【正文】 環(huán)境、功能、用地和成本等，而且安全和環(huán)境在方案決策中具有較大的權(quán)重。如同其他多目標(biāo)的決策一樣，我們的最終目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是在全面考慮各項(xiàng)子目標(biāo)的基礎(chǔ)上，謀求取得最大的潛在的綜合社會效益而使社會損失減少到最小。然而在實(shí)際的工作中，各目標(biāo)權(quán)重卻向造價(jià)和技術(shù)指標(biāo)等方向偏移，安全和環(huán)境等要素則往往被忽略。在公路的設(shè)計(jì)中，其重點(diǎn)亦主要放在填挖平衡、控制用地和采用經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)形式等方面，安全仍未得到足夠重視。 造成上述偏差的原因是多方面的，除理念的落后和認(rèn)識上的不足以外，各項(xiàng)影響因素的量化程度對此亦產(chǎn)生了較大的影響。表明了目前在公路設(shè)計(jì)中包括安全、環(huán)境、運(yùn)行、用地和造價(jià)等項(xiàng)要素的量化程度，其中造價(jià)是一個(gè)量化度最高的指標(biāo)，而安全等則難以量化，因而在客觀上給了在方案比選和設(shè)計(jì)中重造價(jià)輕安全的借口。 2 安全設(shè)計(jì)的誤區(qū) 一是認(rèn)為只要滿足了公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，公路就是安全的。對標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)質(zhì)不求甚解，設(shè)計(jì)以滿足規(guī)范要求為滿足，忽略了線形突變、相關(guān)安全指標(biāo)不配套等對交通安全的直接影響。 二是認(rèn)為在各類公路交通事故中，駕駛員錯(cuò)誤是事故的主要原因，因而 公路設(shè)計(jì)者對此無能為力。對如何通過公路的設(shè)計(jì)減少司機(jī)的判斷失誤等未作深入的考慮。 三是認(rèn)為安全設(shè)計(jì)是交通工程設(shè)計(jì)者的事，與路線、路基等其他內(nèi)容無關(guān)。進(jìn)而忽視諸如線形、視距、超高、路線交叉、視覺的誘導(dǎo)性和運(yùn)行速度的連續(xù)性等對安全的影響。 四是在安全設(shè)施的設(shè)計(jì)過程中，尚未認(rèn)識到防撞護(hù)欄等設(shè)施本身亦容易對車輛造成傷害，因此不分有無必要，在許多高速公路沿線一護(hù)到底。也不按路側(cè)的危險(xiǎn)程度分等級設(shè)防，導(dǎo)致部分路段防護(hù)過度。 正確的公路安全設(shè)計(jì)思路可分為三個(gè)層次，第一個(gè)層次是預(yù)防，即首先應(yīng)通過對公 路的精心設(shè)計(jì)，使所提供的公路盡可能減少駕駛員的失誤；第二個(gè)層次是容錯(cuò)，即盡量給意外出事車輛提供寬容的、安全的路側(cè)條件，使其即使沖出路外也不致受到較大的傷害；第三個(gè)層次是防護(hù)，即因客觀條件難以實(shí)施容錯(cuò)型設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)針對可能發(fā)生的事故嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的防撞或防止沖出路外的措施。 3 人與環(huán)境的錯(cuò)位 路線的錯(cuò)位 隨著公路向山區(qū)發(fā)展，對環(huán)境的破壞發(fā)揮到了極致。特別是高速公路，在山區(qū)仍然帶有平原區(qū)的設(shè)計(jì)慣性，盡管降低了設(shè)計(jì)速度，但只要有可能，就追求平直的線形，逢山開路，遇溝筑堤，粗暴破壞動植物賴以生存的根基，粗暴切斷完整的生態(tài)鏈。 公路的“美化” 前面所述的種種弊端正在隨著生態(tài)理念的傳入而逐漸被人們所認(rèn)識，但隨之而來的卻是對理念的曲解和又一個(gè)誤區(qū)。曾幾何時(shí)，新建成的公路似乎成了一塊心病，阻礙了“生態(tài)公路”和“綠色通道”等稱號的達(dá)標(biāo)。于是乎，大江南北掀起了綠化和“美化”的高潮。一種落后的、源于小農(nóng)時(shí)代的意識和工業(yè)時(shí)代初期以工程為美的觀念，正悄然支配著公路的“美化”與治理。 隨著“公路美化”運(yùn)動的到來，“景觀路”、“文化路”在高速公路修建中應(yīng)運(yùn)而生，專門的公路景觀設(shè)計(jì)公司也相繼成立。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)本也無可厚非，甚至可以被視為對社會進(jìn)步的一種推動，但目前的“公路美化”運(yùn)動的典型特征是惟視覺美而設(shè)計(jì)，為參觀者或觀眾而美化，惟決策者或設(shè)計(jì)者的審美取向?yàn)槊?。公路設(shè)計(jì)與景觀設(shè)計(jì)之間分工明確，公路設(shè)計(jì)者僅僅是設(shè)計(jì)組成公路的結(jié)構(gòu)部分，在他們出于本能損害了自然環(huán)境之后，再由景觀設(shè)計(jì)者在遭受創(chuàng)傷的風(fēng)景上涂抹膏藥，“錦上添花”。 于是，人工取代天然，把材料的價(jià)值與風(fēng)景的質(zhì)量視為同一 ，將位于自然環(huán)境中的公路當(dāng)作城市街區(qū)和市政園林來做：落葉喬木被代之以“常青樹”；鄉(xiāng)土“雜灌”被剔除而代之以“四季有花”的異域灌木；“雜草”被代之以國外引進(jìn)的草種；橋梁不在結(jié)構(gòu)造型上下功夫，反而在涂飾和燈飾上極盡“美化”之能事；甚至有的將高速公路變成一個(gè)人造景觀長廊，邊坡壁畫、路側(cè)雕塑等藝術(shù)飾物充斥沿線。人化的邊坡。 邊坡是公路與自然環(huán)境之間的結(jié)合部，也是公路與自然和諧相融的最具可用性的元素。然而大量的公路邊坡所表現(xiàn)出來的卻是公路與自然分隔的屏障。挖方，采用刀砍斧削的手法，縱向是一成不變的坡率，豎向是 我行我素的坡面；防護(hù)，或漿砌，或錨噴，或高擋支護(hù)。滿鋪或高擋一番之后，以為這便是將工程病害“治服”，一勞永逸。其實(shí)這是將最具生命力的自然資源糟蹋，使生物與土地分離，植物失去其生存空間，加劇了環(huán)境的破壞和視覺污染程度，只有在施工疏漏所留下的縫隙之處，才得見草木頑強(qiáng)地破殼而出，此情此景，哀莫大焉。刀切也好，滿鋪也好，高擋也好，無一不是人類突出自我、漠視環(huán)境的表現(xiàn)。 生硬的水溝 公路的排水溝和邊溝本應(yīng)成為自然水系的一個(gè)組成部分，也是公路系統(tǒng)中最具靈氣的自然景觀元素。但不知從何時(shí)開始，公路的排 水設(shè)施是見水必鋪，見溝必砌。盡管有水仍會流，但其結(jié)果卻使水系與土地及其生物環(huán)境相分離，失去了自凈能力，從而加劇了水污染的程度。整齊劃一的砌石或混凝土滿鋪邊溝，不但增添了視覺的污染源，同時(shí)又是卡陷車輪的陷阱。 改善公路環(huán)境和形象本是造福人民、功澤后代的事，但花上大量財(cái)力、物力的“公路美化”卻忽略了這樣一個(gè)客觀事實(shí)：鄉(xiāng)區(qū)公路的美在于對大自然的尊重，在于路與自然的和諧，在于源于自然的生機(jī)盎然的綠色和濃蔭，在于清新的水和空氣。一些形式主義的、無長效的，特別是無改善生態(tài)環(huán)境實(shí)效的美化工程只是一種人與環(huán)境的錯(cuò)位 。 景觀路和生態(tài)路的造就需要從規(guī)劃開始，并貫穿于定線和公路各組成部分的設(shè)計(jì)。景觀設(shè)計(jì)者所要考慮的只是如何實(shí)現(xiàn)與自然的和諧，如何最大程度地恢復(fù)不可避免的被破壞了的部分，而且公路設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)本為一體，密不可分。 4 成本觀念的功利性 隨著公路建設(shè)的快速推進(jìn)，其建設(shè)成本呈逐年上升的趨勢。在項(xiàng)目大干快上、資金短缺的情況下，建設(shè)成本的升高引起了建設(shè)決策者和管理者的高度關(guān)注，如何降低成本被一些地方主管官員提到了議事日程，甚至被列為專項(xiàng)課題進(jìn)行研究。這些，都充分體現(xiàn)了我們民族節(jié)儉辦事的傳統(tǒng)作風(fēng)。然 而，在追求低成本的同時(shí)，有的地方出現(xiàn)了重初期成本、輕綜合效益的另一傾向。 在項(xiàng)目決策和方案比選階段，成本在各決策目標(biāo)中的權(quán)重被進(jìn)一步加大，全壽命期成本概念被進(jìn)一步削弱。降低初期成本在一段時(shí)期內(nèi)成為方案決策的主導(dǎo)，安全、環(huán)境、遠(yuǎn)期成本和社會因素等更難得到應(yīng)有的體現(xiàn)。這樣的結(jié)果，終將導(dǎo)致在可預(yù)見的將來因增加改擴(kuò)建的投入和養(yǎng)護(hù)成本而增高工程的總費(fèi)用。這種缺乏遠(yuǎn)見的做法所導(dǎo)致的結(jié)果能在傷痕累累的路面和開通不到幾年即大規(guī)模改擴(kuò)建的工地上看到。 由于一味地強(qiáng)調(diào)“少花錢，多辦事”，再加上設(shè)計(jì)周期的不足和設(shè)計(jì)人員固化的設(shè)計(jì)模式，在公路設(shè)計(jì)中，問題已縮小為極簡單和最老生常談的一些詞，即：交通量、設(shè)計(jì)速度、平縱面線形、路基、路面和經(jīng)濟(jì)常用的結(jié)構(gòu)等，所謂設(shè)計(jì)創(chuàng)新變成了空談。 通過對路線、路基和結(jié)構(gòu)等的研究，通過對新材料和新工藝的推廣和應(yīng)用，相信會對初期投資成本的控制起到一定的作用。但這些研究也僅僅停留在對建設(shè)和管理成本的研究上，缺乏對全壽命期成本的把握，缺乏對資源價(jià)值、社會價(jià)值和美學(xué)價(jià)值的考慮。而如果缺少了后面兩部分因素，僅以降低造價(jià)為目的的研究成果未必就是最優(yōu)的選擇。 5 結(jié)語 搞好公路建設(shè)，要不斷加大對公路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)力度，堅(jiān)持把質(zhì)量工作放在中心位置，重視設(shè)計(jì)工作，加大設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督和檢查力度，從工程源頭抓起，確保工程質(zhì)量。因此，在如何提升理念、如何提高設(shè)計(jì)質(zhì)量等方面值得我們每一個(gè)人深思。