【正文】 上述手續(xù)辦理完畢后，項目單位向發(fā)改部門報送項目立項申請文件和《可行性研究報告》，同時提供規(guī)劃選址意見、用地 預(yù)審意見（或原有土地證）、環(huán)境影響評價審批文件、抗震安全性評價意見、節(jié)能評估審查意見、招投標(biāo)核準(zhǔn)意見及特殊行業(yè)已辦理的相關(guān)手續(xù)。 如材料齊全且符合政策要求，發(fā)改部門準(zhǔn)予立項，并出具立項文件（可行性研究報告批復(fù)文件）。 需審批初步設(shè)計和投資概算的，項目單位應(yīng)按照招標(biāo)方案核準(zhǔn)意見的要求委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制初步設(shè)計和投資概算，并依據(jù)立項文件（可行性研究報告批復(fù)文件）向發(fā)改部門報送初步設(shè)計和投資概算。發(fā)改部門審核同意后，出具初步設(shè)計和投資概算批復(fù)意見。 （四）收費標(biāo)準(zhǔn) 2 不收費 （五）承諾時限 對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、前期手續(xù)已辦理齊全且手續(xù)內(nèi)容符合相關(guān)要求的建設(shè)項目，發(fā)改部門在三個工作日內(nèi)向項目申請人出具立項文件（可行性研究報告批復(fù)文件）。 對需要補正材料或前期手續(xù)不符合要求的建設(shè)項目，發(fā)改部門在一個工作日內(nèi)向項目申請人一次性出具補正（修正）材料通知書。 對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目，發(fā)改部門在一個工作日內(nèi)向項目申請人出具不予受理通知書并說明理由。 由于特殊原因難以在上述規(guī)定時限內(nèi)作出決定的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以 延長三個工作日，書面通知項目申請人并說明延期理由。 需要委托工程咨詢機構(gòu)對可行性研究報告進行評估、對初步設(shè)計和投資概算進行審核、對項目節(jié)能報告進行評估以及特別重大的項目需組織專家評議或向社會公示征求公眾意見的，所用時間不計算在內(nèi)。 二、權(quán)限內(nèi)投資項目核準(zhǔn) （一）核準(zhǔn)類項目范圍 企業(yè)自主投資的山東省《政府核準(zhǔn)投資項目目錄》中需縣發(fā)改局核準(zhǔn)的建設(shè)項目； 企業(yè)自主投資的國家產(chǎn)業(yè)政策限制發(fā)展的改建、改造項目； 企業(yè)自主投資的基礎(chǔ)設(shè)施和自然壟斷性行業(yè)的項目； 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資 3000 萬美元（不含 3000萬美元）以下的鼓勵類和允許類的外商投資項目； 按有關(guān)規(guī)定需要核準(zhǔn)的其他項目。 （二）核準(zhǔn)依據(jù) 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā) [2021]20 號）； 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā) [2021]64 號）； 《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)改委2021 年第 6 號令）； 《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》（國家發(fā)改委 [2021]第 19 號令）； 《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)改委 [2021]第 22號令）； 《山東省發(fā)展和改革委員會建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案事項受理暫行規(guī)定》（魯發(fā)改審批 [2021]1437 號）； （三）核準(zhǔn)程序 國內(nèi)企業(yè)投資項目 （ 1）項目單位應(yīng)首先委托具備乙級及以上工程咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu)編制《項目申請報告》和《節(jié)能評估報告書》（報告表、登記表），并向規(guī)劃、國土、環(huán)保、地震、投資等主管部門辦理規(guī)劃意見、 用地手續(xù)（原有土地證、“招、拍、掛”批準(zhǔn)文件或“招、拍、掛”成交確認(rèn)書）、環(huán)境影響評價審批文件、抗震安全性評價意見、節(jié)能評估審查意見。另外，特殊 4 行業(yè)項目由安監(jiān)、文物保護、無線電管理、消防、人防、水利、水保等主管部門出具同意意見。 （ 2）上述手續(xù)辦理完畢后，項目單位向發(fā)改部門報送項目立項申請文件和《項目申請報告》，同時提供規(guī)劃意見、用地手續(xù)（原有土地證明、“招、拍、掛”批準(zhǔn)文件或“招、拍、掛”成交確認(rèn)書）、環(huán)境影響評價審批文件、抗震安全性評價意見、節(jié)能評估審查意見、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及特殊行 業(yè)已辦理的相關(guān)手續(xù)。 （ 3）如材料齊全且符合要求，發(fā)改部門準(zhǔn)予立項，并出具立項文件（項目申請報告核準(zhǔn)意見）。 外商投資項目 （ 1）項目單位應(yīng)首先委托具備乙級及以上工程咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu)編制《項目申請報告》和《節(jié)能評估報告書》（報告表、登記表），并向規(guī)劃、國土、環(huán)保、地震、投資等主管部門辦理規(guī)劃意見、用地手續(xù)（原有土地證、“招、拍、掛”批準(zhǔn)文件或“招、拍、掛”成交確認(rèn)書）、環(huán)境影響評價審批文件、抗震安全性評價意見、節(jié)能評估審查意見。另外，特殊行業(yè)項目由安監(jiān)、文物保護、無線電管理、消 防、人防、水保等主管部門出具同意意見。 （ 2）上述手續(xù)辦理完畢后，項目單位向發(fā)改部門報送項目立項申請文件和《項目申請報告》，同時提供規(guī)劃意見、用地手續(xù)（原有土地證明、“招、拍、掛”批準(zhǔn)文件或“招、拍、掛”成交確認(rèn)書）、環(huán)境影響評價審批文件、抗震安全性評價意見、節(jié)能評估審查意見、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及特殊行業(yè)已辦 5 理的相關(guān)手續(xù)。 （ 3）根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，項目單位還應(yīng)附送中外投資各方的企業(yè)注冊證（營業(yè)執(zhí)照）；商務(wù)登記證及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）； 開戶銀行出具的資金信用證明；投資意向書；銀行出具的融資意向書；公司董事會決議或相關(guān)出資決議等。 （ 4）如材料齊全且符合要求，發(fā)改部門準(zhǔn)予立項，并出具立項文件（項目申請報告核準(zhǔn)意見）。 （四）收費標(biāo)準(zhǔn) 不收費 （五）承諾時限 對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、前期手續(xù)已辦理齊全且手續(xù)內(nèi)容符合相關(guān)要求的建設(shè)項目，發(fā)改部門在三個工作日內(nèi)向項目申請人出具立項文件（項目申請報告核準(zhǔn)意見）。 對需要補正材料或前期手續(xù)不符合要求的建設(shè)項目，發(fā)改部門在一個工作日內(nèi)向項目申請人一次性出具補正（修正）材料通知書。 對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目，發(fā)改部門在一個工作日內(nèi)向項目申請人出具不予受理通知書并說明理由。 由于特殊原因難以在上述規(guī)定時限內(nèi)作出決定的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長三個工作日，書面通知項目申請人并說明延期理由。 需要委托工程咨詢機構(gòu)對《項目申請報告》進行評估、對項目節(jié)能報告進行評估以及特別重大的項目需組織專家評 6 議或向社會公示征求公眾 意見的，所用時間不計算在內(nèi)。 三、權(quán)限內(nèi)投資項目登記備案 （一）登記備案類項目范圍 按照《山東省基本建設(shè)項目登記備案辦法》及實施細(xì)則規(guī)定，縣屬企業(yè)自主投資山東省《政府核準(zhǔn)投資項目目錄》以外的建設(shè)項目（國家產(chǎn)業(yè)政策限制發(fā)展的項目、基礎(chǔ)設(shè)施和自然壟斷性行業(yè)的項目除外）。 （二）登記備案依據(jù) 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā) [2021]20 號）； 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā) [2021]64 號）； 《固定資產(chǎn)投 資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)改委2021 年第 6 號令）； 《山東省基本建設(shè)項目登記備案辦法》（省政府令 [2021]146號）； 《山東省基本建設(shè)項目登記備案辦法》實施細(xì)則（魯計投資[2021]323 號）； 《山東省發(fā)展和改革委員會建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案事項受理暫行規(guī)定》（魯發(fā)改審批 [2021]1437 號）； （三）登記備案程序 項目總投資超過 1000 萬元的，項目單位應(yīng)委托具備乙級及以上工程咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu)編制《項目申請報告》；項目總投資不超 過1000 萬元的，項目單位應(yīng)委托具備丙級及以 7 上工程咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu)編制《項目申請報告》。同時，項目單位應(yīng)委托具備節(jié)能評估資質(zhì)的中介機構(gòu)編制《節(jié)能評估報告書》（報告表、登記表），并向投資主管部門申請辦理節(jié)能評估審查意見。 上述手續(xù)辦理完畢后，項目單位填寫《建設(shè)項目備案申請表》，向發(fā)改部門報送項目立項申請文件和《項目申請報告》（項目簡介），同時提供節(jié)能評估審查意見、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及特殊行業(yè)已辦理的相關(guān)手續(xù)。 如材料齊全且符合要求，發(fā)改部門準(zhǔn)予立項，并出具立項文件（建設(shè)項目 登記備案證明）。 （四）收費標(biāo)準(zhǔn) 不收費 （五）承諾時限 對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、前期手續(xù)已辦理齊全且手續(xù)內(nèi)容符合相關(guān)要求的建設(shè)項目，發(fā)改部門在三個工作日內(nèi)向項目申請人出具立項文件（建設(shè)項目登記備案證明）。 對需要補正材料或前期手續(xù)不符合要求的建設(shè)項目，發(fā)改部門在一個工作日內(nèi)向項目申請人一次性出具補正（修正）材料通知書。 對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目，發(fā)改部門在一個工作日內(nèi)向項目申請人出具不予受理通知書并說明理由。 由于特殊原因難以在上述 規(guī)定時限內(nèi)作出決定的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長三個工作日，書面通知項目申請人并說明延期理由。 需要委托工程咨詢機構(gòu)對《項目申請報告》進行評估、對項目節(jié)能報告進行評估以及特別重大的項目需組織專家評議或向社會公示征求公眾意見的，所用時間不計算在內(nèi)。 二〇一二年二月二十二日 第五篇：發(fā)改局 2021年招商引資工作匯報 2021 年，在市委、市政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局以前所未有的力度狠抓招商引資工作，全力打好招商引資攻堅戰(zhàn)，招商引資氛圍日漸濃厚，招商引資環(huán)境日臻完善，投資考察活動空前活躍，招商引資成效逐步凸顯，呈現(xiàn)項目規(guī)模較大，項目結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的良好勢頭。 一、基本情況 我局在 2021 年招商引資活動中不斷考察，摸底，與各單位，企業(yè)經(jīng)過研討、協(xié)商最終取得一定收獲：一是我局促成了一批合作項目，二是鍛煉了招商引資隊伍，初步掌握了招商引資的技巧。 2021 年 1— 9月份，通過第六屆中博會共簽約項目 20 個，總投 資 億元。其中一產(chǎn)項目 5 個，總投資 億元；二產(chǎn)項目 12 個，總投資 億元；三產(chǎn)項目 3 個，總投資 億元。 二、下一步工作措施 １、進一步加強對招商引資下一步工作的重視程度。今年的招商引資工作，成效是明顯的，但對實現(xiàn)又快、又好跨越式發(fā)展的要求來講，只是開了一個好頭，必須進一步提高認(rèn)識，用好政策，加大投入，抓出實效。 ２、進一步加大項目征集力度。在充實完善現(xiàn)有項目庫的基礎(chǔ)上，繼續(xù)征集、篩選一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒛艽龠M當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的項目。不斷挖掘項目潛力 ，拓寬思路，多角度、多領(lǐng)域開發(fā)；努力做到各部門有項目，各產(chǎn)業(yè)有項 目，形成項目開發(fā)、項目研究、項目儲備的良性機制，突出項目招商的吸引力，把招商項目庫真正建成科學(xué)動態(tài)的項目庫。 要切實加大項目的跟蹤落實力度。認(rèn)真落實項目跟蹤責(zé)任制，對已開工建設(shè)項目，要加強實地調(diào)研，切實為項目實施解決具體問題和困難，確保項目早日投產(chǎn)達(dá)效；對簽約項目要根據(jù)合同條款要求，及時為投資方提供相應(yīng)開工條件，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)，并促其盡早開工建設(shè)。 進一步加大對招商隊伍的培養(yǎng)力度。要在進一步整合招商引資隊伍的 基礎(chǔ)上加強招商隊伍人才的培養(yǎng)，搞好以企業(yè)為主導(dǎo)的招商隊伍培訓(xùn)工作，提高人力資源配置效率，建立合理的人才激勵機制，營造吸引人才的環(huán)境，不斷提高招商隊伍的整體素質(zhì)。 原平市發(fā)改局 二零一一年十月