【正文】 施，確保各種事故災害在第一時間得到有效處置。 同志們，生命大于天，責任重于山，扎實做好當前我縣安全生產(chǎn)工作容不得半點馬虎和絲毫懈怠。我們要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，勇于擔當、善于創(chuàng)新，堅決打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動這場硬仗，堅決做好當前和今后一段時間安全生產(chǎn)工作，為全縣高質(zhì)量發(fā)展營造更加良好的安全環(huán)境作出應有貢獻 ! 第四篇： 20212025年“十四五”初步規(guī)劃方案縣安全 生產(chǎn)專項整治防汛抗旱工作電話會議講話稿合編 202152025 年“十四五”初步規(guī)劃方案在縣安全生產(chǎn)專項整治防汛抗旱工作電話會議講話稿合編 202152025年“十四五”初步規(guī)劃方案 01920字文稿 前 言 2020 年是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要的編制之年，__“十四五”項規(guī)劃是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，邁進新時代、立足新起點、開啟新征程的關鍵五年規(guī)劃，是謀劃今后一個時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設計。為確?！笆奈濉备饕?guī)劃編制按照既定時間表和路線圖有序 推進，根據(jù)《 ___辦公室關于印發(fā) ___“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》的要求， ___組織專班，總結以往發(fā)展規(guī)劃編制工作的做法和經(jīng)驗，結合本地實際，特此制定本工作方案。 一、工作思路 編制“十四五”規(guī)劃，必須全面貫徹落實 __X_深入踐行 X_X_持“ X_X_再深化 X_X_著眼“十四五”期間鞏固提升 X_X_成果、全面貫徹 X_X_念、加快 X_X_征 ,全面總結分析“十三五” X_X_驗，全面擴大 X_X_大課題，深入開展專題研究，統(tǒng)籌謀劃“十四五” X_X_要目標、重點任務、重大舉措和保障措施，切實提高規(guī) 劃編制的前瞻性、科學性和可操作性，使其成為 X_十四五” X_作的行動綱領。 二、主要任務 堅持全面謀劃與突出重點相結合，全面總結“十三五” ___經(jīng)驗，深入分析研判“十四五” ___面臨的時代背景和總體形勢，圍繞 ____成果，深化 ___，全面實施 ____提升 ___重點領域， _形成系列專項課題研究報告。在此基礎上，科學合理地提出“十四五” ___目標指標、基本思路和重大舉措，形成《 ___“十四五”規(guī)劃》，增強規(guī)劃的宏觀性和指導性，突出規(guī)劃的針對性和約束力，確保規(guī)劃各項目標任務有力度、差別化、可落地、易 評估。 三、重點內(nèi)容設置 立足 ___實際和“十四五”面臨的形勢，以重大問題和重大需求為導向，我 __“十四五”規(guī)劃擬從 _個方面予以闡述。 四、組織領導 加強對規(guī)劃編制的組織領導，壓緊壓實責任，現(xiàn)成立“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組。 組長：單位一把手或者企業(yè)法人 副組長：單位副手或者副總 成員：單位各部門負責人 領導小組下設 1個綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡專班、 N個專項規(guī)劃編制專班。 。 負責對接相關部門或上級單位，按照領導小組 要求部署，協(xié)調(diào)各專項規(guī)劃編制專班開展聯(lián)絡、調(diào)研、第三方服務政府采購等相關工作。 責任領導： 單位總負責人 專班成員： 單位各部門負責人 聯(lián)絡員： 辦公室人員或規(guī)劃科相關人員 各專項規(guī)劃編制專班。 負責編制《 ___專項規(guī)劃或者某個子規(guī)》描述清楚該專項規(guī)劃需要的做的具體內(nèi)容 專班成員：具體編制專項規(guī)劃的人員 聯(lián)絡員： 五、推進計劃 (_月 _日前 )。各專項規(guī)劃編制專班收集整理中、省市縣業(yè)務主管部門、上級主管部門及各方面關于“十四五”專項規(guī)劃相關的參考資料。并根據(jù)各自行業(yè)特點，科學謀劃研究“十四五”有關重點項目、重點工作，或者確定規(guī)劃編制第三方服務合作機構 (或結合實際情況從系統(tǒng)二級單位整合力量組建起草人員專班 )，正式啟動專項規(guī)劃編制工作。 (_月 _日前 )。各規(guī)劃編制專班深入開展編制調(diào)研、起草、審核把關等工作，如需要購買第三方合作機構服務的，嚴格落實采購有關程序。 階段 (_月 _日前 )。根據(jù)各規(guī)劃進度情況，及時通過官網(wǎng)官微面向部門、專家、社會廣泛征求修改意見，整理研究反饋意見、修改完善專項規(guī)劃。 (_月 _日前 )。在充分論證、嚴謹審核的基礎上，正式報送上級單位或主管部門等相關部門審批后正式發(fā)布。 推進計劃也可按照以下形式呈現(xiàn) _月 _日前形成規(guī)劃編制工作方案 _月 _日前確定規(guī)劃前期研究課題計劃 _月 _日前規(guī)劃編制目錄 _月 _日前成立“十四五”規(guī)劃框架起草專班 _月 _日前形成“十四五” 《規(guī)劃》框架 _月 _日前起草形成《規(guī)劃》 (初稿 ) _月 _日前征求意見會和專家論證會形成《規(guī)劃》 (征求意見稿 ) _月 _日前形成規(guī)劃成果報批后形成最終版。 六、“十四五”規(guī)劃編制保障措施 一是加強組織領導。按程序建立規(guī)劃編制工作機制，對規(guī)劃編制過程中的重大問題進行協(xié)調(diào)和研究。各相關單位和部門要各司其職、各盡其職，主要領導要主動承擔規(guī)劃編制總牽頭人的責任，統(tǒng)籌各方力量，選好配好工作專班，強化經(jīng)費和后勤保障，著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。 二是組建專家隊伍。成立 ___“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會，對規(guī)劃研究編制工作提供全領域、全過程、全方位的咨詢支持。 三是創(chuàng)新工作方法。堅持開門編制規(guī)劃，問需于民、問計于民，廣泛聽取意見建議。綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新規(guī)劃編制手段。 四是加強學習，積極參加上級主管部門，行業(yè)主管單位等相關單位舉辦的“十四五”規(guī)劃相關學習，開拓思路、認真領會學習規(guī)劃編制精神。 七、經(jīng)費保障 將十四五規(guī)劃編制工作納入工作經(jīng)費。按資金配套要求十足投入，制訂專項資金管理辦法，實行建設專項經(jīng)費?？顚Ｓ?，嚴格執(zhí)行建設項目預算，合理有效使用各項建設經(jīng)費，做到科學預算、專款專用。項目資金預算與決算向社會公開，接受社會監(jiān)督，接受紀檢監(jiān)察審計部門的監(jiān)管。 02020 年在全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署會暨防汛抗旱工作電視電話會議講話 05000字稿 今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署會暨防汛抗旱工作電視電話會議，主要任務是深入貫徹總書記關于安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作批示指示 精神，全面落實國家安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和省、市三年行動工作部署，研究解決存在的問題，動員部署全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動和當前防汛抗旱工作，進一步推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。 剛才，縣應急管理局就全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的主要內(nèi)容作了簡要說明，通報了當前全縣安全生產(chǎn)形勢，提出了下一步工作建議?？h能源局、住建局、交管大隊、消防大隊結合各自工作實際，圍繞抓好本行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治作了發(fā)言，水利局就當前防汛抗旱工作進行了部署。小軍副縣長就抓好全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作作 了全面具體的安排部署，各地、各單位要認真抓好組織落實。下面，我就開展好此次專項整治行動，講幾點意見。 一、提高政治站位，堅持問題導向，深刻認識做好安全生產(chǎn)專項整治工作的重要性 (一 )深化思想認識。以同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的十八大以來，總書記就安全生產(chǎn)工作作出一系列重要指示。特別是這次安全生產(chǎn)專項整治三年行動是總書記親自批示、親自部署 的重要工作，是當前以及今后一個時期安全生產(chǎn)工作的頭等大事。4月 10日國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，劉鶴副總理和王勇、趙克志國務 委員對三年專項整治行動作出了全面安排部署，明確這次安全生產(chǎn)專項整治三年行動目的就是要從根本上消除事故隱患、破解安全生產(chǎn)基層基礎薄弱難題，瞄準長期以來反復出現(xiàn)、反復治理的重大風險、重大隱患，全面加強安全生產(chǎn)隱患排查并建立長效機制。 5 月29 日、 6 月 29 日，省、市安委會先后印發(fā)了安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案，并建立了三年行動工作制度和領導機構、工作專班。 6 月30 日， X 市長組織召開政府專題會議，就全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動作了全面動員部署。對此，各地、各單位要切實提高政治站位，充分認識開展專項整治三年行動的重 大意義，以專項整治行動為契機，開展一次安全生產(chǎn)“大起底、大排查、大整治”，下定決心抓重點、補短板、堵漏洞、強弱項，以鐵的決心抓執(zhí)法、以鐵的措施抓閉環(huán)、以鐵的紀律抓落實，健全長效管理制度，切實將安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實抓細抓到位，扎實推進全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全保障。 (二 )堅持問題導向。近年來，我縣認真貫徹落實上級關于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，切實加強組織領導，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)問題專項治理，可以說是下了很大功夫，有力 地保障了全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但同時我們也必須要清醒地認識到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是安全紅線意識樹的不牢，部分單位和企業(yè)在項目建 設、經(jīng)營管理中還沒有做到嚴把安全關，對安全生產(chǎn)依然存在僥幸心理 。二是責任落實還不到位，落實《杭錦縣貫徹落實〈地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定〉的工作方案》和安全生產(chǎn)屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任還有差距，部分企業(yè)還存在安全投入不足、工藝設備老化、安全管理不到位的問題 。三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴格，隱患排查整治不徹底，執(zhí)法監(jiān)管過程中 存在“下不為例”等問題。這些問題的存在直接影響到我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，特別需要強調(diào)的是，當前企業(yè)生產(chǎn)、項目建設已進入高峰期，主汛期也已經(jīng)到來，加之隨著近年來我縣化工企業(yè)的相繼落地投產(chǎn)，全縣安全生產(chǎn)面臨巨大壓力，所以在任何時候任何情況下，安全生產(chǎn)這根弦都不能松。對此，各地、各單位要以極端負責的態(tài)度把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置來抓，以極端有力的行動全面推進安全生產(chǎn)專項整治，以極端過硬的作風做到守土有責守土負責守土盡責，切實擔負起促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責任。 二、明確目標任務，突出重點環(huán)節(jié)， 切實將安全生產(chǎn)專項整治工作抓實抓細 為切實提高這次專項整治三年行動的針對性、操作性，昨天，我專門組織政府各副縣長和各有關部門主要負責人召開政府專題會議，結合我縣行業(yè)實際和自然災害特征，就專項整治三年行動方案進行了認真、細致的研究，并成立了由我任組長， X副縣長任常務副組長，各副縣長任副組長，各地、各單位主要負責人任成員的專項整治三年 行動領導小組和辦公室 。細化分解了 2 個專題、 11 個專項整治的主要任務、時間安排及牽頭部門和配合單位，確保方案符合杭錦實際、體現(xiàn)杭錦特色，真正實現(xiàn)這次安全生產(chǎn)專項整治 三年行動目的。對此，各地、各單位要嚴格按照各自職責分工和階段任務目標，立足除病治患，進一步壓實安全生產(chǎn)責任鏈條，對癥下藥開展專項整治行動，由表及里、建章立制推動長治久安，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。 (一 )安全責任要再夯實。一要堅持短期見效和長遠發(fā)展相結合。各地、各單位要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，統(tǒng)籌安排好各階段目標任務，做到部署全面及時、行動扎實有力。要注重把握規(guī)律，總結經(jīng)驗辦法，不斷健全完善涵蓋安全責任落實、安全風險防控、隱患排查治理等方面 的制度體系和長效機制。二要堅持突出重點與全面覆蓋相結合。既要圍繞專項整治重點，徹底根治一批老大難問題，又要聚焦重點任務，做到行業(yè)、領域和區(qū)域全覆蓋，不漏企業(yè)項目、不留風險隱患。三要堅持問題整改與系統(tǒng)治理相結合。既要建立問題清單，深挖問題根源，強化整改措施，確保風險隱患銷號清零，又要加強本地區(qū)、本行業(yè)安全形勢的動態(tài)分析研判和風險預警，嚴格落實防控機制，加強執(zhí)法監(jiān)管，提升人防物防技防水平。 (二 )工作舉措要再加強。具體要做到“四個從嚴”：一是安全準入必須從嚴。各地、各單位要堅決摒棄“撿到籃子里都是菜”的 思想， 在招商引資、鼓勵發(fā)展方面決不能以犧牲安全為代價，在項目安全生產(chǎn)準入和管理上，必須進行嚴格的安全評估。任何企業(yè)、任何項目、任何人都沒有特權在安全生產(chǎn)上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產(chǎn)方面的事，決不允許降低門檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。二是安全檢查必須從嚴。要認真履行監(jiān)督檢查職責，緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、建筑施工、消防等重點領域、重點部位，全面深入、不留死角地開展檢查，切實提高工作的精準性，著力在查全、查細、查實上下功夫，不放過任何一個細節(jié)環(huán)節(jié)，決不允許檢查走過場。三是隱 患整治必須從嚴。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責令整改 。對需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和項目，要堅決停下來 。對長期停產(chǎn)停工企業(yè)，要協(xié)調(diào)電力、水務部門停止供電供水，嚴防明停暗開，嚴禁擅自組織生產(chǎn)。四是安全執(zhí)法必須從嚴。要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅決做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的企業(yè)，一律依法取締 。不具備安全生產(chǎn)條件的，一律依法停業(yè)整頓 。存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法實施關閉 。涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事責任，決不姑息。 (三 )時間節(jié)點要再明確。安