【導(dǎo)讀】規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。及后期評價整個工作過程的基本次序。工程項目的基本建設(shè)程序一般分六個階。驗(yàn)收前項目全過程的工程資料管理。項目分管領(lǐng)導(dǎo)是項目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。份開始編制下年度的工程建設(shè)及資金計劃。項目管理組會商使用單位后提出年度。行決策、優(yōu)化設(shè)計，可行性研究報告批準(zhǔn)后不得隨意修改和變更。持方案批復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害評估批復(fù)等)；服務(wù)金額小于10萬元的，前期工作組負(fù)責(zé)選定；水土保持方案的內(nèi)容和格式應(yīng)當(dāng)符合《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)。第十二條申請《水土保持方案》審批。決定并書面通知建設(shè)單位；第十四條辦理《建設(shè)項目選址意見書》。第十五條辦理用地預(yù)審手續(xù)。部門確認(rèn)的地質(zhì)評估意見；

　　

【正文】 批權(quán)限 現(xiàn)場簽證的審批，相關(guān)單位必須按照現(xiàn)場簽證的審批權(quán)限，逐級審批，不得越級審批。 現(xiàn)場簽證數(shù)額在 50 萬元以內(nèi)（含 50 萬元）的，如該工程有市財政局派駐財務(wù)總監(jiān)的，由項目管理組會同監(jiān)理和市財政局財務(wù)總 監(jiān)按程序共同審批；沒有派駐的，由項目管理組會同監(jiān)理審批。 現(xiàn)場簽證數(shù)額在 50100 萬元（不含 100 萬元）的，按以上程序初審后，報局工程變更小組審批。 現(xiàn)場簽證數(shù)額在 100 萬元以上的，按以上程序?qū)徟螅瑘笫姓_定。 四、現(xiàn)場簽證的執(zhí)行 施工單位必須嚴(yán)格按審批后的申請表內(nèi)容組織施工?，F(xiàn)場簽證及相應(yīng)報價由施工單位在變更項目完成后 7 天內(nèi)提交《工程現(xiàn)場簽證確認(rèn)單》，簽字并加蓋單位公章，報送監(jiān)理、建設(shè)單位。若施工單位逾期未提出，視為其放棄該項簽證。監(jiān)理、建設(shè)單位原則上應(yīng)在 14 天內(nèi)予以批復(fù)，確認(rèn)同意時，須簽字 并加蓋單位公章，作為工程結(jié)算的依據(jù)，相應(yīng)報價作為控制造價和撥付工程進(jìn)度款的參考依據(jù)。 設(shè)計變更的程序： 一、設(shè)計變更的提出 施工期間由業(yè)主（代建）、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位提出設(shè)計變更時，應(yīng)先填寫統(tǒng)一印制的《設(shè)計變更申請表》，包括以下主要內(nèi)容： 變更的原因或依據(jù)； 變更的內(nèi)容及范圍； 變更引起的工程量及投資估算的計算資料； 變更對工期等相關(guān)工作的影響； 必要的現(xiàn)場圖等資料等。 二、設(shè)計變更的審批 設(shè)計變更申請?zhí)岢龊?，監(jiān)理單位根據(jù)變更可能影響合同工期、質(zhì)量、進(jìn)度、造價等要素進(jìn)行綜合審查，提出 書面變更審查意見交項目管理組，項目管理組按程序?qū)徟夂?，交由原設(shè)計單位完成設(shè)計變更，監(jiān)理單位對設(shè)計變更進(jìn)行核實(shí)并經(jīng)項目管理組批準(zhǔn)后下發(fā)《工程設(shè)計變更確認(rèn)單》，由施工單位組織實(shí)施。 三、設(shè)計變更的審批權(quán)限 設(shè)計變更的審批，相關(guān)單位必須按照工程設(shè)計變更造價的數(shù)額和審批權(quán)限，逐級審批，不得越級審批。 設(shè)計變更數(shù)額在 50 萬元以內(nèi)（含 50 萬元）的，如該工程有市財政局派駐財務(wù)總監(jiān)的，由項目管理組會同監(jiān)理和市財政局財務(wù)總監(jiān)按程序共同審批；沒有派駐的，由項目管理組會同監(jiān)理審批。 設(shè)計變更數(shù)額在 50100 萬元（不 含 100 萬元）的，按以上程序初審后，報局工程變更小組審批。 設(shè)計變更數(shù)額在 100 萬元以上的，按以上程序?qū)徟螅瑘笫姓_定。 四、設(shè)計變更的執(zhí)行 施工單位必須嚴(yán)格按設(shè)計變更后施工圖要求組織施工，不得隨意更改。施工單位收到書面設(shè)計變更后，應(yīng)在 14 天內(nèi)提交變更合同價款的報告，報監(jiān)理、建設(shè)單位及市財政局財務(wù)總監(jiān)進(jìn)行審查確認(rèn)，否則該項設(shè)計變更視為不涉及合同價款的變更。監(jiān)理、建設(shè)單位及市財政局財務(wù)總監(jiān)原則上應(yīng)在 14 天內(nèi)就變更合同價款的報告給予答復(fù)，逾期未答復(fù)的，該報告視為已被認(rèn)可。設(shè)計變更通知書作為工程結(jié)算的依據(jù) ，變更合同價款報告作為控制工程造價和撥付工程進(jìn)度款的參考依據(jù)。 五、設(shè)計變更的程序及內(nèi)容應(yīng)接受市財政、監(jiān)察、審計及建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。 第八章 竣工驗(yàn)收及移交 第八十條 竣工驗(yàn)收及移交。工程完工后，可先行辦理工程交工驗(yàn)收手續(xù)；交工驗(yàn)收合格后 3 個月內(nèi)，須辦理工程竣工驗(yàn)收手續(xù)，如 3 個月內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收確有困難，經(jīng)驗(yàn)收主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長期限。 第八十一條 竣工驗(yàn)收必須符合以下條件： 有完整的分部分項或單項工程等的合格驗(yàn)收 資料； 單機(jī)調(diào)試記錄和運(yùn)行報告等的驗(yàn)收資料； 有全套的設(shè)備使用說 明書、維修手冊和聯(lián)動調(diào)試所必備的原始材料； 有完整的竣工圖紙； 通過市住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的規(guī)劃驗(yàn)收，取得建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。 施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位已編寫完成匯報材料。 第八十二條 竣工驗(yàn)收主持單位（項目管理組）收到申請驗(yàn)收報告后，應(yīng)組織竣工驗(yàn)收小組核查竣工歸檔資料，現(xiàn)場實(shí)測實(shí)量及外觀檢查，符合竣工驗(yàn)收條件的應(yīng)及時組織驗(yàn)收。驗(yàn)收前應(yīng)函告質(zhì)量監(jiān)督單位工程驗(yàn)收工作程序及會議時間。 第八十三條 竣工驗(yàn)收組應(yīng)全面掌握工程建設(shè)情況，認(rèn)真聽取和審議如下報告： （一）施工單位關(guān)于工程施工情況的總結(jié)； （二）設(shè)計單位關(guān)于工程設(shè)計情況的總結(jié)； （三）監(jiān)理單位關(guān)于工程監(jiān)理情況工作的總結(jié)； （四）建設(shè)單位（項目管理科室）介紹項目建設(shè)及工程交工驗(yàn)收等情況總結(jié)； （五）參與驗(yàn)收組的其它單位發(fā)表的意見。 第八十四條 竣工驗(yàn)收組在全面聽取報告及核查竣工歸檔資料、現(xiàn)場實(shí)測實(shí)量及外觀等評分基礎(chǔ)上，評定建設(shè)項目的質(zhì)量等級，決定是否同意驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收組對合格以上的建設(shè)項目簽發(fā)《工程竣工驗(yàn)收證書》。 第八十五條 自竣工驗(yàn)收合格之日起，施工單位必須在 2 個月內(nèi)完成結(jié)算資料整理，報監(jiān)理單位和項目管理科室審查，項目管理科室將結(jié)算資料一 式兩套送計劃科，計劃科對資料完整性進(jìn)行初步審查后報市財政局審定。 第八十六條 辦理工程結(jié)算審核手續(xù)。 （一）審核部門：市財政局工程預(yù)結(jié)算審核中心 （二）適用范圍：所有市政項目 （三）經(jīng)辦科室：計劃科 （四）審核需提供的資料： 惠州市財政局項目評審資料簽收清單； 建設(shè)單位工程結(jié)算送審承諾書； 建設(shè)單位工程結(jié)算資料審查意見表； 建設(shè)單位工程結(jié)算審核意見表； 建設(shè)項目總體情況表； 立項批文及工程項目批準(zhǔn)建設(shè)等有關(guān)文件； 工程招標(biāo)方式的批準(zhǔn)文件及評標(biāo)記錄； 承包單位提交建設(shè)單位資料簽 收清單； 承包單位工程結(jié)算送審承諾書； 工程招、投標(biāo)階段的文件（招標(biāo)文件、施工設(shè)計圖、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、承包合同及補(bǔ)充協(xié)議）； 1工程施工階段文件（開工報告、竣工驗(yàn)收證書、竣工圖、施工組織設(shè)計方案、工程變更單、施工日記、進(jìn)度報表、結(jié)算書）。 （五）辦理成果：工程項目結(jié)算定案書 第八十七條 項目實(shí)施過程中，項目管理科室應(yīng)督促施工、監(jiān)理單位及時收集整理工程項目的有關(guān)資料。市政工程竣工三個月內(nèi)，項目管理科室必須將資料歸檔并移交信息檔案管理科，具體按照局工程檔案管理辦法規(guī)定執(zhí)行。 第八十八條 質(zhì) 量缺陷責(zé)任期滿后辦理移交手續(xù)。工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿后，施工單位填寫市政基礎(chǔ)設(shè)施交接書報請項目管理科室組織移交。項目管理科室組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、管養(yǎng)單位及局對應(yīng)管理科室現(xiàn)場查勘討論后簽發(fā)《市政基礎(chǔ)設(shè)施交接書》，項目正式移交管養(yǎng)。 第八十九條 項目審計。 項目管理科室須配合審計部門提供下列資料： （一）招投標(biāo)文件（包括招標(biāo)書、招標(biāo)答疑、投標(biāo)書及標(biāo)底）； （二）施工協(xié)議書或合同書（包括補(bǔ)充協(xié)議或補(bǔ)充合同）； （三）開工報告； （四）完整的設(shè)計圖紙、竣工圖紙； （五）圖紙會審記錄； （六）施工組織設(shè)計或施工方案 ； （七）地質(zhì)勘察資料； （八）打樁記錄及鉆探資料； （九）設(shè)計變更及簽證； （十）隱蔽驗(yàn)收記錄； （十一）施工日志； （十二）竣工報告； （十三）工程結(jié)算書（含電子版）； （十四）工程量計算書（含電子版）； （十五）監(jiān)理往來函件； （十六）其它相關(guān)資料（包括有關(guān)部門回復(fù)及確認(rèn)函，以及其它的涉及到工程數(shù)量、質(zhì)量、價格的函證）。 第九章 附 則 第九十條 本細(xì)則未詳盡之處，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；辦理程序上有調(diào)整的，按調(diào)整的辦法執(zhí)行。 第九十一條 本細(xì)則由市代建項目管理局負(fù)責(zé)解釋。 第九十二條 本細(xì)則自發(fā)布之 日起施行。