【正文】 一的，監(jiān)督拆船污染的主管部門除責令其限期糾正外，還可以根據(jù)不同情節(jié)，處以 1 萬元以上 10萬元以下的罰款： （一）未持有經批準的環(huán)境影響報告書（表），擅自設置拆船廠進行拆船的； （二）發(fā)生污染損害事故，不向監(jiān)督拆船污染的主管部門報告也不采取消除或者控制污染措施的； （三 ）廢油船未經洗艙、排污、清艙和測爆即行拆解的； （四）任意排放或者丟棄污染物造成嚴重污《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔 2021〕 50號）改為后置審批 染的。 對未持有經批準的環(huán)境影響報告書（表），擅自在第五條第二款所指的區(qū)域設置拆船廠并進行拆船的，除依據(jù)前款規(guī)定予以罰款外，按照分級管理的原則，由縣級以上人民政府責令限期關閉或者搬遷。 32 民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗單位許可證核發(fā) 環(huán)境保護部 《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》 第十二條：民用核安全設備設計 、制造、安裝和無損檢驗單位應當依照本條例規(guī)定申請領取許可證。 第十四條：申請領取民用核安全設備設計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的單位，應當向國務院核安全監(jiān)管部門提出書面申請，并提交符合本條例第十三條規(guī)定條件的證明材料。 環(huán)境保護部 《民用核安全設備監(jiān)督管理條例》 第四十四條：無許可證擅自從事民用核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動的，由國務院核安全監(jiān)管部門責令停止違法行為，處 50萬元以上 100 萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處 2 萬元以上10 萬 元以下的罰款。 《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔 2021〕 50號）明確為后置審批 33 廢棄電器電子產品處理許可 設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門 《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》 第六條：國家對廢棄電器電子產品處理實行資格許可制度。設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門審批廢棄電器電子產品處理企業(yè)（以下簡稱處理企業(yè)）資格。 第二十二條第一款：取得廢棄電器電子產品處理資格，依照《中華人民共和國公司登記管理條例》等規(guī)定辦理登記并在其經營范圍中注明廢棄電器電子產品 處理的企業(yè)，方可從事廢棄電器電子產品處理活動。 工商行政管理部門、環(huán)境保護行政主管部門 《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》 第二十八條：違反本條例規(guī)定，未取得廢棄電器電子產品處理資格擅自從事廢棄電器電子產品處理活動的，由工商行政管理機關依照《無照經營查處取締辦法》的規(guī)定予以處罰。 環(huán)境保護主管部門查出的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停業(yè)、關閉，沒收違法所得，并處 5 萬元以上50 萬元以下的罰款。 《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔 2021〕 27號）改為后置審批 34 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批 所在城市的市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門 《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第 412 號） 附件第 102 項明確從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批的實施機關為所在城市的市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。 《城市生活垃圾管理辦法》（建設部令第 157號） 第十七條第一款：從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)，應當取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證。 第二十五條第一款：從 事城市生活垃圾經營性處置的企業(yè)，應當向所在地直轄市、市、縣人民政府建設（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門取得城市生活垃圾經營性處置服務許可證。 所在城市人民政府建設（環(huán)境衛(wèi)生）行政主管部門 《城市生活垃圾管理辦法》（建設部令第 157號） 第四十三條：違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定，未經批準從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，由直轄市、市、縣人民政府建設（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責令停止違法行為，并處以 3 萬元的罰款。 《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔 2021〕 50號）明確為后 置審批 35 燃氣經營許可證核發(fā) 縣級以上地方人民政府燃氣管理部門 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》 第十五條：國家對燃氣經營實行許可證制度。從事燃氣經營活動的企業(yè)，應當具備下列條件： （一）符合燃氣發(fā)展規(guī)劃要求； （二）有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施； （三）有固定的經營場所、完善的安全管理制度和健全的經營方案； （四）企業(yè)的主要負燃氣管理部門 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》 第四十五條：違反本條例規(guī)定，未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動的，由燃氣管理部門責令停止違法行為，處 5萬元以上 50 萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 違反本條例規(guī)定，燃氣經營者不按照燃氣經營許可證的規(guī)定從事燃氣經營活動的，由燃氣管《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔 2021〕 11號）改為后置審批 責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業(yè)培訓并考核合格； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 符合前款規(guī)定條件的，由縣級以上地方人民政府燃氣管理 部門核發(fā)燃氣經營許可證。 申請人憑燃氣經營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。 理部門責令限期改正，處3 萬元以上 20 萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經營許可證 ；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 36 港口經營許可 港口行政管理部門 《中華人民共和國港口法》 第二十二條第一款：從事港口經營，應當向港口行政管理部門書面申請取得港口經營許可，并依法辦理工商登記。 港口行政管理部門 《中華人民共和國港口法》 第四十八條：有下列行為之一的，由港口行政管理部門責令停止違法經營，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬元的，處五萬元 以上二十萬元以下罰款： （一）未依法取得港口經營許可證，從事港口經營的； （二）未經依法許可，經營港口理貨業(yè)務的； （三）港口理貨業(yè)務經營人兼營貨物裝卸經營業(yè)務、倉儲經營業(yè)務的。 有前款第（三）項行為，情節(jié)嚴重的，由有關主管部門吊銷港口理貨業(yè)務經營許可證。 《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔 2021〕 27號）改為后置審批 37 國際海上運輸業(yè)務及海運輔助業(yè)務經營審批 交通運輸部 《中華人民共和國國際海運條例》 第六條：經營國際船舶運輸業(yè)務，應當向國務院交通主管 部門提出申請，并附送符合本條例第交通運輸部或者其授權的地方人民政府交通行政主管部《中華人民共和國國際海運條例》 第三十九條：未取得《國際船舶運輸經營許可證》，擅自經營國際船舶運輸業(yè)務的，由國務院《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔 2021〕 27號） 五條規(guī)定條件的相關材料。國務院交通主管部門應當自受理申請之日起30 日內審核完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)《國際船舶運輸經營許可證》；不予許可的，應當書面通知申請人并告知理由。 國務院交通主管部門審核國際船舶運輸業(yè)務申請時，應當考慮國家關于國際海上運輸業(yè)發(fā)展的政策和國際海上運輸市場競爭狀況。 申請經營國際船舶運輸業(yè)務，并同時申請經營國際班輪運輸業(yè)務的，還應當附送本條例第十五條規(guī)定的相關材料，由國務院交通主管部門一并審核、登記。 第十一條： 國際船舶運輸經營者、無船承運業(yè)務經營者和國際船舶管理經營者經依照本條例許可、登記后，應當持有關證明文件，依法向企業(yè)登記機關辦理企業(yè)登記手續(xù)。 門 交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得 50 萬元以上的，處違法所得 2倍以上 5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 50 萬元的，處20 萬元以 上 100 萬元以下的罰款。 改為后置審批 38 國際船舶管理業(yè)務經營審批 省級人民政府交通運輸行政主管部門 《中華人民共和國國際海運條例》 第十條：經營國際船舶管理業(yè)務，應當向擬經營業(yè)務所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門提出申請，并附送符合本條例第九條規(guī)定條件的相關材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門應當自收到申請之日起 15 日內審省級人民政府交通運輸行政主管部門 《中華人民共和國國際海運條例》 第四十一條：未辦理登記手續(xù)，擅自經營國際船舶管理業(yè)務的，由經營業(yè)務所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得 5萬元以上的，處違法所得 2 倍以上 5 倍以下的罰款；沒有《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔 2021〕 27號）改為后置審批 核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，并通知申請人；申請材料不真實或者不齊備 的，不予登記，書面通知申請人并告知理由。 第十一條：國際船舶運輸經營者、無船承運業(yè)務經營者和國際船舶管理經營者經依照本條例許可、登記后，應當持有關證明文件，依法向企業(yè)登記機關辦理企業(yè)登記手續(xù)。 違法所得或者違法所得不足 5 萬元 的，處 2 萬元以上 10 萬元以下的罰款。 39 國內水路運輸、水路運輸業(yè)務經營審批 交通運輸部及流域管理機構和設區(qū)的市級以上地方人民政府負責水路運輸管理的部門 《國內水路運輸管理條例》 第八條第一款：經營水路運輸業(yè)務，應當按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定，經國務院交通運輸主管部門或者設區(qū)的市級以上地方人民政府負責水路運輸管理的部門批準。 第八條第三款、第四款： 負責審批的部門應當自受理申請之日起 30個工作日 內審查完畢，作出準予或者不予許可的決定。予以許可的，發(fā)給水路運輸業(yè)務經營許可證件，并為申請人投入運營的船舶配發(fā)船舶營運證件；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。 取得水路運輸業(yè)務經營許可的，持水路運輸業(yè)務經營許可證依法向工商行政管理機關辦理登記后，方可從事水路運輸經營活動。 負責水路運輸管理的部門 《國內水路運輸管理條例》 第三十三條：未經許可擅自經營或者超越許可范圍經營水路運輸業(yè)務或者國內船舶管理業(yè)務的，由負責水路運輸管理的部門責令停止經營，沒收違法所得，并處違法所得 1倍以上 5倍以下的罰款；沒有違法所 得或者違法所得不足 3萬元的，處 3 萬元以上 15 萬元以下的罰款。 《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔 2021〕 27號）改為后置審批 第二十七條第四款：取得船舶管理業(yè)務經營許可的，持船舶管理業(yè)務經營許可證件依法向工商行政管理機構辦理登記后，方可經營船舶管理業(yè)務。 《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔 2021〕52 號） 附件 2《國務 院決定調整的行政審批項目目錄》（一）下放管理層級的行政審批項目第 23 項將長江、珠江干線水路運輸經營審批下放至流域管理機構。 《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔 2021〕 5號） 附件第 68 項將省際普通貨物水路運輸許可下放至省級人民政府交通運輸主管部門。 40 經營港口理貨業(yè)務許可 省級人民政府交通運輸行政主管部門 《中華人民共和國港口法》 第二十五條第一款：經營港口理貨業(yè)務，應當按照規(guī)定取得許可。實施港口理貨業(yè)務經營