【正文】 城概念性規(guī)劃 定位：知識城定位為引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展，具有世界影響力的知識經(jīng)濟高地；匯聚全球精英人才，創(chuàng)造生態(tài)型國際化宜居宜業(yè)新城。 打造成為一個引領(lǐng)廣州、廣東以至中國產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展尤其是知識經(jīng)濟 發(fā)展的新引擎；要在知識城匯聚全球的精英人才；要把知識城建設(shè)成具有國際一流水平的生態(tài)宜居新城；要使新加坡先進的管理經(jīng)驗與中國國情相融合，在知識城得到成功的運用。 “北有中關(guān)村，南有知識城”。首期開發(fā)重點在數(shù)字化圖書館、南洋理工大學(xué)海外分校、會展中心及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化示范基地等。廣州開發(fā)區(qū)目前已與新加坡當?shù)厣虝C構(gòu)簽訂了招商合作協(xié)議，與南洋理工大學(xué)簽署了教育合作和項目引進的合作協(xié)議，并與中科院及其廣東分院初步確定了合作框架和一批合作項目，擬在“知識城”規(guī)劃建設(shè)省院合作核心載體。 規(guī)模：規(guī)劃總?cè)丝?54 萬人，其中就業(yè)人口 27 萬人。規(guī)劃范圍 123平方公里，建設(shè)用地 60平方公里；其中啟動區(qū)建設(shè)用地約 6平方公里，產(chǎn)業(yè)用地占 55%。 重點產(chǎn)業(yè)：發(fā)展研發(fā)服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)、生命健康、信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源與環(huán)保、先進制造八大支柱產(chǎn)業(yè)，形成以知識密集型服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，高附加值制造業(yè)為支撐，宜居產(chǎn)業(yè)為配套的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合國家發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略方向，將突出產(chǎn)業(yè)高端集聚、形成知識經(jīng)濟高地的功能。目前正謀劃引進一系列高端研發(fā)機構(gòu)、高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國際著名大學(xué)分校、跨國公司總部、科技項目孵化基地 、公用設(shè)施等重大項目。 戰(zhàn)略定位：立足珠三角，輻射華南，面向全球，服務(wù)全國，影響東南亞，努力建設(shè)成為中國自主創(chuàng)新的先行區(qū)、知識經(jīng)濟的高地、推動珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的強大引擎、中國 — 東盟區(qū)域性創(chuàng)新中心和生態(tài)宜居的新城區(qū)。 中新知識城選址屬于《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》所提出的廣州科學(xué)城北區(qū)的范圍。按照規(guī)劃與設(shè)想，知識城將建設(shè)成為創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略布局的核心區(qū)，成為引領(lǐng)珠三角、廣東省乃至中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高端發(fā)展，特別是知識經(jīng)濟發(fā)展的新引擎；成為海內(nèi)外優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地；成為產(chǎn)業(yè)、環(huán)境和社 會相得益彰、和諧發(fā)展，具有世界一流水平的生態(tài)宜居新城；成為新加坡先進管理經(jīng)驗與廣州市情、中國國情相融合并得到成功運用的示范區(qū)。 中新知識城借鑒新加坡先進的規(guī)劃建設(shè)理念，以綠帶和周邊地區(qū)構(gòu)成區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，科學(xué)規(guī)劃城內(nèi)路網(wǎng)與功能分區(qū)，共分為北部、中部和南部三個新市鎮(zhèn)，首期將開發(fā)約 6~10 平方公里的啟動區(qū)。中新知識城將建設(shè)高標準的基礎(chǔ)設(shè)施，并全面推行綠色建筑，最大限度地節(jié)約資源，保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)人與建筑、自然和諧共存。 重大項目謀劃：國家級重點實驗室、工業(yè)設(shè)計谷、中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn) 業(yè)研究院、未來體驗中心、中新工業(yè)技術(shù)研究院、珠江創(chuàng)新論壇、中國 — 東盟創(chuàng)新中心、世界百名領(lǐng)軍型華人科學(xué)家創(chuàng)新園、世界研究型大學(xué)分支機構(gòu)、國際健康醫(yī)療中心、中新知識城知識產(chǎn)權(quán)交易中心 交通：選址位于廣州市東北部蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)。其中心區(qū)域距中心城區(qū) 30多公里，距白云國際機場約 24公里，距廣州科學(xué)城約 26公里。規(guī)劃強調(diào)區(qū)域一體化發(fā)展，通過城際鐵路、地鐵等綠色快速公交和高、快速路聯(lián)系，構(gòu)筑與市中心區(qū)、廣州空港等重要節(jié)點的快速通道，逐步建設(shè)成為廣州東北部的城市副中心，帶動周邊區(qū)域的發(fā)展。 結(jié)構(gòu)：規(guī)劃結(jié)構(gòu)強 調(diào)城市的緊湊發(fā)展，由三個新的市鎮(zhèn)組成多中心多等級的新城結(jié)構(gòu)，北部新市鎮(zhèn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，中部新市鎮(zhèn)打造成為整個知識城的中心，南部新市鎮(zhèn)作為次中心。 生態(tài)：規(guī)劃注重生態(tài)環(huán)境保護和低碳城市的營造，尊重既有的生態(tài)脈絡(luò)，保留主要山體和水系等藍綠基底；構(gòu)建兩條各約 500 米寬的綠道，聯(lián)系兩側(cè)山體，可作為生物遷徙通道，保護區(qū)內(nèi)生物的多樣性；強調(diào)生態(tài)空間與產(chǎn)業(yè)、居住等空間的滲透，還突出了循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排等新技術(shù)的應(yīng)用。 產(chǎn)業(yè)布局：按“一核兩區(qū)多園”布局產(chǎn)業(yè)。 一核 :即以行政區(qū)、商業(yè)區(qū)為中心，重點發(fā)展研發(fā)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、生命健康服務(wù)業(yè)、形成中心知識城的核心區(qū)。 兩區(qū)：北部產(chǎn)業(yè)片區(qū)以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)為依托，重點發(fā)展先進制造、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)；南部產(chǎn)業(yè)片區(qū)主要依托科學(xué)城，重點發(fā)展信息產(chǎn)品制造、新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。 多園：在中新知識城核心區(qū)和南北兩個產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)研發(fā)設(shè)計園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、生物技術(shù)園、信息技術(shù)園，新能源產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)。 社會文化：規(guī)劃突出村民與城市居民互融的理念，村民安置區(qū)與城市居民區(qū)相融合，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，強調(diào)社 會和諧的宜居生態(tài)新城。 可建設(shè)用地時間表：按總體規(guī)劃、分步實施的要求，根據(jù) 60 平方公里可建設(shè)用地；知識城的規(guī)劃建設(shè)分為近期 (2021— 2021 年 )規(guī)模 10平方公里、中期 (2021— 2020 年 )規(guī)模 30 平方公里和遠期 (2020 年后 )規(guī)模 60 平方公里。 規(guī)劃亮點解讀中低密度住宅為主體現(xiàn)生態(tài)宜居理念。知識城可容納總?cè)丝?54 萬人，其中就業(yè)人口 27 萬，整個規(guī)劃中，有 123 平方公里用地可供建設(shè)，按北、中、南三大塊來建設(shè)三個中心鎮(zhèn)，每個中心鎮(zhèn)兩側(cè)還相應(yīng)設(shè)置一些衛(wèi)星鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn)會設(shè)快速路聯(lián)接，住宅以中低密度為 主，容積率為 — ，住宅層數(shù)從低層的 1— 2 層至最高的16— 20 層，只有一處有 21 層以上的住宅。其中會設(shè)相關(guān)配套：如沿路商業(yè)廣場、圖書館、公交中轉(zhuǎn)站、醫(yī)療所、污水廠、中小學(xué)等，需要保留的文物古跡也予以保留，此外，還將會建包括南洋理工大學(xué)海外分校的 3 個大學(xué)，占地為 166 公頃。整個知識城中將會有 540 個組團公園， 34 個小區(qū)公園，用綠色生態(tài)來包圍居住區(qū)，體現(xiàn)生態(tài)宜居的理念。 南部、北部鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)為主，中部鎮(zhèn)以生活服務(wù)業(yè)為主。在原有地塊上的當?shù)?14000 戶拆遷居民，劉太格表示，之前曾考慮究竟是讓他們集中 在一個點安置還是分散安置好，最好確定是分散安置，因為分散更易于他們與新入居民的融合。據(jù)悉， 8 個小區(qū)、 3 個組團將惠及這些居民。產(chǎn)業(yè)選擇與國際發(fā)展趨勢國家發(fā)展戰(zhàn)略吻合。中新知識城在發(fā)展目標上將瞄準硅谷、新竹等世界一流科技園區(qū)，做到“北有中關(guān)村，南有知識城”。在政策上必須有足夠的創(chuàng)新和突破，在管理權(quán)限上要擴大經(jīng)濟管理權(quán)限 在研發(fā)服務(wù)業(yè)方面，要重點發(fā)展跨國公司的區(qū)域總部和研發(fā)中心、國有和民營大企業(yè)研發(fā)中心、公共技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用平臺、咨詢、法律、會計等中介服務(wù)、輻射國內(nèi)外的知識產(chǎn)權(quán)交易中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 方面，要重點發(fā)展工業(yè)設(shè)計、數(shù)字媒體、軟件開發(fā)、動漫游戲。 在教育培訓(xùn)方面，要重點發(fā)展本科職業(yè)教育或再教育、國際商學(xué)院或國際性知名大學(xué)研究分支機構(gòu)、大型企業(yè)高管人員職業(yè)和綜合培訓(xùn)、面向東盟的經(jīng)營管理文化教育培訓(xùn)。 在康復(fù)醫(yī)療方面，重點發(fā)展國際康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)、特色性的中醫(yī)醫(yī)療醫(yī)院、健康療養(yǎng)。在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，要重點發(fā)展高端制造、企業(yè)總部和軟件產(chǎn)業(yè)。在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，要重點發(fā)展生物醫(yī)學(xué)、創(chuàng)新藥物、生物信息、醫(yī)藥研發(fā)外包。 在新能源與節(jié)能環(huán)保方面重點發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、新能源裝備、高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、 新型儲能產(chǎn)業(yè)、先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在先進制造業(yè)方面，要重點發(fā)展數(shù)控機床的關(guān)鍵技術(shù)、混合動力汽車和新能源汽車的關(guān)鍵技術(shù)、城市高速軌道交通中的關(guān)鍵技術(shù)、行業(yè)專用設(shè)備的整套解決方案、與生物醫(yī)藥、電子信息、新能源與節(jié)約環(huán)保產(chǎn)業(yè)縱向關(guān)聯(lián)的先進制造、智能服務(wù)機器人和重大產(chǎn)品和重大設(shè)施壽命預(yù)測技術(shù)。 八大支柱之間并不是相互獨立的，而是相互支撐、相互融合、共同繁榮的關(guān)系，預(yù)計經(jīng)過三個階段共計 20 年的發(fā)展，中新知識城將進入深度繁榮時期。臧所長認為知識城產(chǎn)業(yè)選擇與國際發(fā)展趨勢、國家發(fā)展戰(zhàn)略基本吻合，知識城將成為實現(xiàn)國家新興戰(zhàn) 略產(chǎn)業(yè)的重要載體，率先突破的先行區(qū)。 中新知識城項目還邀請了國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部進行專題政策研究。昨日，該部部長隆國強作了“知識城政策體系研究”的演講。他介紹了中新知識城政策體系研究的基本思路、制訂原則，并從財政政策、金融政策、開放政策、管理服務(wù)體制、開發(fā)策略等五個方面展示了知識城政策體系研究的成果。 薛曉峰表示，省市主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，省市各部門鼎力支持，廣州開發(fā)區(qū)與新加坡星橋公司精誠合作，“知識城”正由當初一個令人向往的愿景式理念，逐步深化成為一套雄心勃勃的可操性實施方案。 一是今年 8 月下旬，在中新雙方領(lǐng)導(dǎo)和雙方各有關(guān)方面共同努力下，“知識城”項目已列入中新雙邊合作聯(lián)合委員會有關(guān)合作框架。 二是項目可行性研究工作圓滿完成?？裳泄ぷ饔?4 月 14 日開始到7 月 21 日朱小丹書記訪新期間雙方交換備忘錄文本，比原定時間提前40 天完成。 三是城市規(guī)劃工作取得階段性成果。邀請了新加坡前國家總規(guī)劃師劉太格先生開展“知識城”總體概念規(guī)劃研究，委托中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院對“知識城”城市規(guī)劃進行咨詢研究，已形成總體規(guī)劃初步方案。 四是項目商業(yè)談判進展順利。今年 8 月上旬至今 ，廣州開發(fā)區(qū)已與新加坡星橋公司舉行了 6 次集中談判與多次電話會議。從昨天開始進入第 7 次集中談判。 五是招商引資、項目引進工作同步展開。已與新加坡當?shù)厣虝C構(gòu)簽訂了招商合作協(xié)議，與南洋理工大學(xué)簽署了教育合作和項目引進的合作協(xié)議。 六是“知識城”政策體系研究和項目建議書編制先行啟動。目前正在省、市領(lǐng)導(dǎo)的牽頭下，抓緊研究提出意見和建議，已提出了“知識城”初步政策建議，并委托國務(wù)院發(fā)展研究中心開展“知識城”管理與政策體系研究，委托中國國際工程咨詢公司編制立項建議書。 薛曉峰說，下一步，“知識城 ”規(guī)劃建設(shè)任重道遠，做到四個力爭： —— 力爭于 12 月中旬結(jié)束項目商業(yè)談判，年底前簽署合作協(xié)議。 —— 力爭在月底前完成知識城政策體系研究和項目建議書編制，為“知識城”項目報批和今后項目實施奠定基礎(chǔ)。 —— 力爭明年初啟動知識城起步區(qū)建設(shè)，在省市領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持下，與新方通力合作，高標準高起點啟動起步區(qū)建設(shè)。 —— 力爭在“知識城”項目動工之際，引進一批標桿性項目簽約入城。 第四篇：中新生態(tài)城規(guī)劃 生態(tài)城具體位置是在天津濱海新區(qū)內(nèi)的漢沽和塘沽兩區(qū)之間，占漢沽區(qū)南部 20 平方公里，塘沽區(qū)北部 10 平方公里。漢沽區(qū)多為鹽堿地，屬于干旱水源不足的地方。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有 18 萬人口，區(qū)內(nèi)西北部有農(nóng)業(yè)，東南部有海洋漁業(yè)和化工企業(yè)。生態(tài)城主要占用漢沽區(qū)南部，并且不占用耕地，計劃投資 300 億元人民幣。 中新生態(tài)城管委會負責(zé)同志匯報了中新生態(tài)城總體規(guī)劃綱要編制工作情況。中新生態(tài)城總規(guī)劃師介紹了《中新生態(tài)城總體規(guī)劃綱要》。 專家們對中新生態(tài)城規(guī)劃編制工作給予了充分肯定，并就進一步完善中新生態(tài)城規(guī)劃綱要，編制總體規(guī)劃，從突出生態(tài)建設(shè)特點發(fā)展綠色交通、土地合理利用、資源循環(huán)利用、構(gòu)建和諧 社會、增強地區(qū)活力等方面，提出了很多好的意見和建議。 目前生態(tài)城總體規(guī)劃編制、土地征用、起步區(qū)開工準備、環(huán)境整治等工作正在全面展開。同時，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向方面也開始重點研究定位，環(huán)保產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化創(chuàng)意 以及服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)納入發(fā)展視野。 據(jù)介紹，為了使生態(tài)城項目實現(xiàn)高標準、高水平，走發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟之路，管委會 提出要從十個方面實現(xiàn)突破的目標： 一是在規(guī)劃設(shè)計上的突破；二是在綠色建筑上的突破；三是在區(qū)域交通上的突破；四是在能源利用上的突破；五是在 綠化環(huán)境上的突破；六是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的突破；七是在城市管理上的突破；八是在社區(qū)建設(shè)上的突破；九是在水系改造上的突破；十是在防災(zāi)減災(zāi)上的突破。 一致認為，生態(tài)城總體規(guī)劃吸收借鑒國際先進的環(huán)保理念，立足天津和濱海新區(qū)的實際，統(tǒng)籌考慮生態(tài)建設(shè)、資源節(jié)約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動力就業(yè)，體現(xiàn)了人與人的和諧、人與自然的和諧、人與經(jīng)濟活動的和諧，在進一步修改完善的基礎(chǔ)上將成為生態(tài)城開發(fā)建設(shè)的基本依據(jù)。 中新生態(tài)新城將實現(xiàn)人與社會、人與自然、人與經(jīng)濟的和諧共融，這里的水、電、氣、熱，都會盡最大可能利用再生能源和新興技 術(shù)，廢水、廢棄物等會 變廢為寶 ，由于廢物與資源實現(xiàn)循環(huán)轉(zhuǎn)化、利用，能最大限度地降低能源消耗，保障廢水、廢氣、廢渣 零排放 ，從而最大限度地實現(xiàn)對環(huán)境的 零污染 。目前暫定名的 中新天津生態(tài)城 ，明年一期工程就將開工建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)總面積約 30 平方公里的生態(tài)城，相當于現(xiàn)在 3 個多和平區(qū)的面積。 起步區(qū) 計劃先建設(shè) 3 平方公里。 配套 廢水氣渣 零排放 中新生態(tài)新城將實現(xiàn)人與社會、人與自然、人與經(jīng)濟的和諧共融，這里的水、電、氣、熱，都會盡最大可能利用再生能源和新興技術(shù)，廢水、廢棄物等會 變 廢為寶 ，由于廢物與資源實現(xiàn)循環(huán)轉(zhuǎn)化、利用，能最大限度地降低能源消耗，保障廢水、廢氣、廢渣 零排放 ，從而最大限度地實現(xiàn)對環(huán)境的 零污染 。目前暫定名的 中新天津生態(tài)城 ，明年一 期工程就將開工建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)總面積約 30 平方公里的生態(tài)城，相當于現(xiàn)在 3 個多和平區(qū)的面積。 起步區(qū) 計劃先建設(shè) 3 平方公里。 頂級配套沒有重工業(yè) 未來的生態(tài)城將包括一批產(chǎn)業(yè)、住宅、超市、商場、醫(yī)院、大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園，大大小小的公園、湖面，一處處的中央綠地等。這里的產(chǎn)業(yè)以高端服務(wù)業(yè)為