【正文】 急預(yù)案，落實改進(jìn)工作措施。 7 保障措施 資金保障 市政府有關(guān)部門應(yīng)在年度部門預(yù)算中安排燃?xì)馔话l(fā)事件的應(yīng)急處置經(jīng)費。遇有特別重大、重大燃?xì)馔话l(fā)事件，或部門安排的應(yīng)急處置經(jīng)費不能滿足需要時，由市財政部門按照有關(guān)規(guī)定動用專項準(zhǔn)備資金。 物資保障 本市各燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案以及單位內(nèi)部的應(yīng)急預(yù)案，在管轄范圍內(nèi)配備必需的緊急設(shè)施、裝備、車 輛和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。在應(yīng)急處置中，按現(xiàn)場指揮部要求，可以在本市道路、公路建設(shè)養(yǎng)護和各燃?xì)夤?yīng)單位緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地。 應(yīng)急隊伍保障 根據(jù)燃?xì)鈶?yīng)急救援工作需要，市燃?xì)饧瘓F公司燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急救援隊、燕化公司消防應(yīng)急救援隊、北京市公共設(shè)施搶險大隊、北京華油天然氣股份有限公司搶修隊是本市燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍。 市燃?xì)饧瘓F公司燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急救援隊負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)馔话l(fā)事件現(xiàn)場先期處置，協(xié)助有關(guān)部門實施搶險救援，聽從市城市公共設(shè)施 事故應(yīng)急指揮部的指揮。 燕化公司消防應(yīng)急救援隊負(fù)責(zé)協(xié)助處置本市液化石油氣大型儲氣設(shè)施的突發(fā)事件。 北京市公共設(shè)施搶險大隊負(fù)責(zé)配合燃?xì)夤?yīng)單位實施燃?xì)馔话l(fā)事件處置過程中的機械開挖、道路作業(yè)等工作。拆除影響燃?xì)馔话l(fā)事件搶險的建筑物。 北京華油天然氣股份有限公司搶修隊按照市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的要求，提供城市高壓 A燃?xì)夤艿婪矫娴膿岆U技術(shù)及施工支持。 應(yīng)急搶修隊伍應(yīng)配備工程搶險車輛，以及焊接、挖掘等搶修裝備，并使其保持完好狀態(tài)。 燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)根據(jù)供應(yīng)燃?xì)獾男再|(zhì)、設(shè)備設(shè)施的類型和供應(yīng)規(guī)模建立相應(yīng)的應(yīng)急搶修隊。城市建成區(qū)燃?xì)夤?yīng)單位須建立保障應(yīng)急搶修的應(yīng)急救援值班室。 技術(shù)保障 燃?xì)獍踩夹g(shù)保障 本市燃?xì)庑袠I(yè)管理部門應(yīng)關(guān)注國內(nèi)燃?xì)饧夹g(shù)的發(fā)展趨勢，組織科研單位和燃?xì)夤?yīng)單位，對先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行研究，結(jié)合本市的實際需要，適時對現(xiàn)有燃?xì)獍踩嚓P(guān)的設(shè)備、設(shè)施及專業(yè)搶修裝備進(jìn)行更新，培養(yǎng)高素質(zhì)的運行管理人員和應(yīng)急搶修人員，不斷提高本市燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置能力。 指揮系統(tǒng)技術(shù)支撐 加強應(yīng)急指揮體系建 設(shè)，以建立集通信網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮中心、移動指揮平臺為一體的通信指揮體系，提高燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)與專業(yè)處置隊伍的應(yīng)急通訊質(zhì)量。 治安保障 對于發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件的區(qū)域，屬地公安部門應(yīng)做好現(xiàn)場秩序和社會公共秩序的維護，為燃?xì)鈱I(yè)應(yīng)急救援隊進(jìn)入現(xiàn)場處置事件提供保障。 社會動員保障 按照燃?xì)夤?yīng)屬地管理原則，由各區(qū)縣政府組織燃?xì)夤?yīng)單位對燃?xì)庥脩糇龊冒踩脷獾男麄鞴ぷ?，提高公眾的公共安全意識，鼓勵及時報告燃?xì)馔话l(fā)事件的有關(guān)信息。 在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時，各 區(qū)縣政府要確保本轄區(qū)的社會穩(wěn)定，協(xié)調(diào)解決供、用氣糾紛，組織居民協(xié)助燃?xì)夤?yīng)單位做好應(yīng)急救援工作，向居民通報燃?xì)馔话l(fā)事件相關(guān)情況，以得到理解與支持。 醫(yī)療衛(wèi)生救援保障 燃?xì)馔话l(fā)事件所引起的直接人員傷亡以及應(yīng)急救援人員的間接人員傷亡，由市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)積極的救治。 8 宣傳教育、培訓(xùn)與演練 宣傳教育 由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，市市政管委組織相關(guān)單位以安全用氣和保護燃?xì)庠O(shè)施為核心內(nèi)容，以中、小學(xué)生、社區(qū)居民及外來人員為對象，通過新聞媒體對燃?xì)獾陌踩褂煤头雷o措施采 取形式多樣的宣傳教育活動，提高公眾的安全意識和自救、互救等技能水平。 培訓(xùn) 由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，市市政管委組織相關(guān)單位制定相關(guān)預(yù)案培訓(xùn)計劃，定期對燃?xì)馔话l(fā)事件涉及的部門、企業(yè)、人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。使參與培訓(xùn)的人員掌握相應(yīng)情況的處置程序和方法，提高處置能力和工作效率。 演練 由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，市市政管委會同各區(qū)縣和相關(guān)委辦局根據(jù)實際工作需要，建立演練制度，定期和不定期的組織燃?xì)鈶?yīng)急演練，做好各部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)， 確保燃?xì)饩o急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮，通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊伍，改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。 各區(qū)縣有關(guān)部門應(yīng)組織本區(qū)域單位和群眾開展應(yīng)對燃?xì)馔话l(fā)事件的演練。 各燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)根據(jù)國家和本市有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，每年至少組織一次演練，不斷提高燃?xì)夤ぷ魅藛T的搶險救災(zāi)能力，并確保負(fù)責(zé)急修、搶修的隊伍始終保持良好的工作準(zhǔn)備狀態(tài)。 9 附則 名詞術(shù)語、縮寫語的說明 燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)：長輸燃?xì)夤芫€市內(nèi)部分、城市門站、輸配站、燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施、液化天然氣儲備基地、壓縮天 然氣供應(yīng)站、液化石油氣儲備基地、液化石油氣儲灌站、液化石油氣管網(wǎng) (包括氣化或混氣方式的供氣系統(tǒng) )、瓶裝液化石油氣供應(yīng)站、車用燃?xì)饧託庹尽⒂糜谌細(xì)膺\輸?shù)奶胤N車輛、燃?xì)庥脩舻扰c燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、運輸?shù)热細(xì)庠O(shè)施及相應(yīng)的管理環(huán)節(jié)稱為燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)。 燃?xì)夤?yīng)單位：燃?xì)饨?jīng)營單位和燃?xì)庾怨軉挝弧? 第三方影響：第三方影響是指由自然因素和非自然因素造成對燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)的影響。 (1)自然因素的影響： 自然因素是指燃?xì)庠O(shè)施因所處環(huán)境的自然因素間接對燃?xì)庠O(shè)施的破壞，主要形式有自然災(zāi)害、綠化植物 對燃?xì)庠O(shè)施造成的應(yīng)力破壞。 ，包括地震、地面自然沉降、洪水等災(zāi)害引發(fā)的對供氣系統(tǒng)產(chǎn)生的外加應(yīng)力損壞； ，引起化學(xué)和電化學(xué)腐蝕，造成對地下燃?xì)夤芫W(wǎng)損壞； ，其根系、總重量增加對管道造成外力影響，引發(fā)管道應(yīng)力變化。 (2)非自然因素的影響 非自然因素分為建設(shè)施工所造成的燃?xì)庠O(shè)施硬性破壞和違章建筑、重型車輛等造成的管道負(fù)載過重破壞。 ，施工單位采取人工挖掘或使用大型挖掘機械進(jìn)行施工時，對管道造成破壞。 、材料堆放及重型車輛的影響，由于在燃?xì)夤艿莱休d上方臨時建筑、重型車輛等的過多重量，造成管道負(fù)載過重破壞。 本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中 “以上 ”含本數(shù)， “以下 ”不含本數(shù)。 預(yù)案管理 預(yù)案的制定 本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定，市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。參照本預(yù)案，各區(qū)縣政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)各自制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 預(yù)案的審核 本預(yù)案由市應(yīng)急辦組織審核。 預(yù)案的修訂 隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構(gòu)調(diào)整 或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂。原則上每 3 年至少修訂 1 次。 相關(guān)預(yù)案的制定要求 (1)維持用戶最低用氣需求預(yù)案 本市燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)制定保證用戶最低需求氣量的調(diào)配應(yīng)急預(yù)案。 因燃?xì)馔话l(fā)事件可能影響輸氣管道正常運行，導(dǎo)致全局或部分用戶供氣中斷或降低，燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)在保證安全和有利于應(yīng)急事件處置的前提下，盡力維持用戶最低的用氣需求。 (2)管線應(yīng)急處置預(yù)案 為了快速響應(yīng)，在最短時間有效完成搶修處置，必須分析輸氣管線經(jīng)由的不同地域 及可能發(fā)生的各種典型案例，預(yù)先制定針對輸氣管線因本身缺陷或第三方影響可能導(dǎo)致變形、漂管、懸空、泄漏、開裂等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，規(guī)定具體處置措施。 (3)場站和儲氣罐應(yīng)急處置預(yù)案 各燃?xì)夤?yīng)單位應(yīng)對其所管轄的場、站、儲氣罐等重點地區(qū)和設(shè)施做出安全管理預(yù)案，保證其安全、穩(wěn)定運行。 (4)其他應(yīng)急處置預(yù)案 自控、通訊、信息系統(tǒng)、燃?xì)鈭笮薹?wù)熱線和相關(guān)應(yīng)急單位等亦應(yīng)做出相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案。 預(yù)案的實施 本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。