【正文】 部分人的思想混亂，導致社會失序、失范，群體性問題突發(fā)、頻發(fā)。二是社會大變革、利益大調(diào)整，產(chǎn)生了收入差距懸殊的社會階層，不同的人有著不等同的需求，引起社會心態(tài)巨大變化，負面心態(tài)蔓延擴散，給社會矛盾處理和化解帶來巨大阻力。三是傳統(tǒng)教育模式過于脫離實際，造就了大批讀死書、呆讀書的人，難以適應社會發(fā)展帶來了新的沖突；教育資源的不平衡，導致邊遠農(nóng)村地區(qū)群眾知識技能的落后，難以適應社會發(fā)展帶來新的沖突。四是發(fā)展的需要，農(nóng)村土 地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等領(lǐng)域的社會矛盾統(tǒng)籌兼顧難度加大，矛盾易發(fā)高發(fā)。五是因勞資關(guān)系、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、城市公共服務管理等民生問題觸點多、燃點低，引發(fā)的社會矛盾明顯增多，演化成對抗性群體性事件的情況增加。同時，這些事件的發(fā)生向我們發(fā)出明確的信號，群眾工作所面臨著深刻變化和挑戰(zhàn)，已經(jīng)進入 新的階段。就個人理解，我認為應該從以下幾個方面抓好新形勢下的群眾工作。 一是加強法律知識宣傳，讓群眾“知法守法”。很多群體性事件的發(fā)生，就是法律知識、國家政策學習宣傳不夠，導致做事不按法紀，盲目沖動、違法違規(guī)，沖突不斷。要高度重視法律知識的普及，政策精神的宣傳，借助普法機構(gòu)，采取各種措施，通過各種渠道，加大法律、規(guī)章及政策知識的宣傳。讓廣大群眾明白國家法律、法規(guī)、政策，清晰各地方的規(guī)章制度，掌握法律、知曉規(guī)章、精通政策，在法律、規(guī)章和政策規(guī)定的范圍內(nèi)尋找解決問題的辦法。同時，要抓好各級領(lǐng)導干部的培訓學習。不斷深化對法律法規(guī)，對黨的執(zhí)政經(jīng)驗、執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略、 執(zhí)政環(huán)境的理解，牢固樹立為民宗旨，深刻領(lǐng)會上級意圖，講法律、講政策，用法律、用政策教育群眾、管理社會、帶動發(fā)展。 二是加強與群眾聯(lián)系，構(gòu)建和諧的“干群關(guān)系”。得民心者得天下，失民心者失天下，古往今來概莫能外。做好社會管理工作，要強化公仆意識，加大群眾訴求的處理力度。要拉網(wǎng)式的清查問題，并根據(jù)輕重緩急，排隊式解決群眾不滿意、不愿意、受委屈的事情。同時，要大力開展送資金、送溫暖、送政策、送產(chǎn)品、送感情等活動，拉近群眾距離，凝聚群眾力量。要始終把人民群眾利益放在第一位 ,身“近”群眾，心“近”基層，眼睛向下 看，身子向下沉，時 間往下留，切實關(guān)心群眾衣、食、住、行，解決學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的具體問題，做到親民有真感情、愛民有真措施、利民有真成效，在群眾最盼的時候慰民心，在群眾最急的時候排憂解難，做人民群眾的“貼心人”。同時，要建立社會管理的考核評價機制，研究制定科學的指標體系，把考核結(jié)果作為干部獎懲和使用的重要依據(jù)，促使領(lǐng)導干部更加自覺地、主動地提高自身的社會管理能力。最終，以黨群、干群關(guān)系的良好互動，實現(xiàn)人民安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)政權(quán)的長久鞏固。 三是推進經(jīng)濟 社會發(fā)展，讓群眾感受“幸福生活”。發(fā)展是推動一切前進的力量，是改善黨群、干群關(guān)系的治本之策。經(jīng)濟社會發(fā)展了，民生就會改善，社會就會和諧，黨的執(zhí)政根基就會永久鞏固。群眾工作就是要為群眾致富出謀劃策，帶動群眾發(fā)展，滿足群眾各方面的需求。全力抓好“十二五”規(guī)劃的推進落實，特別是要突出抓好“旅游、文化、生物、商業(yè)、物流、服務”六個產(chǎn)業(yè)，推進經(jīng)濟社會的跨越趕超，以發(fā)展改善群眾生活。就是要堅定不移的推進各類項目建設(shè)，實施生態(tài)立市戰(zhàn)略，抓好產(chǎn)業(yè)培育，啟動“ xxxx 城”規(guī)劃編制和“生態(tài)特區(qū)”申報工作，在分析形勢中掌握主動， 在搶抓機遇中加快發(fā)展，爭當“走出去”戰(zhàn)略的先行區(qū)、民族團結(jié)邊疆安寧示范區(qū)、 XX 生態(tài)安全重要屏障，奮力推動經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展。在大力發(fā)展經(jīng)濟、積累更多社會財 富的同時，要全面落實各項惠民、利民措施，把更多公共資源投向民生領(lǐng)域，促進公共服務均等化，不斷縮小地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異和收入差異，促進發(fā)展成果惠及全體人民，讓發(fā)展成果惠及民生，在發(fā)展成果的共享中，有效化解各種矛盾。 四是抓好干部作風整治，使群眾“心悅誠服”。干部作風是做好群眾工作的試金石。群眾對黨委政府的印象怎么樣，關(guān)鍵還是看干部怎么樣。 當前，部分領(lǐng)導干部還存在不屑做群眾工作、不愿做群眾工作、不會做群眾工作、不想做群眾工作、不敢做群眾工作和不去做群眾工作的問題。必須站在干部作風事關(guān)黨和國家生死存亡的高度來重視，毫不松懈的抓好作風問題。要加強教育培訓，加大對干部培訓。重點進行群眾路線、群眾觀念和群眾工作紀律的再教育，打牢群眾工作的思想基礎(chǔ)。要改進工作作風，堅持全心全意為人民服務，反對脫離群眾，不干實事；堅持講實話、辦實事、求實效，反對虛假浮夸；堅持艱苦創(chuàng)業(yè)、廉潔自律，反對奢侈浪費；堅持遇事同群眾商量，反對強迫命令；堅持辦事公道，反對以權(quán)謀私。 始終把完成上級任務和維護農(nóng)民利益統(tǒng)在一起，提高各級干部的服務水平。要從“小事之中有大局的高度”來處理群眾的問題，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，始終站穩(wěn)群眾立場，公公正正做事，堂堂正正做人，清清白白做官，以良好的黨員干部形象，樹立風清氣正的做事氛圍，營造健康和諧社會環(huán)境。 五是全面推進教育改革發(fā)展，提高群眾“素質(zhì)修養(yǎng)”。教育是民生之根本。良好的教育，是社會健康前進的基石。社會管理難，群眾工作難，教育資源的不均衡，文化根基的淺薄是最根本的原因。要全面實施教育體制改革，破除應試教育，高分教育，建立適應社 會發(fā)展要求，適應國情民意的教育體制。讓每個人知禮、知節(jié)、知義，并具備適應社會、適應發(fā)展的能力。要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大幅度增加教育投入，解決影響教育發(fā)展的問題，統(tǒng)籌推進各級各類教育，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務均等化，廣泛提高群眾素質(zhì)。要在社會、家庭、學校、教師、群眾中樹立抓教育就是抓人才、就是抓發(fā)展、就是抓未來的意識，營造全社會關(guān)心支持教育的氛圍。通過教育的全面發(fā)展，實現(xiàn)群眾素質(zhì)的全面提高，群眾工作的理解支持。 六是將工作關(guān)口前移，夯實群眾工作“基層基礎(chǔ)”?；鶎邮侨罕姽ぷ鞯牡谝痪€，是群眾工作 的最前沿、主陣地。要充分認清當前群眾工作形勢，堅持群眾工作重心下移，到基層找群眾工作的問題根源，到基層尋找群眾工作的創(chuàng)新對策。要加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。人力向基層傾斜，財力向基層聚焦，物力向基層投放，提高基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。要發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)作用。社區(qū)直接接觸老百姓，一個社區(qū)就是一個小社會。要把加強社區(qū)建設(shè)、開發(fā)社區(qū)資源，作為群眾工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容。不斷強化社區(qū)自我管理、自我服務的功能，豐富社 區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，增強社區(qū)的歸屬感和凝聚力，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務完善、治安良好、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū)。要加 強基層隊伍建設(shè)?；鶎痈刹渴侨罕姽ぷ鞯淖罨?、最直接、最有效的力量。強化基層干部的素質(zhì)能力提升，樹立基層干部良好形象。要凝聚各方合力。注重發(fā)揮社會組織、企事業(yè)單位在管理社會中的作用，把政法、信訪、司法、民政以及與群眾關(guān)系密切的職能部門整合起來，增強基層組織群眾工作能力，提高群眾工作科學化水平。