【導讀】所管理辦法》，自2020年11月1日起施行。新的《律師事務所管理。擁護社會主義法治作為從業(yè)的基本要求。方式開展黨的工作。員的先鋒模范作用。及管理制度或者考核不稱職即可辭退或解聘，而不要求嚴重違反。結果報所在地縣級司法行政機關和律師協(xié)會備案。企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理職務。第四十四條律師事務所應當在法定業(yè)務范圍內開展業(yè)務活動，和投訴，不得在實行政府指導價的業(yè)務領域違反規(guī)定標準收取費用，的宣傳和評論，惡意炒作案件。違反法庭規(guī)則，擅自退庭。嚴重擾亂法庭秩序的行為。參與危害國家安全的組織或者支持、參與、實施危害國家安全的活動；律師參加執(zhí)業(yè)責任保險的具體辦法另行規(guī)定。和有關法規(guī)、規(guī)章規(guī)定追究法律責任。五十條相關規(guī)定予以行政處罰。理、造成嚴重后果的，由該所所在地司法行政機關依法實施行政處罰。作出處理決定之日起7日內通報建議機關。

　　

【正文】 行政機關收繳其執(zhí)業(yè)許可證。 律師事務所受到停業(yè)整頓處罰的，應當自處罰決定生效后至處罰期限屆滿前，將執(zhí)業(yè)許可證繳存其所在地縣級司法行政機關。 69 【新增】 第六十三條 律師事務所應當加強對分所執(zhí)業(yè)和管理活動的監(jiān)督，履行下列管理職責： （一）任免分所負責人； （二）決定派駐分所律師，核準分所聘用律師人選； （三）審核、批準分所的內部管理制度； （四）審核、批準分所的年度工作計劃、年度工作總結； （五）指導、監(jiān)督分所的執(zhí)業(yè)活動及重大法律事務的辦理； （六）指導、監(jiān)督分所的財務活動，審核、批準分所的分配方案和年度財務預算、決算； （七）決定分所重要事項的變更、分所停辦和分所資產(chǎn)的處置； （八）本所規(guī)定的其他由律師事務所決定的事項。 律師事務所應當依法對其分所的債務承擔責任。 第七章 司法行政機關的監(jiān)督管理 本章共 13 條（為 64 至 76 條） 修正前 修正后 72 第六章 第七章 73 本章共 8 條。 本章共 13 條，其中新增 5條（ 6 6 6 7 75），未修訂對應的條文具體如下： 原 46 條為現(xiàn) 64 條； 原 47 條為現(xiàn) 65 條； 原 48 條為現(xiàn) 66 條； 原 49 條為現(xiàn) 70 條； 原 50 條為現(xiàn) 71 條； 原 51 條為現(xiàn) 73 條； 原 52 條為現(xiàn) 74 條； 原 53 條為現(xiàn) 76 條； 75 第四十六條 縣級司法行政機關對本行政區(qū)域內的律師事務所的執(zhí)業(yè)活動進行日常監(jiān)督管理，履行下列職責： （一） 監(jiān)督律師事務所在開展業(yè)務活動過程中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況； （二） 監(jiān)督律師事務所執(zhí)業(yè)和內部管理制度的建立和實施情況； （三） 監(jiān)督律師事務所保持法定設立條件以及變更報批或者備案的執(zhí)行情況； （四） 監(jiān)督律師事務所進行清算、申請注銷的情況； （五） 監(jiān)督律師事務所開展律師執(zhí)業(yè)年度考核和上報年第六十四條 縣級司法行政機關對本行政區(qū)域內的律師事務所的執(zhí)業(yè)活動進行日常監(jiān)督管理，履行下列職責： （一）監(jiān)督律師事務所在開展業(yè)務活動過程中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況； （二）監(jiān)督律師事務所執(zhí)業(yè)和內部管理制度的建立和實施情況； （三）監(jiān)督律師事務所保持法定設立條件以及變更報批或者備案的執(zhí)行情況； （四）監(jiān)督律師事務所進行清算、申請注銷的情況； （五）監(jiān)督律師事務所開展律師執(zhí)業(yè)年度考核和上報年度執(zhí)業(yè)總結的情況； （六） 受理對律師事務所的舉報和投訴； （七） 監(jiān)督律師事務所履行行政處罰和實行整改的情況； （八） 司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關規(guī)定的其他職責。 縣級司法行政機關在開展日常監(jiān)督管理過程中，對發(fā)現(xiàn)、查實的律師事務所在執(zhí)業(yè)和內部管理方面存在的問題，應當對律師事務所負責人或者有關律師進行警示談話，責令改正，并對其整改情況進行監(jiān)督；對律師事務所的違法行為認為依法應當給予行政處罰的，應當向上一級司法行政機關提出處罰建議；認為需要給予行業(yè)懲戒的， 移送律師協(xié)會處理。 度執(zhí)業(yè)總結的情況； （六）受理對律師事務所的舉報和投訴； （七）監(jiān)督律師事務所履行行政處罰和實行整改的情況； （八）司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關規(guī)定的其他職責。 縣級司法行政機關在開展日常監(jiān)督管理過程中，對發(fā)現(xiàn)、查實的律師事務所在執(zhí)業(yè)和內部管理方面存在的問題，應當對律師事務所負責人或者有關律師進行警示談話，責令改正，并對其整改情況進行監(jiān)督；對律師事務所的違法行為認為依法應當給予行政處罰的，應當向上一級司法行政機關提出處罰建議；認為需要給予行業(yè)懲戒的，移送律師協(xié)會處理。 76 第四十七條 設區(qū)的市級 第六十五條 設區(qū)的市級司法行政機關履行下列監(jiān)督管理職責： （一） 掌握本行政 區(qū)域律師事務所的執(zhí)業(yè)活動和組織建設、隊伍建設、制度建設的情況，制定加強律師工作的措施和辦法； （二） 指導、監(jiān)督下一級司法行政機關的日常監(jiān)督管理工作，組織開展對律師事務所的專項監(jiān)督檢查工作，指導對律師事務所重大投訴案件的查處工作； （三） 對律師事務所進行表彰； （四） 依法定職權對律師事務所的違法行為實施行政處罰；對依法應當給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的，向上一級司法行政機關提出處罰建議； （五） 組織開展對律師事務所的年度檢查考核工作； 司法行政機關履行下列監(jiān)督管理職責： （一）掌握本行政區(qū)域律師事務所的執(zhí)業(yè)活動和組織建設、隊伍建設、制度建設的情況，制定加強律師工作的措施和辦法。 （二）指導、監(jiān)督下一級司法行政機關的日常監(jiān)督管理工作，組織開展對律師事務所的專項監(jiān)督檢查工作，指導對律師事務所重大投訴案件的查處工作。 （三）對律師事務所進行表彰。 （四）依法定職權對律師事務所的違法行為實施行政處罰；對依法應當給予吊銷執(zhí)業(yè)許可證處罰的，向上一級司法行政機關提出處罰建議。 （五）組織開展對律師事務所的年度檢查考核工作。 （六） 受理、審查律師事務所設立、變更、設立分所、注銷申請事項； （七） 建立律師事務所執(zhí)業(yè)檔案，負責有關律師事務所的許可、變更、終止及執(zhí)業(yè)檔案信息的公開工作； （八） 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。 直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關負有前款規(guī)定的有關職責。 （六）受理、審查律師事務所設立、變更、設立分所、注銷申請事項。 （七）建立律師事務所執(zhí)業(yè)檔案，負責有關律師事務所的許可、變更、終止及執(zhí)業(yè)檔案信息的公開工作。 （八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。 直轄市的區(qū)（縣）司法行政機關負有前款規(guī)定的有關職責。 77 第四十八條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關履行下列監(jiān)督管理職責： （一） 制定本行政區(qū)域律師事務所的發(fā)展規(guī)劃和有關政策，制定律師事務所管理的規(guī)范性文件； （二） 掌握本行政區(qū)域律師事務所組織建設、隊伍建設、制度建設和業(yè)務開展情況； 第六十六條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關履行下列監(jiān)督管理職責： （一）制定本行政區(qū)域律師事務所的發(fā)展規(guī)劃和有關政策，制定律師事務所管理的規(guī)范性文件； （二）掌握本行政區(qū)域律師事務所組織建設、隊伍建設、制度建設和業(yè)務開展情況； （三） 監(jiān)督、指導下級司法行政機關的監(jiān)督管理工作，指導對律師事務所的專項監(jiān)督檢查和年度檢查考核工作； （四） 組織對律師事務所的表彰活動； （五） 依法對律師事務所的嚴重違法行為實施吊銷執(zhí)業(yè)許可證的處罰，監(jiān)督下一級司法行政機關的行政處罰工作，辦理有關行政復議和申訴案件； （六） 辦理律師事務所設立核準、變更核準或者備案、設立分所核準及執(zhí)業(yè)許可證注銷事項； （七） 負責本行政區(qū)域律師事務所有關重大信息的公開工作； （八） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。 （三）監(jiān)督、指導下級司法行政機關的監(jiān)督管理工作，指導對律師事務所的專項監(jiān)督檢查和年度檢查考核工作； （四）組織對 律師事務所的表彰活動； （五）依法對律師事務所的嚴重違法行為實施吊銷執(zhí)業(yè)許可證的處罰，監(jiān)督下一級司法行政機關的行政處罰工作，辦理有關行政復議和申訴案件； （六）辦理律師事務所設立核準、變更核準或者備案、設立分所核準及執(zhí)業(yè)許可證注銷事項； （七）負責本行政區(qū)域律師事務所有關重大信息的公開工作； （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。 78 【新增】 第六十七條 律師事務所違反本辦法有關規(guī)定的，依照《律師法》和有關法規(guī)、規(guī)章規(guī)定追究法律責任。 律師事務所違反本辦法第四十四條、第四十五條、第四十七條、第四十八條、第 五十條規(guī)定的，司法行政機關應當依照《律師法》第五十條相關規(guī)定予以行政處罰。 79 【新增】 第六十八條 律師事務所管理分所的情況，應當納入司法行政機關對該所年度檢查考核的內容；律師事務所對分所及其律師疏于管理、造成嚴重后果的，由該所所在地司法行政機關依法實施行政處罰。 律師事務所分所及其律師，應當接受分所所在地司法行政機關的監(jiān)督、指導，接受分所所在地律師協(xié)會的行業(yè)管理。 80 【新增】 第六十九條 跨省、自治區(qū)、直轄市設立分所的，分所所在地的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關應當將分所設立、變更、終止以及年度考核、行政處罰等情況及時抄送設立分所的律師事務所所在的省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關。 81 第四十九條 各級司法行政機關及其工作人員對律師事務所實施監(jiān)督管理，不得妨礙律師事務所依法執(zhí)業(yè)，不得侵害律師事務所的合法權益，不得索取或者收受律師事務所及其律師的財物，不得謀取其他利益。 第七十條 各級司法行政機關及其工作人員對律師事務所實施監(jiān)督管理，不得妨礙律師事務所依法執(zhí)業(yè)，不得侵害律師事務 所的合法權益，不得索取或者收受律師事務所及其律師的財物，不得謀取其他利益。 82 第五十條 司法行政機關應當加強對實施許可和管理活動的層級監(jiān)督，按照規(guī)定建立有關工作的統(tǒng)計、請示、報告、第七十一條 司法行政機關應當加強對實施許可和管理活動的層級監(jiān)督，按照規(guī)定建立有關工作的統(tǒng)計、請示、報督辦等制度。 負責律師事務所許可實施、年度檢查考核或者獎勵、處罰的司法行政機關，應當及時將有關許可決定、考核結果或者獎懲情況通報下級司法行政機關，并報送上一級司法行政機關。 告、督辦等制度。 負責律師事務所許可實施、年度檢查考核或者獎勵、處罰的司法行政機關，應當及時將有關許可決定、考核結果或者獎懲情況通報下級司法行政機關，并報送上一級司法行政機關。 83 【新增】 第七十二條 司法行政機關、律師協(xié)會應當建立律師和律師事務所信息管理系統(tǒng)，按照有關規(guī)定向社會公開律師事務所基本信息和年度檢查考核結果、獎懲情況。 84 第五十一條 司法行政機關應當加強對律師協(xié)會的指導、監(jiān)督，支持律師協(xié)會依照《律師法》和協(xié)會章程、行業(yè)規(guī)范對律師事務所實行行業(yè)自律，建立健全行政管理與行業(yè)第七十三條 司法行政機關應當加強對律師協(xié)會的指導、監(jiān)督，支持律師協(xié)會依照《律師法》和協(xié)會章程、行業(yè)規(guī)范對律師事務所實行行業(yè)自律，建立健全行政管理與行業(yè)自律相結合的協(xié)調、協(xié)作機制 。 自律相結合的協(xié)調、協(xié)作機制。 85 第五十二條 各級司法行政機關應當定期將本行政區(qū)域律師事務所的組織、隊伍、業(yè)務情況的統(tǒng)計資料、年度管理工作總結報送上一級司法行政機關。 第七十四條 各級司法行政機關應當定期將本行政區(qū)域律師事務所的組織、隊伍、業(yè)務情況的統(tǒng)計資料、年度管理工作總結報送上一級司法行政機關。 86 【新增】 第七十五條 人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關或者其他有關部門對律師事務所的違法違規(guī)行為向司法行政機關、律師協(xié)會提出予以處罰、處分建議的，司法行政機關、律師協(xié)會應當自作出處理決定之日起 7 日內通報建議機關。 87 第五十三條 司法行政機關工作人員在律師事務所設立許可和實施監(jiān)督管理活動中，濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚第七十六條 司法行政機關工作人員在律師事務所設立許可和實施監(jiān)督管理活動中，濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。 不構成犯罪的，依法給予行政處分。 第八章 附 則 本章共 2 條（為第 77 條至 78 條） 修正前 修正后 88 原第七章 現(xiàn)第八章 89 原 5 55 條 現(xiàn) 7 78 條 90 第五十四條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關可以依據(jù)本辦法制定具體實施辦法，報司法部備案。 第七十七條 軍隊法律顧問處的管理，按照國務院和中央軍事委員會有關規(guī)定執(zhí)行。 91 第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前司法部制定的有關律師事務所管理的規(guī)章、規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。 第七十八條 本辦法自2020 年 11 月 1 日起施行。此前司法部制定的有關律師事務所管理的規(guī)章、規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。 附件 《律師事務所管理辦法》 （ 自 2020 年 11 月 1 日起施行 ） 中華人民共和國司法部令 【第 133 號 】 《律師事務所管理辦法》已經(jīng)司法部部務會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《律師事務所管理辦法》發(fā)布，自 2020 年 11 月 1 日起施行。 部 長 吳愛英