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城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告-資料下載頁

2025-04-21 17:38本頁面
  

【正文】 業(yè)經(jīng)濟(jì)占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的 65%以上,現(xiàn)有各類企業(yè) 100 多家,初步形成紡織服裝、機(jī)械加工、食品化工、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)。美昌公司的山梨酸、山梨酸鉀產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場競爭能力,該公司是江蘇最大的同類產(chǎn)品出口企業(yè),年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 3 億元,稅 收超千萬元。紡織服裝產(chǎn)業(yè)形成一定特色,近年新上的海利達(dá)、龍成、海天等一批紡織業(yè)項(xiàng)目,與金順昌服飾、利達(dá)制衣等服裝加工項(xiàng)目,進(jìn)一步壯大了主體經(jīng)濟(jì)。機(jī)械加工具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),企業(yè)眾多,門類齊全,有板材機(jī)械、礦山機(jī)械、油田機(jī)械、涂裝機(jī)械、液壓機(jī)械等,發(fā)展空間廣闊。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,先后建成岡南大棚蔬菜、南莊苗禽炕孵等基地,興辦了恒祥食品廠、東昌牧業(yè)場等龍頭加工企業(yè),成功注冊“范堤牌”商標(biāo),無公害蔬菜生產(chǎn)基地獲得省級認(rèn)定。服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,商貿(mào)大街縱橫交錯(cuò); **招商場被評為江蘇省百強(qiáng)市場和全國農(nóng)村大型市場,成為鄰近 市縣重要商品集散地;蔬菜、苗禽、水產(chǎn)等專業(yè)市場十分繁榮;賓館、休閑、文化游樂等現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施齊全。集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,建成區(qū)面積 平方公里,常駐人口 4 萬人。 1995 年被確定為全國和江蘇省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn), 1998 年被省命名為新型小示范小城鎮(zhèn), 1999 年又被確定為全省 30 家重點(diǎn)中心鎮(zhèn)之一。社會(huì)事業(yè)較大進(jìn)步,被評為省文化工作先進(jìn)鎮(zhèn)、市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,教育、體育、衛(wèi)生、社會(huì)治安綜合治理、基層黨校等工作多次獲得省市縣表彰。 近幾年, **鎮(zhèn)經(jīng)過克難求進(jìn),拼搏爭先,取得了一定的成績,縱比有不小的進(jìn)步,但由 于所處的區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來,擁有的資源條件沒有充分利用起來,自我發(fā)展的潛力沒有充分挖掘出來,發(fā)展速度跟縣委、縣政府的要求相比,跟我縣西南各鎮(zhèn)相比慢了;跟縣外市內(nèi)原有基礎(chǔ)差不多、甚至趕不上的一些中心鎮(zhèn)橫向比較,差距十分明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 一是經(jīng)濟(jì)增長速度相對不快。從自身進(jìn)行比較, 2021 年, **鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入這兩項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別比 2021 年增長%、 %。與東部地區(qū)其他三鎮(zhèn)進(jìn)行比較,岡東、岡西、草堰口鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值 2021 年比 2021 年分別增長 %、 %、 %;財(cái)政收入 2021 年比 2021 年分別增長 %、 152%、 %,增幅均快于**。與縣外周邊及重點(diǎn)中心鎮(zhèn)比較,新興、益林、新坍、長蕩、富安、龍岡、大岡七鎮(zhèn)的地區(qū)生產(chǎn)總值 2021 年比 2021 年分別增長 %、%、 %、 131%、 %、 %、 82%;新興、溝墩、益林、新坍、富安、龍岡、大岡七鎮(zhèn)的財(cái)政收入 2021 年比 2021 年分別增長%、 %、 %、 %、 %、 %、 %,大多數(shù)鎮(zhèn)的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過 **。 二是產(chǎn)業(yè)特色不夠明顯。工業(yè)上的紡織服裝、食品化工、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)雖具有一定基礎(chǔ),但總量規(guī)模不大,科技含量不高,市場競爭能力較弱,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)上的蔬菜種植僅以岡南為主、苗禽炕孵仍處于一家一戶傳統(tǒng)作坊操作,特色優(yōu)勢沒有形成。服務(wù)業(yè)仍以商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)項(xiàng)目為主,生產(chǎn)性、新興服務(wù)業(yè)份額很小。益林的玻璃工藝品、富安的繭絲綢、大岡的制鞋機(jī)械、鹽東的紡織、三倉的西瓜等特色鮮明,壯大一方經(jīng)濟(jì)。 三是項(xiàng)目推進(jìn)亮點(diǎn)不多。近年來,全鎮(zhèn)引進(jìn)各類企業(yè) 20 多家,但所上項(xiàng)目規(guī)模都不大,有些項(xiàng)目分期實(shí)施,形象進(jìn)度較慢,還沒有形成對經(jīng)濟(jì)支撐作用。園區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃水平不高,僅限于沿路排開,縱深不夠,特色不明顯,集聚功能還不強(qiáng)。 四是集鎮(zhèn)建設(shè)管理不到位。 1995 年, **就被確定為全國和省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn),然而建設(shè)步伐不快,到目前僅 平方公里,規(guī)劃起點(diǎn)不高,實(shí)施隨意性較大,特色不夠鮮明,經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念不夠超前,管理措施落實(shí)不力,環(huán)境不夠整潔,在一定程度上影響了對外形象。我們參觀學(xué)習(xí)的益林鎮(zhèn)總面積 平方公里 ,占 **的一半還不足 ,集鎮(zhèn)建成區(qū)面積 6 平方公里 ,超過 ** 平方公里 ,總?cè)丝? 萬人 ,其中流動(dòng)人口 萬人 ,非農(nóng)人口占總?cè)丝?75%以上。該鎮(zhèn)堅(jiān)持工業(yè)集聚區(qū)與小城鎮(zhèn)建設(shè)兩手抓 ,相互促進(jìn) ,優(yōu)勢互補(bǔ),走出一條既建區(qū) ,又造城 ,工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化 ,城鎮(zhèn)化促進(jìn)新型工業(yè)化的新路子 ,鎮(zhèn)內(nèi)東鎮(zhèn)區(qū)、玻璃工藝、紡織工業(yè)、輕工食品、民營科技“一城四園”,既是經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)又是城鎮(zhèn)亮麗點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把中心村建設(shè)大部分放在鎮(zhèn)郊村,已建成豪華別墅型的王樓中心村、經(jīng)濟(jì)商住型的大東中心村、居民實(shí)用型的倪東中心村和鑫源、益 北、倪東三個(gè)居民集中居住區(qū),使中心村建設(shè)與小城鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)形成眾星捧月新格局。該鎮(zhèn)現(xiàn)為國家級小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國創(chuàng)建文明鎮(zhèn)工作先進(jìn)鎮(zhèn)、省市文明鎮(zhèn)。 岡東、岡西、草堰口三鎮(zhèn)基本情況及分析。 岡東、岡西、草堰口位于 **北部,呈半月環(huán)抱狀,鎮(zhèn)域面積分別為 、 68. 平方公里,總?cè)丝诙荚? 萬人左右。三鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都比較接近, 2021 年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值分別為 、 2. 億元,分別占全縣 %、 %、 %;財(cái)政總收入分別為8 5 86 1058 萬元,分別約占全縣的 1%、 1%、 %;規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入,岡西與草堰口都是 億元,岡西略低為 億元;工業(yè)用電量分別為 30 2 4 435 萬度,都占全縣的 1%還不到;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資都在 億元左右;農(nóng)民人均純收入岡西與草堰口都在 4700 元左右,岡東4800 元。三鎮(zhèn)的區(qū)位條件,草堰口鎮(zhèn)優(yōu)勢明顯,南接 **,北連阜寧,204 國道穿境而過,岡東與岡西集鎮(zhèn)都距 204 國道 8 公里左右,位置相對偏僻,從近幾年招商引資來看,草堰口鎮(zhèn)新上的項(xiàng)目 多一些,發(fā)展后勁比岡東、岡西鎮(zhèn)強(qiáng)勁。三鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè) 方面十分相近,工業(yè)方面各有特色。工業(yè)上,岡東已培植了紡織服裝、機(jī)械加工、化工涂料、電線電纜等產(chǎn)業(yè),天成液壓件公司榮獲“江蘇省明星企業(yè)”稱號,縣軋花廠、星宇、宇盛紡織公司等一批企業(yè)落戶境內(nèi)。岡西鎮(zhèn)以土工器材產(chǎn)業(yè)為主,全鎮(zhèn)現(xiàn)有排水板生產(chǎn)企業(yè)20 多家,塑料粒子加工、插板機(jī)生產(chǎn)施工等配套企業(yè) 80 多家,年產(chǎn)銷排水板 3 億米,全國市場占有率 70%以上,年創(chuàng)稅收 500 多萬元,占全鎮(zhèn)工業(yè)稅收 60%以上;近年還引進(jìn)坤泰、龍華紡織、外貿(mào)箱包、機(jī)械鑄造等項(xiàng)目,主體經(jīng) 濟(jì)不斷壯大。草堰口鎮(zhèn)近幾年充分利用國道優(yōu)勢,引進(jìn)新上銀海氣紡、鑫業(yè)、鑫龍紡織、金龍發(fā)紙業(yè)等一批項(xiàng)目,紡織基礎(chǔ)初步形成;建筑業(yè)進(jìn)一步鞏固,年均實(shí)現(xiàn)建安產(chǎn)值 5 億元。農(nóng)業(yè)上,三個(gè)鎮(zhèn)都以優(yōu)質(zhì)糧棉種植為主,岡西與草堰口鎮(zhèn)草雞養(yǎng)殖業(yè)在縣內(nèi)外較有影響,尤其岡西鎮(zhèn)年飼養(yǎng)草雞 300 萬只以上,市級龍頭企業(yè)方圓公司牽頭組建的“鹽阜”草雞協(xié)會(huì)被評為省級優(yōu)秀農(nóng)民合作組織。岡東鎮(zhèn)常年植棉 3000 公頃,年產(chǎn)皮棉 4000 噸左右,是我市產(chǎn)棉大鎮(zhèn)之一;蔬菜種植面積 1000 公頃,年產(chǎn)辣根等各類蔬菜 5 萬多噸。三鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè),都已形成一定規(guī)模,建成 區(qū)面積都在 2 平方公里左右,基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,環(huán)境不斷改善,集鎮(zhèn)人口逐年增加,服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,比重明顯增加。 綜合以上分析,我縣東部區(qū)域四鎮(zhèn)尤其是 **鎮(zhèn)在上一輪全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的過程中,與縣內(nèi)外一些重點(diǎn)中心鎮(zhèn)相比,發(fā)展速度相對不快,岡東、岡西、草堰口三鎮(zhèn)由于過去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量仍偏小??h委提出加快推進(jìn) **小城市建設(shè),全力打造全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)副中心、東部區(qū)域中心,拉動(dòng)整個(gè)東部區(qū)域發(fā)展這一戰(zhàn)略,是十分及時(shí)必要的。東部四鎮(zhèn)更應(yīng)積極主動(dòng)搶抓機(jī)遇,全力以赴,同心協(xié)力,采取超常舉措,不斷加快自身發(fā)展,努力 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)大跨越。
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