【正文】 補(bǔ)短，推動了整治工作的深入開展。截至目前，各區(qū)市共拆除破舊門頭招牌 1016處、 10233 平方米，設(shè)置門頭 1179 處、 10041 平方米。 在占路亭體整治方面，制定了工作方案，對符合規(guī)劃導(dǎo)則和管理規(guī)定的亭體進(jìn)行整治提升。加大對沿街占路 atm 自助銀亭的清理，動員多家銀行主動拆除 12 處主要路段的占路 atm 自助銀亭。截止目前，市區(qū)范圍內(nèi)共拆除亭體 30處， 規(guī)范亭體 25 處。 （三）加快推進(jìn)違法建設(shè)整治拆除。上半年，共組織對全市 2385棟、 萬平方米各類在建工程進(jìn)行規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)查。 5 月份，組織開展了“集中清違月”活動，對群眾反映強(qiáng)烈以及嚴(yán)重影響市容市貌的違法建筑進(jìn)行集中拆除，活動期間共拆除違法建筑 673 處， 76941 平方米。截止目前，全市已累計(jì)拆除違法建筑 2799 處、 萬平方米，占計(jì)劃的 %。四方區(qū)開展拆違“亮劍”行動，重點(diǎn)拆除企事業(yè)單位的違法建筑。膠南市嚴(yán)格落實(shí)二日內(nèi)發(fā)現(xiàn)、五日內(nèi)拆除的“二五工作法”。平度市以市委、市政府名義下發(fā)通 知，成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的清理違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)力推進(jìn)違法建設(shè)整治工作。 二、強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法，保障能力有了新提高 （一）加強(qiáng)市政設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。積極推進(jìn)建筑垃圾網(wǎng)格化治理，聯(lián)合公安、交通、建管等部門開展夜間建筑垃圾專項(xiàng)和餐飲、在建工地排污專項(xiàng)檢查，累計(jì)檢查工地 266 處，糾正不使用車輛清洗設(shè)施的工地 20 處，查處建筑垃圾撒漏污染路面工地 65 起，督促整改非法排水行為 42 起。建立撒漏無縫隙接力式早巡查制度，堅(jiān)持早上 6點(diǎn)上崗，集中對市區(qū)主干道、沿海一線、地鐵沿線和重點(diǎn)工程工地等進(jìn)行巡查，及時處理各類撒漏染路問題。 （二）加強(qiáng)園林綠化行政執(zhí)法。加強(qiáng)“植樹增綠大行動”城管執(zhí)法保障工作，設(shè)立舉報(bào)電話，共查處各類毀樹毀綠案件 133 起，強(qiáng)制恢復(fù)綠地 11300 余平方米。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和市民反映的突出問題，積極配合園林部門，制止、規(guī)勸市民采摘槐花、櫻花種子等毀綠行為。 三、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，長效機(jī)制有了新進(jìn)步 （一）完善數(shù)字化城管建設(shè)。組織完成了 xx 市數(shù)字化城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新，對《 xx 市數(shù)字化城市管理績效考核辦法》進(jìn)行修改，強(qiáng)化了考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行了月考通報(bào)。 1— 6 月份，市內(nèi)四區(qū)共立案 284349 件，結(jié)案數(shù)為 276122 件，結(jié)案率為 97%。研究制定了疑難案卷應(yīng)急處理聯(lián)動辦法，協(xié)調(diào)解決疑難案件 153 件。實(shí)地調(diào)研，加大對五市數(shù)字化城管建設(shè)的指導(dǎo)，組織舉辦了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，全面提高數(shù)字化城管工作人員業(yè)務(wù)技能。 （二）推廣落實(shí)社區(qū)城管工作站制度。為加快推進(jìn)社區(qū)城管工作站建設(shè)，建立了月報(bào)制度，加強(qiáng)檢查調(diào)度，及時掌握全市社區(qū)城管工作站建設(shè)進(jìn)展情況。截止目前，七區(qū)社區(qū)城管工作站建成率達(dá) 75%，在社區(qū)城市管理工作中發(fā)揮了積極作用 （三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、法制建設(shè)和輿論宣傳。在隊(duì)伍建設(shè)方面，深化創(chuàng)先爭優(yōu)和“城管先鋒”黨建品牌 創(chuàng)建工作，扎實(shí)做好選派平度市灰埠鎮(zhèn)東潘家村“第一書記”入村工作，啟動了打井工程、捐助成立了“農(nóng)家書屋”，并對 10 戶貧困戶進(jìn)行了走訪慰問。在全市城管執(zhí)法系統(tǒng)開展作風(fēng)整頓活動，印發(fā)了《關(guān)于在全市城管執(zhí)法系統(tǒng)開展作風(fēng)整頓活動的實(shí)施方案》，通過開展作風(fēng)整頓活動，切實(shí)解決城管執(zhí)法人員在儀容儀表、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)意識、責(zé)任意識、廉潔自律等七個方面的問題。 在法制建設(shè)方面，對行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)做了進(jìn)一步細(xì)化完善，繼續(xù)完善執(zhí)法業(yè)務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行系統(tǒng)，增加新實(shí)施的《行政強(qiáng)制法》規(guī)定的執(zhí)法程序及相應(yīng)表單。組織 起草了《 xx 八大關(guān)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)違法建設(shè)查處工作的若干意見》、《 xx 市城市便民攤點(diǎn)群設(shè)置管理的若干意見》等規(guī)章、規(guī)范性文件。 在輿論宣傳方面，突出便民攤點(diǎn)群設(shè)置、露天燒烤整治、違法建設(shè)整治、戶外廣告整改提升等工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)媒體做好集中宣傳，為工作的順利開展創(chuàng)造了良好輿論環(huán)境。扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及時辦理政府網(wǎng)絡(luò)輿情件，妥善處理熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情 67 起。 回顧半年來的工作，我們清醒地認(rèn)識到，城管執(zhí)法工作與廣大市民的期待和要求相比還有一些差距，占路經(jīng)營、違法建設(shè)等問題未得到根本解決 ，隊(duì)伍管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)法不文明現(xiàn)象仍有發(fā)生。 下半年我們將緊緊圍市委、市政府的決策部署，繼續(xù)大力開展市容環(huán)境整治活動，增強(qiáng)為民執(zhí)法能力，推動市容環(huán)境再上新水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。 （一）抓好整治。一是嚴(yán)格按照規(guī)劃、規(guī)范要求，重點(diǎn)對全市存量戶外廣告進(jìn)行提升整治，提高設(shè)置水平和檔次，對門頭牌匾、占路亭體進(jìn)行規(guī)范整治；二是按照“集中拆除一批、媒體曝光一批、移送法院一批”的要求，開展違法建筑整治，嚴(yán)格控制新增；三是開展占路經(jīng)營專項(xiàng)整治，加大沿海一線露天燒烤整治力度，對各區(qū)現(xiàn)存 的 192處室外市場逐一梳理，按保留、規(guī)范、取締實(shí)施分類處置，營造更加良好的市容環(huán)境秩序。 （二）夯實(shí)基礎(chǔ)。一是完善市級數(shù)字化平臺和七區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)，指導(dǎo)五市 XX 年建成數(shù)字化城管系統(tǒng)；二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展作風(fēng)整頓活動，提高執(zhí)法為民服務(wù)水平。推行先教育規(guī)范、在責(zé)令整改、最后依法處罰的“三步式”執(zhí)法模式，在合法前提下，對一般性違法行為，試行“首犯不罰”或“首罰從輕”，為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的執(zhí)法環(huán)境。 （三）注重長效。一是推進(jìn)社區(qū)城管工作站建設(shè)，落實(shí)人員、機(jī)構(gòu)、制度和場所，確保 XX年底全市 七區(qū)社區(qū)城管工作站覆蓋率達(dá) 100%；二是落實(shí)城管執(zhí)法工作網(wǎng)格化管理制度，落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任，實(shí)行分級管理和考核，按級次配備人員、裝備，要突出重點(diǎn)區(qū)域，抓好一級網(wǎng)格的巡查，配齊配強(qiáng)人員、裝備，進(jìn)行嚴(yán)控，提高城管執(zhí)法規(guī)范化、制度化、精細(xì)化水平。