【正文】 （二）依法履行職責(zé) 一是嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管。常態(tài)化開(kāi)展土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查，年內(nèi)巡查 1290 次，巡查項(xiàng)目 1110 個(gè)，巡查總里程 公里。各國(guó)土分局每天利用“慧眼守土”視頻巡查平臺(tái)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的土地利用情況進(jìn)行全天候視頻巡查。做好巡查發(fā)現(xiàn)違法用地行為的查處工作，發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》 25 份，立案 25 宗（截至目前，其中 17宗已經(jīng)結(jié)案，消除了違法狀態(tài)，其余 8 宗也在立案查處進(jìn)程中）。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、行政執(zhí)法公示、重大行政執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，年內(nèi)進(jìn)行行政處罰法制審核 13件。 二是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。將土地違法主體納入失信黑名單，涉及土地違法的行政處罰信息推送到市經(jīng)信委雙公示平臺(tái)，截至目前 ，已推送16 條處罰信息至雙公示平臺(tái)。推動(dòng)與城管局、住建局進(jìn)行信息共享，與市檢察院聯(lián)合建立行政公益訴訟聯(lián)席會(huì)議制度，召開(kāi)行政公益訴訟聯(lián)席會(huì)議 2 次，協(xié)同做好土地執(zhí)法工作，促進(jìn)法治國(guó)土建設(shè)。 三是推進(jìn)國(guó)土資源綜合執(zhí)法。結(jié)合 XX 鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，將 10 項(xiàng)國(guó)土資源行政處罰權(quán)轉(zhuǎn)移至 XXXXXX4 個(gè)街道綜合執(zhí)法局，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源綜合執(zhí)法鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。擬定操作流程，明確職責(zé)邊界，建立了權(quán)責(zé)清晰、督查有效的運(yùn)行機(jī)制。并積極主動(dòng)與各板塊進(jìn)行溝通對(duì)接，今年以來(lái)，向各板塊綜合執(zhí)法局移送土地違法線索 164 宗，注重借力鎮(zhèn)域綜合 執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，快速處置，及時(shí)消除違法狀態(tài)。到各板塊綜合執(zhí)法局對(duì)接土地執(zhí)法工作 20 多次。有效保障了國(guó)土資源綜合執(zhí)法工作的扎實(shí)開(kāi)展。 四是做好政務(wù)信息公開(kāi)工作。及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)權(quán)力清單、責(zé)任清單，行政許可、行政處罰“雙公開(kāi)”等政務(wù)信息。堅(jiān)持及時(shí)、便民、準(zhǔn)確的原則，對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)及時(shí)審查，認(rèn)真開(kāi)展依申請(qǐng)信息公開(kāi)工作，年內(nèi)辦理依申請(qǐng)政府信息公開(kāi) 38 件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，按時(shí)答復(fù)率 100%。 （三）堅(jiān)持科學(xué)決策 一是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度。凡是涉及到國(guó)土資源管理的重大事項(xiàng)，均由市政府有關(guān)領(lǐng) 導(dǎo)小組、局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議等形式集體討論研究決定。經(jīng)營(yíng)性土地出讓等重大事項(xiàng)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組“會(huì)商會(huì)審、集體決策”，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商確定方案后報(bào)市政府審批。 二是全面推行重大行政決策公眾參與。注重做好重大行政決策事項(xiàng)的咨詢(xún)、論證、聽(tīng)證等工作。邀請(qǐng)法律顧問(wèn)全程參與國(guó)土資源重大行政決策，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)事前咨詢(xún)論證、事中審查把關(guān)和事后監(jiān)督救濟(jì)的作用。在集體土地征收等方面認(rèn)真落實(shí)聽(tīng)證制度，依法組織征地聽(tīng)證 3 次。作出重大行政決策前，通過(guò)向社會(huì)進(jìn)行公示，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，并科學(xué)開(kāi)展重大行政決策的風(fēng)險(xiǎn)性論證和評(píng)估工 作。 三是完善內(nèi)部會(huì)審制度。嚴(yán)格開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛集體會(huì)審工作，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性用地會(huì)審 3 次，涉及地塊 38 宗，面積 畝。嚴(yán)格開(kāi)展征地項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，組織開(kāi)展征地項(xiàng)目穩(wěn)評(píng) 28 次，涉及地塊 80 宗，面積 畝。嚴(yán)格臨時(shí)用地管理，會(huì)審臨時(shí)用地 68宗，通過(guò) 58 宗， 1 宗補(bǔ)充材料， 9 宗退回。充分保證了決策的民主化、科學(xué)化。 （四）提升服務(wù)效能 一是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“ 3540”改革。增設(shè)板塊受理點(diǎn)，在高新區(qū)、碧溪新區(qū)、海虞鎮(zhèn)等 7 個(gè)板塊便民服務(wù)中心增設(shè)受理點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全城通辦。不斷創(chuàng)新便民，在全省率先開(kāi)展了不動(dòng)產(chǎn)登記與水、電、氣、有線電視過(guò)戶(hù)聯(lián)動(dòng)辦理，辦證群眾在二手房過(guò)戶(hù)時(shí)可以一并進(jìn)行水、電、氣、有線電視過(guò)戶(hù)。進(jìn)一步壓縮辦結(jié)時(shí)限，提高不動(dòng)產(chǎn)登記工作效率和服務(wù)水平，推動(dòng)“ 3550”改革向“ 2440”邁進(jìn)。 9月 3 日起，除批量業(yè)務(wù)以及情況較復(fù)雜業(yè)務(wù)外，常規(guī)業(yè)務(wù)再次提速，辦結(jié)承諾時(shí)限從原來(lái)的 5 個(gè)工作日全面壓縮至 3 個(gè)工作日。 二是推進(jìn)“不見(jiàn)面審批”改革。規(guī)范行政審批行為。公布落實(shí)了公共服務(wù)事項(xiàng)清單、行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單；進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，落實(shí)行政審批告知承諾和限時(shí)辦結(jié)制度，完善了“行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南”，并在局大廳和網(wǎng)上及時(shí)進(jìn)行更新；根據(jù)市政府辦公室關(guān)于開(kāi)展證明事項(xiàng)清理工作的通知，全面梳理排查各類(lèi)證明事項(xiàng)。對(duì)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)一步梳理，我局共涉及 20 項(xiàng)事項(xiàng)，確定了不見(jiàn)面和最多 1 次見(jiàn)面事項(xiàng) 19 項(xiàng)，依托省智慧政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，讓群眾辦事少進(jìn)門(mén)、少跑路、少折騰。 三是深化“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”。 推行“互聯(lián)網(wǎng) +不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”，在中行、農(nóng)行、建行、農(nóng)商行設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，辦證群眾在銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理貸款的同時(shí)，可以一并辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記。升級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦理模式，拓展信息共享利用，升級(jí)原不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上預(yù)審為線上登記申請(qǐng)。深度融合交易、納稅、登記信息，進(jìn)一步深化網(wǎng)簽系統(tǒng)、金稅系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)、智慧政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的信息共享，實(shí)現(xiàn)線上填報(bào)信息、上傳影像資料，后臺(tái)受理審核，現(xiàn)場(chǎng)面簽、核對(duì)材料及繳費(fèi)，當(dāng)場(chǎng)打證發(fā)證。增設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記信息自助查詢(xún)?cè)O(shè)備，利用人臉識(shí)別技術(shù)實(shí)現(xiàn)查詢(xún)單自主打印，在保障信息安全的情況下，大幅提升查詢(xún) 效率。實(shí)現(xiàn)與教育局的數(shù)據(jù)共享，便利了學(xué)生的入學(xué)報(bào)名。 四是落實(shí)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)工作要求。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署安排，對(duì)涉及我局的賦權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)致梳理，摸排統(tǒng)計(jì)近三年開(kāi)發(fā)區(qū)辦理業(yè)務(wù)量，認(rèn)真編制審批流程、法定依據(jù)、材料清單，為順利賦權(quán)打好基礎(chǔ)。 （五）妥善化解矛盾 一是拓展對(duì)外普法宣傳。充分利用微信公眾號(hào)、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”“午間風(fēng)法治會(huì)客廳”等媒體平臺(tái)，及時(shí)傳遞最新國(guó)土資源信息回答公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。建立以案釋法工作制度，通過(guò)典型案例解釋法律知識(shí)，傳播法治文化。 二是切實(shí)加強(qiáng) 國(guó)土資源信訪工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，局長(zhǎng)信訪接待日制度，局班子成員帶隊(duì)，組織相關(guān)科室定期下訪，及時(shí)了解社情民意，為民排憂(yōu)解難，進(jìn)一步維護(hù)了正常信訪秩序和社會(huì)穩(wěn)定。年內(nèi)，通過(guò)法定途徑分類(lèi)處置各類(lèi)信訪訴求，受理各類(lèi)來(lái)信 38 件，辦理上級(jí)交辦的信訪積案 5 件，接待群眾來(lái)訪 82 批次 150 人次，辦理各類(lèi)來(lái)電、 12345 便民服務(wù)熱線、 12336 違法違規(guī)舉報(bào)電話、部門(mén)信箱等 480 余件，信訪結(jié)案率為 100%，配合市信訪局、蘇州市國(guó)土局信訪復(fù)查復(fù)核案件 6 件。 三是依法做好國(guó)土資源行政訴訟工作。嚴(yán)格案件評(píng)析制度，不定期召集相關(guān)業(yè)務(wù)科室，對(duì)行政訴訟案進(jìn)行集體學(xué)習(xí)、集體研究，集體分析，找出工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，進(jìn)一步完善工作程序和審批制度，防范和杜絕可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)行政訴訟案，通過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，分析案情，與法律顧問(wèn)密切配合，積極應(yīng)訴，并按要求實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴制度。年內(nèi)，辦理行政應(yīng)訴 2 件， 1 件已撤訴， 1 件正在辦理中。辦理土地權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛 1 件，沒(méi)有發(fā)生因違法行政導(dǎo)致訴訟復(fù)議被上級(jí)部門(mén)或司法部門(mén)撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)違法的情況。 （六）接受社會(huì)監(jiān)督 一是接受市人大、政協(xié)的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員 提案，及時(shí)舉辦提案人見(jiàn)面會(huì)，充分聽(tīng)取提案人的真實(shí)意思表達(dá)，反復(fù)溝通協(xié)商，積極幫助解決，爭(zhēng)取提案人的理解與支持。年內(nèi)，辦理人大代表建議 9 件、政協(xié)委員提案計(jì) 1 件，及時(shí)將落實(shí)情況進(jìn)行反饋，辦結(jié)率為 100%。 二是強(qiáng)化國(guó)土資源的社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)和行政效能建設(shè)等方面的調(diào)查問(wèn)卷，充分征詢(xún)各方面的意見(jiàn)和建議。公布了投訴監(jiān)督電話、網(wǎng)上舉報(bào)信箱，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督，加大外部監(jiān)督力度，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平。 三是建立行政公益訴訟聯(lián)席會(huì)議制度。與市檢察院 建立行政公益訴訟聯(lián)席會(huì)議制度，市檢察院在我局設(shè)立了派駐檢察室。通過(guò)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)，推動(dòng)信息共享、政策互通、司法協(xié)作，強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)土部門(mén)的履職監(jiān)督作用，規(guī)范國(guó)土資源管理和行政執(zhí)法行為。 二、需要重視和完善的問(wèn)題 一是各類(lèi)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)、行政復(fù)議應(yīng)訴、行政訴訟應(yīng)訴案件呈逐年上升趨勢(shì)，這些事項(xiàng)往往都涉及到老百姓的切身利益，需要我們?cè)诠ぷ髦羞M(jìn)一步高度重視。 二是國(guó)土資源行政處罰權(quán)下移后的職責(zé)邊界需要在工作實(shí)踐中不斷的進(jìn)行完善，進(jìn)一步理順工作。 三是面對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新 現(xiàn)象、新問(wèn)題，我們要及時(shí)進(jìn)行研究，增強(qiáng)針對(duì)性。同時(shí)，在工作中進(jìn)一步加強(qiáng)職權(quán)法定、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一意識(shí)。 三、 20XX年重點(diǎn)工作打算 （一）加強(qiáng)依法行政能力建設(shè) 繼續(xù)強(qiáng)化政府和部門(mén)的國(guó)土資源管理共同責(zé)任，加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，提升政策法規(guī)執(zhí)行力，不斷提高全系統(tǒng)人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的意識(shí)和能力，依法全面履行職能，嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)行管理，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督，提升依法行政水平。 （二）進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源綜合執(zhí)法 加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局國(guó) 土資源行政執(zhí)法工作的督促指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)、理順部門(mén)責(zé)任邊界、健全相關(guān)制度，全面構(gòu)建鎮(zhèn)級(jí)層面的國(guó)土資源聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，將國(guó)土資源執(zhí)法管理責(zé)任落到實(shí)處。 （三）加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳服務(wù)工作 針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、一般工作人員、社會(huì)群眾、行政相對(duì)人等不同群體，采用不同形式開(kāi)展國(guó)土資源政策法規(guī)宣傳教育。更新普法工作理念，從“灌輸式”教育向“服務(wù)式”教育轉(zhuǎn)變，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，在國(guó)土資源重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中，在人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決過(guò)程中，在辦理審批等業(yè)務(wù)過(guò)程中宣傳國(guó)土資源法規(guī)政策，營(yíng) 造學(xué)法用法守法的良好社會(huì)氛圍。 （四）提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作效能 按照“誰(shuí)行為，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，落實(shí)法制工作機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)科室共同辦理機(jī)制，注重與法院和政府法制機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，加大行政復(fù)議與應(yīng)訴能力建設(shè)。分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高依法行政水平。 （五）進(jìn)一步健全糾紛化解機(jī)制 強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解矛盾中的權(quán)威，增強(qiáng)群眾的“法治國(guó)土”觀念。暢通群眾利益表達(dá)、權(quán)利救濟(jì)的渠道，完善信訪、調(diào)解、裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等相互銜接的糾紛處理制度，形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用 法”的良性機(jī)制，促進(jìn)信訪工作法治化。 第五篇：交通運(yùn)輸局依法行政（法治政府建設(shè)）工作總結(jié) 交通運(yùn)輸局依法行政（法治政府建設(shè)）工作總結(jié) 2021 年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，嚴(yán)格履行政府賦予的行政職能，堅(jiān)持以人為本，在強(qiáng)化依法行政意識(shí)、規(guī)范行政審批工作等方面落實(shí)依法行政工作，現(xiàn)就我局2021 依法行政（法治政府建設(shè)）工作總結(jié)如下： 一、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi) 我局指定由局綜合室牽頭政務(wù)公開(kāi)工作，各業(yè)務(wù)股室、局屬單位密切配合，定期、全面、準(zhǔn)確地在區(qū)政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上依法公開(kāi)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的部門(mén)動(dòng)態(tài)、通知公告、政府采購(gòu)等政務(wù)信息。 二、強(qiáng)化法律法規(guī)的學(xué)習(xí) 進(jìn)一步健全落實(shí)干部職工學(xué)法制度，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、守法、用法，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性，進(jìn)一步提高依法行政能力。 三、強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 深入開(kāi)展崗位學(xué)法活動(dòng)，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，開(kāi)展行政執(zhí)法人員廉潔教育，堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法等問(wèn) 題。嚴(yán)格按照《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，堅(jiān)決做到許可審批依據(jù)充分，公正公開(kāi)。 四、規(guī)范行政審批工作 2021 年，我局共受理行政許可 10 宗，按規(guī)定依法開(kāi)展公路路政管理行政許可審批工作，行政許可執(zhí)法案卷資料均根據(jù)市公路局相關(guān)工作要求實(shí)行“一案一卷”，裝訂規(guī)范。 五、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳 結(jié)合農(nóng)民工工資支付檢查工作，今年 5 月，我局積極配合區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，深入轄區(qū)內(nèi)各重點(diǎn)交通建設(shè)工程項(xiàng)目，開(kāi)展檢查工作，檢查過(guò)程中向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人宣傳勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)相關(guān)企業(yè) 責(zé)任意識(shí)，保障農(nóng)民工權(quán)益不受侵占。今年 4 月和 9 月，結(jié)合節(jié)前安全生產(chǎn)檢查等工作，我局牽頭會(huì)同金灣運(yùn)輸管理所、金灣交通執(zhí)法大隊(duì)、金灣交警大隊(duì)、兩鎮(zhèn)等部門(mén)開(kāi)展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作，深入轄區(qū)客運(yùn)站場(chǎng)、貨運(yùn)企業(yè)，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員開(kāi)展道路運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等行業(yè)法律法規(guī)的法制宣傳，提高企業(yè)法制意識(shí)，拒絕超限超載營(yíng)運(yùn)。 六、開(kāi)展聯(lián)合行政執(zhí)法 根據(jù)上級(jí)部門(mén)工作要求，我局積極配合金灣交通執(zhí)法大隊(duì)，協(xié)調(diào)屬地鎮(zhèn)、村開(kāi)展交通行政執(zhí)法工作。根據(jù)市交通運(yùn)輸局的工作部署，依法處置機(jī)場(chǎng)高速金灣段違法廣告標(biāo)牌 13 處。 2020 年，我局將繼續(xù)扎實(shí)工作，提高廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平，全面推進(jìn)依法行政工作，為推動(dòng)交通行業(yè)和諧發(fā)展提供良好的法制保障。