【正文】 、民政、信訪等多部門參與，抽調(diào)精干力量組成工作隊，進(jìn)村入戶，集中時間，集中力量，限期整改解決問題，對禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅決打擊，不使其形成氣候。 （八）強(qiáng)化治安巡邏工作。在當(dāng)前社會治安形勢較為復(fù)雜的情況下，農(nóng)村的治 安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施，要充分調(diào)動廣大群眾維護(hù)社會治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟(jì)、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏?？闪x務(wù)輪流，也可集資固定專人。經(jīng)濟(jì)狀況好的可進(jìn)行有償承包、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不好的可推行戶戶聯(lián)防。派出所要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成全天候治安巡邏防范網(wǎng)絡(luò)，有效地預(yù)防和制止違法犯罪活動的發(fā)生。 （九）加強(qiáng)流動暫住人口管理，一是加強(qiáng)宣傳教育，尤其是加強(qiáng)對雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施，督促他們積極配合公安機(jī)關(guān)對流動人口的管理。三是抽調(diào) 專門人員組成一支專門的流動人口管理隊伍，對流動人口進(jìn)行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應(yīng)當(dāng)指定專人配合公安機(jī)關(guān)的管理工作。 第五篇：治安狀況調(diào)研報告 為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社會治安工作，區(qū)人大常委會法制工作委員會開展了專題調(diào)研，組織部分人大代表走訪了區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū)公安分局等有關(guān)部門，深入海門、白云、葭沚、章安等街道聽取了社會治安工作匯報，分別組織召開了由街道人大工委、派出所、司法所、政法辦負(fù)責(zé)人參加的座談會，并在此基礎(chǔ)上提出一些建議和意見。 一、 2021年我區(qū)社會治安工作取得 的成效 2021 年，區(qū)政府及有關(guān)職能部門高度重視社會治安工作，先后開展了打擊“兩搶一盜”、“首季攻勢”、“四整治一攻堅”等一系列行動，實現(xiàn)了連續(xù)第三年交通事故、火災(zāi)事故、刑事發(fā)案“三個零增長”目標(biāo)。區(qū)公安分局被評為全省“三基”工程建設(shè)先進(jìn)集體和全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)勝單位；開發(fā)區(qū)公安分局也被評為全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)勝單位。我們認(rèn)為，我區(qū)的社會治安工作主要有以下幾個特點： （一）加強(qiáng)了社會面的管理控制。圍繞全國“兩會”、北京奧運(yùn)會和村級換屆選舉等重點事件和敏感時期，加強(qiáng)對重點人、重點事、重點物的排查和控制，認(rèn)真做好風(fēng)險評估、預(yù)案演練等相關(guān)工作，并落實各項管控措施。建立重大群體性事件隱患專案經(jīng)營和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，及時化解、預(yù)防和處置重大群體性事件，確保社會政治穩(wěn)定。 （二）加大了對違法犯罪的打擊力度。始終保持對違法犯罪分子的“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢。區(qū)公安分局破獲刑事案件 2898件，同比上升 %，其中破獲毒品犯罪案件 165 件，同比上升 %；查處治安案 件 5159件 6028 人次。開發(fā)區(qū)公安分局破獲刑事案件 928 件，同比上升 %；查處治安案件 2590 件，同比上升 %。兩個公安分局共破獲命案 7起，破案率達(dá) 100%。 （三）夯實了治安防范的基礎(chǔ)工作。深入實施“實效大防范”工程，扎實開展“平安大行動”，建立點、線、面相結(jié)合的巡防機(jī)制，不斷深化“三基”工程建設(shè)。加強(qiáng)外來人口管理，全區(qū)外來人口登記率達(dá) 93%以上。繼續(xù)完善群防群治機(jī)制，大力實施社會科技防范“天網(wǎng)”工程，實行人防、物防、技防三結(jié)合，確保社會治安穩(wěn)定。 （四）強(qiáng)化了干警隊伍的教育 管理。認(rèn)真落實從優(yōu)待警、從嚴(yán)治警措施，嚴(yán)格按照隊伍正規(guī)化管理的要求，深入開展大學(xué)習(xí)、大討論、大練兵、大接訪等活動，不斷提高民警素質(zhì)，確保了隊伍的清正廉潔。全年沒有發(fā)現(xiàn)干警有違法違紀(jì)行為。 二、存在的問題和不足 我區(qū)的社會治安工作雖然取得了一定的成績，但存在的問題也比較多，面臨的困難不少，總體形勢仍比較嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面： （一）刑事治安案件仍在高位運(yùn)行。雖然通過公安機(jī)關(guān)開展“首季攻堅”、“四整治一攻堅”等專項行動，各類嚴(yán)重刑事犯罪苗頭有所遏制，發(fā)案總量有所下降，但總的來說， 刑事治安案件依然偏高。 2021年，全區(qū)（包括開發(fā)區(qū)）共立刑事案件 7669 件，受理治安案件 14863件。尤其是侵財型案件呈上升趨勢，僅 2021 年 11 月區(qū)公安分局所立的 618 件刑事案件中，“兩搶”案件有 35 件，同比上升 45%；入室盜竊案件有 276 件，同比上升 %。同時，青少年違法犯罪有增無減，黃、賭、毒等案件明顯反彈，利用高科技手段實施詐騙愈演愈烈。 （二）不穩(wěn)定因素依然大量存在。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)、社會利益格局的調(diào)整以及當(dāng)前金融危機(jī)的影響，各種深層次矛盾和問題進(jìn)一步凸現(xiàn)，對社會穩(wěn)定產(chǎn)生了一 定的影響和沖擊。其中，因征地拆遷、鄰里糾紛、復(fù)退軍人待遇、非正常死亡、勞資糾紛等矛盾和問題引發(fā)的群體性事件尤為突出。據(jù)調(diào)查， 2021 年 1－ 11 月，全區(qū)共發(fā)生 5 人以上集體上訪事件達(dá) 141 批次，涉及人員達(dá) 1655 人次，同比分別增長 74%和 49%。 （三）基層基礎(chǔ)工作還有待加強(qiáng)。流動人口管理制度還不夠完善，管理工作僅僅停留在登記上，在動態(tài)管理上沒有真正做到底數(shù)清、情況明。對出租房屋管理還不夠到位，公共場所管理較為薄弱，特別是對網(wǎng)吧、酒吧、發(fā)廊等娛樂場所的管理，由于涉及多個部門，尚未形成合力。群眾工作基礎(chǔ)薄 弱，治保調(diào)解組織的作用還沒有得到充分發(fā)揮。另外，由于個別部門 和單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠到位，資金投入不足，監(jiān)控設(shè)施覆蓋面不廣，也削弱了社會治安防控能力。 （四）少數(shù)公安干警素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。個別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強(qiáng)，存在著多一事不如少一事的思想，對群眾的合理訴求不能及時辦理。少數(shù)干警在辦案時重實體、輕程序，影響了案件質(zhì)量。刑事破案能力有待于進(jìn)一步提高， 2021 年全區(qū)破案絕對數(shù) 3826 件，破案率僅為 50%，這與人民群眾的愿望和要求相比還有一定距離。與人民群眾的聯(lián)系溝通不夠，如對群眾扭送到公安機(jī) 關(guān)的小偷經(jīng)查證據(jù)不足予以釋放后，沒有及時向群眾說明原因，群眾對此很不理解。少數(shù)協(xié)警的素質(zhì)還不夠高，辦事不公現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響公安隊伍形象。 三、做好今后工作的幾點建議 社會治安工作是一項系統(tǒng)工程，必須持之以恒地抓實抓好。根據(jù)我區(qū)社會治安現(xiàn)狀，現(xiàn)提出如下建議： （一）進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度。要以“五五”普法為契機(jī)，采取電視、網(wǎng)絡(luò)、板報、標(biāo)語等傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合的形式，多渠道、全方位、深層次地開展普法宣傳教育活動，進(jìn)一步提高人民群眾的法律素質(zhì)、遵紀(jì)守法的自覺性和自我防范意識 。經(jīng)常深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)開展法律知識講座，為學(xué)生、居民和職工提供法律咨詢服務(wù)。尤其要針對當(dāng)前中學(xué)生刑事犯罪日益增多的現(xiàn)狀，開展法律教育和心理輔導(dǎo)，扶正少數(shù)青少年學(xué)生扭曲的心靈。大力宣傳見義勇為等典型事例，弘揚(yáng)社會正氣，建立和健全同違法犯罪分子作斗爭的激勵機(jī)制和社會保障機(jī)制。 （二）進(jìn)一步加大對違法犯罪的打擊力度。要不斷深化“嚴(yán)打”整治斗爭，重點打擊暴力惡性等重特大刑事犯罪，嚴(yán)厲打擊村霸地霸、聚眾賭博等犯罪，做到除惡務(wù)盡，不留后患。進(jìn)一步提高“ 110”快速反應(yīng)能力，加大對“兩搶一盜”等侵財型犯罪的打 擊力度，努力提高偵破多發(fā)性案件的能力，力爭在短期內(nèi)破獲一批嚴(yán)重危害群眾安全和利益的系列性案件，形成“嚴(yán)打”整治的高壓態(tài)勢。對嚴(yán)重刑事犯罪活動必須露頭就打，決不能讓其形成氣候。加強(qiáng)文化娛樂場所管理，加大掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象的力度。 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要充分估計日趨復(fù)雜的矛盾糾紛給社會穩(wěn)定帶來的巨大影響，進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，重點排查調(diào)處可能轉(zhuǎn)化成惡性刑事案件的矛盾糾紛。密切掌握社會動向，依法調(diào)節(jié)各種社會關(guān)系，及時解決各類社會矛盾和問題引發(fā)的群體性事件。堅持 快速反應(yīng)，冷靜處置，認(rèn)真分析人民內(nèi)部矛盾的成因，采取有效措施，積極依法予以調(diào)處和疏導(dǎo)，把矛盾和糾紛解決在當(dāng)?shù)?，消除在萌芽狀態(tài)。加大社會保障工作力度，努力維護(hù)社會弱勢群體和人員的利益。 （四）進(jìn)一步夯實治安防范基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步落實“實效大防范”工作要求，加強(qiáng)對出租私房、娛樂場所、特種行業(yè)、外來人口聚集點、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點部位和地段的檢查巡查。進(jìn)一步深化重大群體性隱患專案經(jīng)營機(jī)制。區(qū)政府要進(jìn)一步重視和研究解決公安機(jī)關(guān)警力不足、經(jīng)費(fèi)緊張、裝備落后以及“天網(wǎng)”工程建設(shè)等問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合、支持公安機(jī)關(guān) 依法行政，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在社會治安防范中的主力軍作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對保安、治保調(diào)解等基層綜治隊伍的管理和教育，強(qiáng)化對護(hù)村隊等群眾性治安保衛(wèi)組織的指導(dǎo)和檢查，充分發(fā)動和引導(dǎo)群眾積極參與社會治安綜合治理工作，建立完善工作保障機(jī)制，確保群防群治工作順利開展。 （五）進(jìn)一步提升公安隊伍的整體素質(zhì)。按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的要求，切實抓好公安隊伍建設(shè)。堅持依法行政，確保執(zhí)法人員知法、懂法，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決杜絕執(zhí)法中的違法違紀(jì)現(xiàn)象。通過開展職業(yè)道德教育，引導(dǎo)公安干警樹立良好的世界觀和價值觀，增強(qiáng)社會責(zé)任感和使命感。 深入開展“大練兵”活動，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法人員的辦案能力和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，全力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊伍。