【導(dǎo)讀】資源的開發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理。項(xiàng)目公司股東名稱：中鐵十七局集團(tuán)有限公司。司出資持有項(xiàng)目公司95%股權(quán)，政府出資代表持有項(xiàng)目公司的5%股權(quán)。現(xiàn)金方式注入；其余注冊(cè)資本金隨項(xiàng)目的推進(jìn)，分期、分批出資到位。設(shè)備材料進(jìn)出口和對(duì)外派遣勞務(wù)等經(jīng)營(yíng)權(quán)。管理人員1017人，其中一級(jí)注冊(cè)建造師83人，一級(jí)注冊(cè)建筑師4人，的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員875人，企業(yè)資產(chǎn)總額126億元。下，年施工能力400億元以上。企業(yè)經(jīng)營(yíng)地域覆蓋全國、輻射海外。4000公里、隧道500公里、橋梁2930公里，各類房屋400萬平方米。水利水電、機(jī)場(chǎng)工程等領(lǐng)域具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。年被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。信企業(yè)”等，并被授予“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。營(yíng)維護(hù)和移交管理。建立健全各項(xiàng)安全管理及環(huán)保管理制度，并督促檢查。開始建設(shè)，建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期8年）。本次實(shí)施項(xiàng)目擬采用“PPP”模

　　

【正文】 及本市一系列基本建設(shè)法規(guī)指導(dǎo)下，結(jié)合我司長(zhǎng)期以來積累的一整套施工管理經(jīng)驗(yàn)，制定出本工程的質(zhì)量責(zé)任制并層層落實(shí)。 B、建立質(zhì)量例會(huì)制 度 堅(jiān)持每 周 、由項(xiàng)目 公司 主持有 項(xiàng)目公司主要 管理人員、 承包方、 監(jiān)理單位 、設(shè)計(jì)單位參加 ，并邀請(qǐng)業(yè)主單位、 質(zhì)監(jiān)站 參加的 周 施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)例會(huì)，檢查當(dāng) 周 生產(chǎn)質(zhì)量情況、對(duì)存在的問題及時(shí)解決，該整改的整改、該返工的返工，做到質(zhì)量問題不過夜。 C、進(jìn)場(chǎng)材料檢查驗(yàn)收制度 各類進(jìn)場(chǎng)的材料及半成品必須具有出廠合格證明。材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，由項(xiàng)目 公司、監(jiān)理單位、施工承包人， 共同進(jìn)行驗(yàn)收、取樣、制作、送檢。不合格的材料、半成品不能用于本工程。 D、隱蔽工程驗(yàn)收制 嚴(yán)格隱蔽工程驗(yàn)收制度。首先由 施工承包人的 施工員和質(zhì)檢員對(duì)作業(yè)班組工作進(jìn)行內(nèi)部驗(yàn)收 ，驗(yàn)收合格后約請(qǐng)監(jiān)理 、項(xiàng)目公司 、業(yè)主或質(zhì)方案保證 人員要素保證 原材料質(zhì)量保證 操作過程保證 機(jī)具保證 經(jīng)審批方可實(shí)施 方案 基本要素質(zhì)量 人員 原材料半成品檢驗(yàn) 材料 按工藝標(biāo)準(zhǔn)要求 操作 檢測(cè)合格方可使用 機(jī)具 實(shí)施中優(yōu)化總結(jié) 執(zhí)行崗位責(zé)任制 技術(shù)資料保證 熟悉圖紙 周檢維修保養(yǎng) 產(chǎn)品維修保證 基本要素質(zhì)量 工作質(zhì)量 46 監(jiān)、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行正式隱蔽驗(yàn)收，并填寫好隱蔽工程驗(yàn)收記錄，辦理完簽字手續(xù)，作為檔案資料保存。驗(yàn)收合格才能進(jìn)行下道工序的作業(yè)。 E、堅(jiān)持“樣板帶路”制度 各分部分項(xiàng)工程施工前，必須先作“樣板墻”、“樣板間”，經(jīng) 承包人 質(zhì)檢科、監(jiān)理單位 、項(xiàng)目公司及 業(yè)主檢查驗(yàn)收合格后，把施工實(shí)施管理層與作業(yè)層的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)形象統(tǒng)一到經(jīng)驗(yàn)的“樣板墻”、樣板間“的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上來，方可大面積進(jìn)行施工， F、堅(jiān)持“三檢制”和分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度 a、加強(qiáng)施工過程控制，嚴(yán)格操作規(guī)程，嚴(yán)格自檢、互檢和交接檢。專 業(yè)技師在日常管理中應(yīng)做到無自檢不專檢，上道工序不合格不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序，確保工序質(zhì)量，以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量。 B、項(xiàng)目專職質(zhì)檢員必須對(duì)本項(xiàng)目各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行全檢。對(duì)不合適的分部分項(xiàng)工程應(yīng)及時(shí)向施工管理組簽發(fā)《質(zhì)量隱患整改通知書》，并限期限整改并進(jìn)行督導(dǎo)。同時(shí)，對(duì)經(jīng)檢查的合格產(chǎn)品必須予以確認(rèn)，并對(duì)確認(rèn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。同時(shí)應(yīng)每周向項(xiàng)目經(jīng)理提交本周工程質(zhì)量評(píng)定書面報(bào)告定期邀請(qǐng)監(jiān)理單位 、項(xiàng)目 公司質(zhì)檢部門、業(yè)主單位進(jìn)行核驗(yàn)。 G、質(zhì)量獎(jiǎng)懲管理制度 我們?cè)谠擁?xiàng)工程施工的全過程中，要將施工質(zhì)量的好壞與責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)利益掛 鉤，實(shí)行質(zhì)量獎(jiǎng)懲，以激勵(lì)職工提高質(zhì)量意識(shí)，努力提高施工質(zhì)量水平。 項(xiàng)目 公司每季度組織一次以質(zhì)量為主的評(píng)比檢查，及發(fā)現(xiàn)好壞典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷改進(jìn)我們的質(zhì)量管理工作。 47 項(xiàng)目公司質(zhì)量管理保證措施 （ 1） 在開工前按照有關(guān)規(guī)定，備齊相關(guān)資料，報(bào)請(qǐng)政府質(zhì)監(jiān)部門對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督； （ 2）根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，結(jié)合其自身特點(diǎn)，制定《質(zhì)量獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》，設(shè)立創(chuàng)優(yōu)基金，加強(qiáng)檢查、評(píng)比，嚴(yán)格兌現(xiàn)質(zhì)量獎(jiǎng)懲； （ 3）會(huì)同監(jiān)理工程師嚴(yán)格審查各專業(yè)分包商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)及信譽(yù)，對(duì)不合格的分包商堅(jiān)決予以清退； （ 4）會(huì) 同監(jiān)理工程師認(rèn)真審查承包人的實(shí)施性施工方案、施工工藝及質(zhì)量保障措施是否先進(jìn)、合理、可行，是否能保證質(zhì)量，并提出相應(yīng)的完善辦法及措施； （ 5）加強(qiáng)工地的巡回檢查，現(xiàn)場(chǎng)抽查各工點(diǎn)施工工序的質(zhì)量，將重要工點(diǎn)及復(fù)雜工序作為重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控和檢查，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的操作行為或存在質(zhì)量問題的施工工序立即責(zé)令改正并返工； （ 6）加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料、構(gòu)配件、半成品、永久性設(shè)備、器材及試件的檢測(cè)、試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題立即停止使用或停止施工； （ 7）定期組織全線施工質(zhì)量大檢查，交流創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，表彰并獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人，鞭策落后，促進(jìn)全線創(chuàng)優(yōu)目 標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； （ 8）抽查承包人主要施工管理人員及施工設(shè)備的到場(chǎng)情況，凡不能滿足施工質(zhì)量要求的，責(zé)令限期整改； （ 9）組織或參加現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量專題會(huì)，聽取監(jiān)理和承包人工程質(zhì)量情況報(bào)告，對(duì)存在的問題及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策措施，確保全項(xiàng)目質(zhì)量處于可 48 控狀態(tài)； （ 10）會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題，做好設(shè)計(jì)圖紙的澄清、修改，及時(shí)審查和辦理承包人提出的設(shè)計(jì)變更； （ 11）會(huì)同監(jiān)理定期檢查承包人的原始施工記錄資料和質(zhì)量保證資料，對(duì)存在的問題提出改進(jìn)意見并限期整改，確保施工記錄資料和質(zhì)量保證資料填寫準(zhǔn)確、齊全，簽認(rèn)手續(xù)完 備，為編制竣工文件，確保工程順利交驗(yàn)打好基礎(chǔ)； （ 12）會(huì)同監(jiān)理單位分階段做好分項(xiàng)、分部工程的中間驗(yàn)收；工程完工時(shí)，及時(shí)組織好交工驗(yàn)收，并做好工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 監(jiān)理的質(zhì)量管理保證措施 根據(jù)監(jiān)理合同文件及監(jiān)理大綱，要求監(jiān)理單位及時(shí)組建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)并進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全過程的檢查和監(jiān)督，并在監(jiān)理過程中采取有效措施切實(shí)做好以下工作，以實(shí)施對(duì)施工質(zhì)量的全面監(jiān)控。 （ 1）及時(shí)組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，建立具備相應(yīng)試驗(yàn)資質(zhì)的試驗(yàn)室，配齊所需的各級(jí)監(jiān)理工程師人員，并盡快進(jìn)駐各合同段現(xiàn)場(chǎng)，熟悉現(xiàn)場(chǎng)情 況，以便開展監(jiān)理工作； （ 2）編制本項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，建立各類監(jiān)理工程師人員的質(zhì)量職責(zé)； （ 3）督促承包人按承諾及合同約定組織各類管理人員及作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)，重點(diǎn)檢查其技術(shù)、質(zhì)檢、試驗(yàn)等人員是否按承諾到位； （ 4）督促承包人建立、健全本項(xiàng)目的施工質(zhì)量保證體系，建立各類 49 人員的質(zhì)量責(zé)任制，建立具有相應(yīng)試驗(yàn)資質(zhì)的工地試驗(yàn)室并指導(dǎo)其規(guī)范地開展試驗(yàn)工作； （ 5）協(xié)助項(xiàng)目公司審查 承 包人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)和信譽(yù)，對(duì)不符合要求的分包人，有權(quán)責(zé)令承包人予以清退；檢查承包人管理人員及作業(yè)人員的上崗證書，對(duì)無資質(zhì)的人員，有權(quán)責(zé) 令承包人予以清退和更換； （ 6）組織設(shè)計(jì)單位與承包人交接路線測(cè)量的控制樁點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)，并組織復(fù)測(cè)，確認(rèn)無誤后方可使用； （ 7）組織審查承包人的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審查其施工方案、施工工藝是否先進(jìn)、可行、合理，質(zhì)量保障措施是否完善，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范的要求，提出相應(yīng)的完善辦法與措施； （ 8）對(duì)承包人申報(bào)進(jìn)場(chǎng)的原材料、構(gòu)配件、永久性儀器設(shè)備等，按有關(guān)試驗(yàn)規(guī)程規(guī)定的頻數(shù)和頻率進(jìn)行見證抽樣檢驗(yàn)，對(duì)不合格者，有權(quán)責(zé)成有關(guān)單位予以清退； （ 9）嚴(yán)格審查各承包人遞交的開工報(bào)告，逐一核實(shí)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、試驗(yàn) 、測(cè)量、技術(shù)交底等各方面的準(zhǔn)備工作是否具備開工條件，把好開工審批關(guān)，并在施工過程中，對(duì)上述質(zhì)量影響因素進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保其持續(xù)穩(wěn)定地滿足本項(xiàng)目質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的要求； （ 10）施工過程中，安排測(cè)量監(jiān)理工程師跟蹤承包人的施工放樣測(cè)量并進(jìn)行復(fù)核，簽認(rèn)有關(guān)測(cè)量放樣記錄，對(duì)施工放樣測(cè)量的準(zhǔn)確性承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任； （ 11）施工過程中，安排旁站監(jiān)理員跟蹤監(jiān)督、檢查承包人的工序 50 施工質(zhì)量，嚴(yán)格控制工序施工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按有關(guān)試驗(yàn)規(guī)程規(guī)定的頻數(shù)和頻率做好工序施工的見證抽樣試驗(yàn)、檢驗(yàn)及平行試驗(yàn)，把好工序質(zhì)量控制關(guān)，并簽認(rèn)工序施工的 隱蔽檢查記錄，對(duì)隱蔽工程的施工質(zhì)量承擔(dān)旁站監(jiān)督責(zé)任；對(duì)違規(guī)的操作行為有權(quán)責(zé)令停工，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的工程半成品或成品，有權(quán)責(zé)令返工； （ 12）定期組織工地例會(huì)及質(zhì)量專題會(huì)議，總結(jié)施工創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，研究存在的質(zhì)量問題，督促承包人發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服質(zhì)量通病和質(zhì)量問題，確保質(zhì)量總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； （ 13）督促承包人做好施工現(xiàn)場(chǎng)各分項(xiàng)、分部工程的書面技術(shù)交底和施工工藝交底，提出各種意外情況的對(duì)策措施及應(yīng)急方案，使參與施工的每一個(gè)員工明了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，為工程創(chuàng)優(yōu)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；對(duì)施工工藝難度大、技術(shù)復(fù)雜的分項(xiàng)、分 部工程，監(jiān)理工程師還應(yīng)審核承包人的技術(shù)交底書，提出相應(yīng)的修改補(bǔ)充意見并監(jiān)督承包人執(zhí)行； （ 14）施工過程中，組織有關(guān)各方現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)承包人提出的變更設(shè)計(jì)，并按相關(guān)程序進(jìn)行審批；對(duì)設(shè)計(jì)單位或項(xiàng)目公司提出的變更設(shè)計(jì)，應(yīng)組織有關(guān)各方一起研究后盡快做出決定，并書面通知承包人，以便承包人按變更設(shè)計(jì)組織施工； （ 15）定期檢查承包人的原始施工記錄資料和質(zhì)量保證資料，對(duì)存在的問題提出改進(jìn)意見并限期整改，確保施工記錄資料和質(zhì)量保證資料填寫準(zhǔn)確、齊全，簽認(rèn)手續(xù)完備；督促承包人及時(shí)編制竣工文件，為保證工程順利交驗(yàn)打下基礎(chǔ)； 51 （ 16）監(jiān)理工程師人員不得以任何理由向承包人介紹分包商或材料、設(shè)備采購供應(yīng)商，不得向承包人索取任何合同以外的生活待遇和經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)違規(guī)者立即予以清退； （ 17）組織分項(xiàng)、分部工程的中間驗(yàn)收，督促承包人整改存在的問題，簽認(rèn)分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表，向項(xiàng)目公司提出交工驗(yàn)收建議的日期； （ 18）協(xié)助項(xiàng)目公司做好交工驗(yàn)收，參加竣工驗(yàn)收，并做好其中有關(guān)工作。 施工承包人的質(zhì)量保證措施 （ 1） 承包人要 立即組織項(xiàng)目部全體人員對(duì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，及時(shí)形成圖紙內(nèi)審記錄，并約請(qǐng)業(yè)主，設(shè)計(jì)、監(jiān)理 等單位對(duì)本工程進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審。 （ 2）承包人要 優(yōu)質(zhì)快速地完善施工組織設(shè)計(jì)，由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目部全體管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、安全等全面的書面交底。在分部分項(xiàng)工程施工前，由分管施工員對(duì)各施工班組進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)質(zhì)量交底。 （ 3） 編制本工程整體創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量計(jì)劃書（包括質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃、過程控制計(jì)劃、質(zhì)量預(yù)控措施等），制定階段創(chuàng)優(yōu)實(shí)施目標(biāo)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)與控制。 （ 4） 、 承包人要 嚴(yán)格施工配合比、計(jì)量及試驗(yàn)檢驗(yàn)管理 A、嚴(yán)格施工配合比管理制度：由分管施工員按設(shè)計(jì)要求的強(qiáng)度等級(jí)提出試配申請(qǐng)，項(xiàng)目技術(shù) 負(fù)責(zé)人審核后，由實(shí)驗(yàn)室按試配申請(qǐng)的強(qiáng)度等級(jí)進(jìn)行試配，滿足要求后出據(jù)施工配合比，現(xiàn)場(chǎng)按實(shí)驗(yàn)室出據(jù)的施工配 52 合比進(jìn)行施工。 B、嚴(yán)格計(jì)量管理制度：現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量器具實(shí)行專人保管專人使用，他人不得隨意動(dòng)用，計(jì)量人員必須按項(xiàng)目部出示的配合比嚴(yán)格計(jì)量，作好臺(tái)班記錄。并對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行維護(hù)，保證計(jì)量器具的正常使用，并定期將計(jì)量器具關(guān)計(jì)量單位進(jìn)行鑒定，嚴(yán)禁使用未經(jīng)鑒定的計(jì)量器具。 C、嚴(yán)格試驗(yàn)檢驗(yàn)管理制度：試驗(yàn)員按規(guī)定要求負(fù)責(zé)試塊的制作、養(yǎng)護(hù)和送檢以及試壓資料的反饋、收集整理工作。對(duì)材料、成品、半成品進(jìn)行檢驗(yàn)，取樣正確，資料及時(shí)。 （ 5） 、 承包人 根據(jù)設(shè)計(jì)要求和工程特點(diǎn)，結(jié)合施工實(shí)際情況，合理安排并及時(shí)協(xié)調(diào)土建施工與安裝及裝飾之間穿插配合。 （ 6） 、 承包人要 通過全員培訓(xùn)和公司質(zhì)量體系文件的學(xué)習(xí)，促進(jìn)全體員工轉(zhuǎn)變質(zhì)量觀念，更新知識(shí)，改變舊的工作習(xí)慣。編寫針對(duì)性強(qiáng)的項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃以及作業(yè)指導(dǎo)書，指導(dǎo)操作人員嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。質(zhì)保部門要按照程序文件規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)施工工序的控制。從操作人員培訓(xùn)到計(jì)量器具，從物資檢驗(yàn)到產(chǎn)品試驗(yàn)，均應(yīng)嚴(yán)格按程序辦事，并對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)提出整改措施，以有效地改進(jìn)質(zhì)量。 （ 7） 、 承包人 主要業(yè)務(wù)部門配置電 腦，利用計(jì)算機(jī)建立數(shù)據(jù)庫，對(duì)物資進(jìn)場(chǎng)和需求計(jì)劃進(jìn)行有效控制，以保證工程需要。來往文件、資料以及技術(shù)方案、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃等應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助管理。 （ 8） 、在工程施工前， 項(xiàng)目 公司與 承包人 簽訂《工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書》，將項(xiàng)目部全體人員的工資，獎(jiǎng)金與工程質(zhì)量掛鉤，并交納高額的質(zhì)量保證金。實(shí)行行政和經(jīng)濟(jì)雙重約束、激勵(lì)的管理手段。 （ 9） 、 承包人 項(xiàng)目部與各施工班組在簽訂《工程任務(wù)書》時(shí)，同時(shí)簽訂《分部分項(xiàng)工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲協(xié)議》，把工程質(zhì)量與各施工班組的經(jīng)濟(jì) 53 效益掛鉤，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。 （ 10） 、為保證工序質(zhì)量， 承包人 專職質(zhì)檢員必須對(duì) 各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行全檢，并向分管施工員出據(jù)分部分項(xiàng)工程檢查的書面資料。在條件允許的情況下，在所檢查的分部分項(xiàng)工程實(shí)體上加蓋”符合國家現(xiàn)行《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》合格標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識(shí)章，對(duì)不合格的分部分項(xiàng)工程，立即加蓋“不合格”標(biāo)識(shí)，并向分管施工員出據(jù)限期整改通知書。對(duì)拒不整改的施工員或施工班組，質(zhì)檢員有權(quán)令其停工整改和處以 2020以內(nèi)的罰款。 （ 11） 、 承包人 設(shè)立質(zhì)量控制要點(diǎn)，開展 QC 小組活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作質(zhì)量和工程質(zhì)量。 、 項(xiàng)目建設(shè)安全控制 安全生產(chǎn)目標(biāo)： 本項(xiàng)目安全管理目 標(biāo)為：工程施工達(dá)到無重大傷亡事故發(fā)生，且輕傷控制在 1?以內(nèi)的目標(biāo)。 符合《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 393 號(hào)）要求，安全管理需滿足 JGJ592020《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和現(xiàn)行市政工程安全生產(chǎn)文明施工規(guī)范要求。 安全保證體系 針對(duì)本項(xiàng)目的具體情況并結(jié)合我 集團(tuán) 公司以往類似工程的管理經(jīng)驗(yàn)，從安全生產(chǎn)管理的思想組織保證、工作保證、制度保證及經(jīng)濟(jì)保證等方面建立和完善本工程的安全保證體系。 安全保證體系框圖如下圖。 54 安全管理體系框圖 安全保證措施 思想及組織保證措施 （ 1） 對(duì)于安全危害思想必須認(rèn)識(shí)到位，對(duì)于安全隱患、危險(xiǎn)源可能引發(fā)的安全事故高度重視并責(zé)令及時(shí)整改到位消除隱患，并對(duì)麻痹大意、漠不關(guān)心實(shí)施“零容忍”的處罰制度 。 （ 2）安全教育 常態(tài)化 、制度化，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗；舉辦各種形式的安全競(jìng)賽、教育；加大宣傳力度，通過現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)語、圖片等宣傳形式，增強(qiáng)全員安全生 5