【導(dǎo)讀】東莞市社會(huì)保障局專用設(shè)備保養(yǎng)。東莞市社會(huì)保障局專用設(shè)備保養(yǎng)項(xiàng)目東采公〔2020〕173號(hào)

　　

【正文】 開(kāi)標(biāo)后，直至向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)審和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等，參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。 從開(kāi)標(biāo)之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)階段，投標(biāo)人試圖對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)?采購(gòu)人 的比較及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。 東莞市社會(huì)保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 173號(hào) 第 21 頁(yè) 共 67 頁(yè) 投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則。 否則將嚴(yán)肅處理，并保留追究 其責(zé)任的權(quán)利。 獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開(kāi)標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中保密的文件和資料。 六、 定標(biāo) 27． 中標(biāo)公告及 履約能力審查 評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出評(píng)標(biāo)書面報(bào)告和推薦中標(biāo)意見(jiàn)報(bào)采購(gòu)人確認(rèn)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在 東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)（ 布 中標(biāo)結(jié)果 ，公示期為七個(gè)工作日 。 在中標(biāo)結(jié)果公示后的三個(gè)工作日內(nèi)， 中標(biāo)候選人須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證 、組織機(jī) 構(gòu)代碼證 和在投標(biāo)文件中提供的資質(zhì)證明文件、合同、社保證明等主要證明文件的原件進(jìn)行核對(duì)，如授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或者提供售后服務(wù)的，亦應(yīng)提供其與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系的法律證明材料。 如果審查通過(guò)， 向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》 ；如果審查沒(méi)有通過(guò)，則取消其中標(biāo)資格，并按本須知第 款及東莞市財(cái)政局管理部門相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。在此情況下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標(biāo)文件要求的第二中標(biāo)候選人進(jìn)行類似審核，依此類推?；蛑匦陆M織 實(shí)施本項(xiàng)目 采購(gòu)。 28．中標(biāo)通知書 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向 審查通過(guò)的 中標(biāo) 人 發(fā)出《中標(biāo)通知書》， 如在中標(biāo)結(jié)果公示 結(jié)束后15 天內(nèi) 中標(biāo)人 不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格進(jìn)行處理。 《中標(biāo)通知書》將是合同的一個(gè)組成部分對(duì)中標(biāo)人和采購(gòu)人具有同等法律效力。 29． 履約 保證金 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》后的十個(gè)日歷日內(nèi)，辦理履約保證金，金額為合同總價(jià)的 5%，否則采購(gòu)人可取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對(duì)超過(guò)部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。在此情況下采購(gòu)人可將中標(biāo)資格授予下一個(gè)綜合評(píng)分最高的中標(biāo)人或重 新招標(biāo)。 履約保證金按 下述方式提交： 采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向采購(gòu)人提交由銀行支行及以上機(jī)構(gòu)出具的履約保函，保函應(yīng)在合同期滿后 28 天內(nèi)繼續(xù)有效。若采購(gòu)未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。 (如果提交是國(guó)內(nèi)非東莞市的銀行支行及以上的銀東莞市社會(huì)保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 173號(hào) 第 22 頁(yè) 共 67 頁(yè) 行機(jī)構(gòu)出具的保函，要附上 銀行 當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證書；如果提交是國(guó)外銀行出具的保函，則要同時(shí)提供中國(guó)銀行東莞市分行的相關(guān)證明。 ) 采用 保證金 方式 ： 以 銀行轉(zhuǎn)帳、 電匯方式提交。中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標(biāo)通知書后的 十個(gè)日歷日內(nèi) ， 以銀行收到為準(zhǔn)）。保證金匯入以下履約保證金專用賬戶后，到期后無(wú)息退還。 開(kāi)戶名稱 :東莞市財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心 開(kāi)戶銀行 :中國(guó)建設(shè)銀行東莞分行營(yíng)業(yè)部 帳 號(hào) :44001778808053001387 中標(biāo)人 須 將履約保證金的匯款憑證 (注明中標(biāo)通知書編號(hào) )或履約保函 （采購(gòu)人注明原件已收到并蓋章） 用 A4 紙復(fù)印一式四份并加蓋中標(biāo)人的公章送 至 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 履約保證金退回： 在整個(gè)項(xiàng)目施工、驗(yàn)收合格后，中標(biāo)人可向采購(gòu)人提交退回履約保證金的申請(qǐng)（格式可在東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)下載）。采購(gòu)人可 憑同意退回履約保證金申請(qǐng)書、履約保證金匯款憑證復(fù)印件（注明中標(biāo)通知書編號(hào)且加蓋采購(gòu)人公章）、采購(gòu)合同、采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原件、中標(biāo)通知書復(fù)印件，前往東莞市會(huì)計(jì)核算中心辦理履約保證金退還手續(xù)。 發(fā)生下列情況之一的 ， 履約 保證金將被沒(méi)收： 中標(biāo)人將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng) 采購(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的，采購(gòu)人可依法沒(méi)收其履約保證金。 中標(biāo) 人 在履行采購(gòu)合同期間，違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購(gòu)人的利益， 采購(gòu)人 可依法沒(méi)收其履約保證金。 30． 合同 簽訂 30日內(nèi)按照招標(biāo)文件 和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同 。 采購(gòu)人 和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議 。 除采購(gòu)人同意分包的項(xiàng)目?jī)?nèi)容外，中標(biāo) 人 不能把中標(biāo)項(xiàng)目 轉(zhuǎn)包或 分包給其他單位實(shí)施。 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 款的規(guī)定與 采購(gòu)人 訂立合同，則采購(gòu)人將廢除授標(biāo)， 履約 保證金不予退還，給采購(gòu)人造成的損失超過(guò) 履約 保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 “招標(biāo)文件”、中標(biāo)人的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為 合同的組成部分。 合同簽訂之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)人須將所簽訂的合同副本交 至 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司備案。 東莞市社會(huì)保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 173號(hào) 第 23 頁(yè) 共 67 頁(yè) 31．中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)方須向 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，如果中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，將沒(méi)收其投標(biāo)保證金。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 根據(jù) 國(guó)家 發(fā)改委 [發(fā)改價(jià)格 [2020]534 號(hào) ]文及相關(guān)規(guī)定 ， 按差額定率累進(jìn)法計(jì)算 ，以中標(biāo)通知書中確定的中標(biāo) 總 金額作為收費(fèi)的計(jì)算依據(jù)。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表： 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)類型 費(fèi)率 中標(biāo)金額（萬(wàn)元） 貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo) 100 以下 % % % 100500 % % % 5001000 % % % 10005000 % % % 500010000 % % % 1000050000 % % % 50000100000 % % % 100000500000 % % % 5000001000000 % % % 1000000 以上 % % % 例：某 貨物 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)成交金額為 500 萬(wàn)元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下： 100 萬(wàn)元 %＝ 萬(wàn)元 （ 500－ 100）萬(wàn)元 %＝ 萬(wàn)元 合計(jì)收費(fèi) =+＝ （萬(wàn)元） 中標(biāo) 服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。 中標(biāo) 服務(wù)費(fèi)應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，不在報(bào)價(jià)中單列。 中標(biāo) 服務(wù)費(fèi)以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)匯入 賬號(hào)： 東莞市社會(huì)保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 173號(hào) 第 24 頁(yè) 共 67 頁(yè) 戶 名：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司東莞分公司 賬 號(hào)： 20200 5041 9100 0124 50 開(kāi)戶行：中國(guó)工商銀行東莞松山湖支行 32. 招標(biāo)文件的解釋權(quán) 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)在 采購(gòu)人 及 采購(gòu)人 委托的 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 。 東莞市社會(huì)保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 173號(hào) 第 25 頁(yè) 共 67 頁(yè) 第三部分 用戶需求書東莞市社會(huì)保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 173號(hào) 第 26 頁(yè) 共 67 頁(yè) 用戶需求書 包 A： CHECKPOINT 防火墻維護(hù)用戶需求 一．項(xiàng)目概述 : 隨著社保系統(tǒng)業(yè)務(wù)專網(wǎng)的不斷建設(shè)完善，目前社保局的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用出現(xiàn)新的需求： (1)邊界網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備在整個(gè) 網(wǎng)絡(luò)中的重要性越來(lái)越大，一旦出現(xiàn)問(wèn)題將導(dǎo)致整個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)在安全性方面假設(shè)留有漏洞被黑客有機(jī)可乘將對(duì)社保系統(tǒng)造成及其不利的影響。 (2)隨著安全威脅、網(wǎng)絡(luò)流量等因素不斷加大的影響力，加之信息科人手制約，需要聘請(qǐng)專業(yè)的安全服務(wù)商進(jìn)行系統(tǒng)性維護(hù)。 (3)結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)，網(wǎng)絡(luò)邊界的安全設(shè)備維護(hù)不能單純停留在人力外包或駐場(chǎng)應(yīng)急上，而需要通過(guò)專業(yè)工具平臺(tái) 7*24 小時(shí)監(jiān)控社保網(wǎng)絡(luò)邊界安全設(shè)備，以實(shí)際量化的數(shù)據(jù)為支撐，不斷優(yōu)化和強(qiáng)化社保網(wǎng)絡(luò)安全邊界。 總之，需要聘請(qǐng)專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)商，輔以專業(yè)的 IT 運(yùn)維工具平 臺(tái)，針對(duì)東莞社保網(wǎng)絡(luò)安全邊界設(shè)備的可用性、性能、安全事件等進(jìn)行不間斷監(jiān)控，從而不斷優(yōu)化、強(qiáng)化東莞社保日益重要同時(shí)業(yè)務(wù)壓力、安全威脅不斷增長(zhǎng)的邊界網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。真正做到防患于未然，保證東莞社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠長(zhǎng)治久安。 : (1)聘請(qǐng)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)商，針對(duì)邊界防火墻進(jìn)行維護(hù)。 (2) 網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)商能提供監(jiān)控軟件針對(duì)社保局邊界防火墻進(jìn)行 7 4 小時(shí)監(jiān)控、管理。 針對(duì)目前東莞社會(huì)社會(huì)保障局的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用現(xiàn)狀，結(jié)合未來(lái)中心發(fā)展的規(guī)劃要求，現(xiàn)東莞社會(huì)保障局決定對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)性維護(hù)，使之適應(yīng)單位未來(lái) 的發(fā)展需求。維護(hù)方案需要遵循以下原則： (1)統(tǒng)一規(guī)劃：網(wǎng)絡(luò)改造方案必須基于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，并要結(jié)合應(yīng)用系統(tǒng)的使用需求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，避免出現(xiàn)系統(tǒng)短板； (2)適度超前：信息技術(shù)是一個(gè)不斷更新的技術(shù)，改造方案需要有一定的技術(shù)前瞻性，避免年年建設(shè)，年年落后，年年投資的彎路。結(jié)合到東莞社會(huì)保障局的未來(lái)建設(shè)要求，能隨時(shí)根據(jù)用戶的合理建議對(duì)系統(tǒng)方案做技術(shù)更新，使之不斷適應(yīng)新的實(shí)際使用需要。 （ 3）注重投資效益比：在滿足現(xiàn)有應(yīng)用需求，并提供合理的技術(shù)更新能力的條件下，整個(gè)改造方案要注重投資幅 度，在盡可能低的建設(shè)成本下提供更高的產(chǎn)出價(jià)值。 東莞市社會(huì)保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 173號(hào) 第 27 頁(yè) 共 67 頁(yè) 二 、服務(wù)內(nèi)容 （一）維護(hù)清單 序號(hào) 設(shè)備名稱 數(shù)量 備注 1 CPVPVCTUNG 1 套 防火墻管理中心 2 CPUTMVUGU2 1 套 與外單位聯(lián)網(wǎng) 3 CPUTMVUGHAU2 1 套 對(duì)外服務(wù)防火墻 4 CPPWRVPGHAU2 1 套 對(duì)外服務(wù)防火墻 （二）防火墻服務(wù)要求 基本支持服務(wù)內(nèi)容： 1）服務(wù)對(duì)象 東莞社保目前所有 checkpoint 防火墻系統(tǒng) 2）服務(wù)內(nèi)容 ●一年免費(fèi)的電話技術(shù)支持； ●定期的漏洞、系統(tǒng)補(bǔ)丁 、版本升級(jí)報(bào)導(dǎo)； ●已知黑客攻擊方式的防護(hù)； ●及時(shí)通知客戶最新的安全解決方案； ●服務(wù)商工程師結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)具體特點(diǎn)，給出安全總結(jié)及問(wèn)題改進(jìn)意見(jiàn)； 3）服務(wù)方式 ●補(bǔ)丁及更新程序由甲方授權(quán)乙方通過(guò) checkpoint 帳號(hào)下載，服務(wù)商公司工程師上門安裝； ●黑客最新攻擊手段及網(wǎng)絡(luò)安全最新解決方案由服務(wù)商公司每周通過(guò)電子郵件的方式進(jìn)行通報(bào)； ●安全總結(jié)及問(wèn)題改進(jìn)意見(jiàn)由乙方服務(wù)工程師每一月以雙方協(xié)定的文檔格式提供； 4）提交文檔 ●《東莞社保網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀報(bào)告》 ●《東莞社保網(wǎng)絡(luò)安全升級(jí)、補(bǔ)丁報(bào)告》 售后支持 服務(wù)內(nèi)容 1）服務(wù)對(duì)象 ●東莞社保目前所有 checkpoint 防火墻系統(tǒng) 2）服務(wù)內(nèi)容 東莞市社會(huì)保障局專用設(shè)備保養(yǎng)（含網(wǎng)絡(luò)維護(hù)）項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 173號(hào) 第 28 頁(yè) 共 67 頁(yè) ●提供策略備份、快速恢復(fù)等服務(wù)； ●根據(jù)客戶需要，隨時(shí)進(jìn)行遠(yuǎn)程調(diào)試、監(jiān)控及本地安全調(diào)試工作； ●配置 smartcenter 備用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)器的冗余； ●在進(jìn)行較大的網(wǎng)絡(luò)改造方面，服務(wù)商將本著客戶的利益，在方案設(shè)計(jì)，產(chǎn)品選型，網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化與實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，給客戶提供正確的信息，保護(hù)客戶的投資利益； ●甲方直接將任何可疑日志及數(shù)據(jù)文檔提交到乙方進(jìn)行分析，乙方根據(jù)具體情況給出正確的處理方法； 3）服務(wù)方式 ●由乙方工程師提供 系統(tǒng)備份方法，甲方工程師在每次策略修改的情況下進(jìn)行備份； ●由甲方提供一臺(tái)配置適中的 PC，乙方提供有效的 license 配置管理服務(wù)器冗余功能； ●遠(yuǎn)程監(jiān)控、調(diào)試使用 checkpoint Smartconsole 在乙方的機(jī)房來(lái)完成，每月固定提供一次，出現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)提供該服務(wù)； ●規(guī)劃建議及安全顧問(wèn)由乙方工程師根據(jù)客戶需要及網(wǎng)絡(luò)更改的實(shí)際情況提供電話或書面的咨詢及建議報(bào)告； 4）提交文檔 ●《東莞社保防火墻系統(tǒng)安全策略報(bào)告》 ●《東莞社保防火墻系統(tǒng)恢復(fù)報(bào)告》 定期保障服務(wù)內(nèi)容 1) 服務(wù)對(duì)象