費(fèi)和必要的事業(yè)經(jīng)費(fèi)，要確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位，否則“巧婦難為無米之炊”，動(dòng)物防疫體系建設(shè)只能是紙上談兵，受損的是政府，受害的是百姓。要改善村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作環(huán)境，提高防疫員的工作積極性。以后防疫工作的實(shí)施者不再是技術(shù)部門，而是向村級(jí)動(dòng)物防疫員逐步轉(zhuǎn)變，正是由于如此，要從根 本上提高村防疫員的福利待遇，改善其工作條件，建立強(qiáng)大而牢固的防疫網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步鞏固畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，從而確保全縣畜牧業(yè)的生產(chǎn)安全。 （三）完善疫情預(yù)警機(jī)制是手段，創(chuàng)新機(jī)制是動(dòng)力 提高動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，完善疫情預(yù)警機(jī)制，做到及時(shí)，準(zhǔn)確，反饋迅速，一旦發(fā)生疫情，應(yīng)及時(shí)通過媒體對(duì)外宣布，做到資源共享，確保能及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，保證群眾經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失最低。 （四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保證 村級(jí)動(dòng)物防疫員的待遇，近兩年來有一定的提高，我縣按照每人每月 60 元標(biāo)準(zhǔn)給防疫員發(fā)放補(bǔ)貼，基本 改善了動(dòng)物防疫工作條件，但對(duì)于務(wù)農(nóng)人員來說，這是微不足道的，防疫工作是常年而繁重的，無法做到“兩工作兩不誤”，村級(jí)防疫員有了抵觸情緒，應(yīng)在根本上改善村防員的待遇，使他們能安心工作，提升工作積極性。 少數(shù)民族基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文（ 3） |返回目錄 近幾年來， **縣義務(wù)教育在上級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門的重視支持下，通過全社會(huì)的積極參與，教育經(jīng)費(fèi)投入逐年加大，為少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇，取得了一定的成績(jī)，在去年年末“兩基”工作已通過省人民政府驗(yàn)收，順利 實(shí)現(xiàn)“普九”。但是財(cái)困民貧、教育基礎(chǔ)薄弱、教育經(jīng)費(fèi)缺口大、教育投入不足、人口素質(zhì)偏低，義務(wù)教育的質(zhì)量和水平總體上仍落后于全省全州平均水平，制約著 **民族基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。因此認(rèn)真研究 **民族基礎(chǔ)教育工作，找準(zhǔn) **基礎(chǔ)教育落后的成因，研究和探索 **基礎(chǔ)教育發(fā)展的對(duì)策，其意義非常重大。 一、基本情況 **縣地處云南省東南部，文山州東北部，滇、桂、黔三?。▍^(qū)）交界處，介于北緯 23176。 29′ — 24176。 28′，東經(jīng) 104176。 31′ — 105176。 36′之間，東連富寧縣，南接麻栗坡縣、西疇縣，西與硯山縣、丘北縣毗鄰，北與廣西壯族自治區(qū)西林縣接壤，在建的衡（陽）昆（明）高速公路穿境而過，是云南通往兩廣和沿海地區(qū)的交通要道之一?？h城所在地蓮城鎮(zhèn)，距州府文山城 167 公里，距省 會(huì)昆明市 485 公里。 **歷史悠久， 5 萬年前就有人類居住，是秦朝句町古國(guó)故地， 1913年設(shè)置 **縣， 1999 年被省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)歷史文化名城。全縣轄 18 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 174 個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）、 2958 個(gè)自然村，國(guó)土面積 7810 平方公里，山區(qū)、半山區(qū)面積占 %，境內(nèi)最高海拔 2035 米，最低海拔 420 米，年平均氣溫 ℃。居住著壯、漢、 苗、瑤、彝、回、蒙古、仡佬等十一個(gè)世居民族。 XX 年末總?cè)丝?萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，占總?cè)丝诘?%，少數(shù)民族人口 萬人，占總?cè)丝诘?%，人口密度每平方公里 98 人。全縣耕地面積 萬畝，人均耕地面積 畝。 XX 年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值 223914萬元，財(cái)政總收入 13632 萬元（其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入 7688 萬元），財(cái)政總支出 54643 萬元，教育總支出 19979 萬元，教育總支出占財(cái)政總支出的 %。農(nóng)民人均純收入 1300元，農(nóng)民人均有糧 300公斤。目前，全縣尚 有絕對(duì)貧困人口 14 萬人。是文山壯族苗族自治州的一個(gè)集“老、少、邊、山、窮”為一體的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。 二、 XX 年 XX 年 **縣少數(shù)民族地區(qū)民族基礎(chǔ)教育發(fā)展的現(xiàn)狀 （ 1）、 XX 年全縣各級(jí)各類學(xué)校 942 所（含教學(xué)點(diǎn) 378 個(gè)），其中：普高 5 所（含 1 所民辦高中），職高 1 所，中心學(xué)校 21 個(gè)（所轄初中25 所），幼兒園 17 所（含 15 所民辦幼兒園）。全縣教職工總數(shù) 6314人，其中：代課教師 662 人，占教職工總數(shù)的 %。全縣專任教師學(xué)歷合格率：高中 %，初中 %，小學(xué) %， 幼兒園 100%。全縣在校中小學(xué)、幼兒園學(xué)生 135220 人，其中：高中在校生 5394 人，初中在校生 34482 人，小學(xué)在校生 93144 人，幼兒園（含學(xué)前班） 2200人。全縣校舍建筑面積 643661平方米，中學(xué)生均 ，小學(xué)生均 平方米，全縣危房面積 39600 平方米。全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為%，輟學(xué)率為 %；初中適齡少年毛入學(xué)率為 %，年輟學(xué)率為 %，全縣人均受教育年限 ，“普九”人口覆蓋率 100%。 （ 2）、 XX 年全縣各級(jí)各類學(xué)校 908所，其中：高中 5 所（ 含一所民辦高中），職業(yè)高中 1所，教師進(jìn)修學(xué)校 1 所，公辦幼兒園 1 所，中心學(xué)校 23 所（含附設(shè)初中），完小 494 所，教學(xué)點(diǎn) 362 個(gè)，民辦幼兒園 21 所。全縣共有教職工 6601 人，其中：在職在編教職工 6008 人，代課教師 593人，代課教師人 數(shù)占教職工總數(shù)的 %，比 XX 年下降了 個(gè)百分點(diǎn)。全縣專任教師學(xué)歷合格率：完中 47%，普通中學(xué) %，職業(yè)中學(xué) %，小學(xué) %，幼兒園 100%，均比 XX 年有所提高。全縣在校中小學(xué)、幼兒園學(xué)生 128660人，其中：高中 6357 人（含職業(yè)高中），初中 34273人，小學(xué) 85217 人，幼兒園（班） 2813 人。入學(xué)率：高中 %，適齡少年毛入學(xué)率 %,小學(xué) %，幼兒園（班） %，分別比XX 年上升 、 、 、 9 個(gè)百分點(diǎn)。輟學(xué)率：初中 %，小學(xué)，分別比 XX 年下降 、 個(gè)百分點(diǎn)。全縣有校舍建筑面積673724平方米，比 XX 年增加 30063 平方米，其中：危房面積 40817 平方米，比 XX 年增加 1217 平方米。全縣初中學(xué)生均校舍面積 平方米，比 XX年增加 ；小學(xué)生均建筑面積 平方 米，比 XX年增加 。全縣人均受教育年限 。 （ 3）、 XX 年，全縣有各級(jí)各類學(xué)校（園） 559 所，其中縣教師進(jìn)修學(xué)校 1所、完中 4所、職高 1所、民辦高中 1 所、初中 24 所、小學(xué)501所（其中完小 341 所）、教學(xué)點(diǎn) 365 個(gè)、幼兒園 27 所。有小學(xué)教學(xué)班 3105 個(gè)，在校生 83987 人；初中教學(xué)班 622 個(gè)，在校生 35679 人；高中教學(xué)班 144 個(gè)，在校生 7546 人。有小學(xué)專任教師 3549 人，小學(xué)專任教師學(xué)歷和其他取得相應(yīng)教師資格證書的合格率 %；有初中專任教師 1955 人，初中專任教師學(xué)歷和其 他取得相應(yīng)教師資格證書的合格率 %。全縣適齡兒童入學(xué)率 %，小學(xué)在校生年輟學(xué)率%；初中階段入學(xué)率 %，初中在校生年輟學(xué)率 %； 7— 15周歲“三類殘疾”入學(xué)率 %； 15 周歲人口初等教育完成率 %，17 周歲人口初級(jí)中等教育完成率 %；現(xiàn)有青壯年總?cè)丝?435146人，其中青壯年文盲人口 3197人，文盲率為 %，抽考復(fù)盲率 %。全縣小學(xué)校舍建筑面積 429124 平方米，生均 平方米；初中校舍建筑面積 285584 平方米，生均 平方米。 全縣人均受教育年限 年。 從以上三年的數(shù)據(jù)來看，我縣教育發(fā)展發(fā)展勢(shì)頭較好，響應(yīng)了國(guó)家提升教學(xué)質(zhì)量集中辦學(xué)的政策，校點(diǎn)逐年減少，教師逐年增加，校舍逐年改善，入學(xué)率逐年提高，教育的各項(xiàng)指標(biāo)均呈良性發(fā)展，去年年末“普九”順利通過省人民政府驗(yàn)收，是全州最后一家實(shí)現(xiàn)了“普九”驗(yàn)收。 三、 **縣貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》情況 根據(jù)我縣“縣大、財(cái)困、民貧，人口多、基礎(chǔ)差”的實(shí)際和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》、《云南省實(shí)施 中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法 辦法》、《國(guó)務(wù)院掃除文盲工作條例》、《云南省“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃》，在認(rèn)真算清實(shí)施普及教育的“總?cè)丝趲ぁ⒇毨W(xué)生人口帳、普及帳、校舍帳、教師帳、資金帳”的基礎(chǔ)上，縣委、縣人民政府先后出臺(tái)了《中共 **縣委、 **縣人民政府關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、《 **縣兩基攻堅(jiān)方案》、《 **縣普及九年義務(wù)教育實(shí)施方案》、《 **縣普及九年義務(wù)教育暫行規(guī)定》、《 **縣普九工作責(zé)任追究制》和《 **縣縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系普九工作責(zé)任制》等一系列政策和措施，使各級(jí)、各部門明確了“普九”工作的責(zé)任。 為認(rèn)真貫 徹《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，順利實(shí)現(xiàn)“普九”，我縣各級(jí)各部門采用多種形式大張旗鼓地宣傳教育法律法規(guī)，講解實(shí)施“普九”的重要性、必要性，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與“普九”。 一是全面宣傳《義務(wù)教育法》和義務(wù)教育的有關(guān)法律法規(guī)，大力開展《義務(wù)教育法》宣傳活動(dòng)?？h人民政府將《義務(wù)教育法》印制、張貼到學(xué)校、村寨、集市、街頭醒目位置，并將《義務(wù)教育法》摘要印成冊(cè)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和村寨。 二是利用有線電視播放《珍惜時(shí)光，努力學(xué)習(xí) —— 致全縣適齡兒童少年朋友的一封信》，努力營(yíng)造防止適齡兒童、少年外出打工的社會(huì)氛 圍；以“全縣人民積極行動(dòng)起來，大打‘普九’攻堅(jiān)戰(zhàn)”為主題的宣傳動(dòng)員；每天滾動(dòng)播放“普九”宣傳標(biāo)語，及時(shí)報(bào)道“普九”專題快訊。 三是利用標(biāo)語的宣傳功能，在公路、學(xué)校、村寨等醒目位置制作宣傳牌 100 多塊、宣傳標(biāo)語 1 萬多平