【正文】 （二）依法履行職責 一是嚴格土地執(zhí)法監(jiān)管。常態(tài)化開展土地執(zhí)法動態(tài)巡查，年內巡查 1290 次，巡查項目 1110 個，巡查總里程 公里。各國土分局每天利用“慧眼守土”視頻巡查平臺對所轄區(qū)域內的土地利用情況進行全天候視頻巡查。做好巡查發(fā)現違法用地行為的查處工作，發(fā)出《責令停止違法行為通知書》 25 份，立案 25 宗（截至目前，其中 17宗已經結案，消除了違法狀態(tài)，其余 8 宗也在立案查處進程中）。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示、重大行政執(zhí)法決定法制審核三項制度，年內進行行政處罰法制審核 13件。 二是加強部門聯動。將土地違法主體納入失信黑名單，涉及土地違法的行政處罰信息推送到市經信委雙公示平臺，截至目前 ，已推送16 條處罰信息至雙公示平臺。推動與城管局、住建局進行信息共享，與市檢察院聯合建立行政公益訴訟聯席會議制度，召開行政公益訴訟聯席會議 2 次，協同做好土地執(zhí)法工作，促進法治國土建設。 三是推進國土資源綜合執(zhí)法。結合 XX 鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整，將 10 項國土資源行政處罰權轉移至 XXXXXX4 個街道綜合執(zhí)法局，實現國土資源綜合執(zhí)法鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。擬定操作流程，明確職責邊界，建立了權責清晰、督查有效的運行機制。并積極主動與各板塊進行溝通對接，今年以來，向各板塊綜合執(zhí)法局移送土地違法線索 164 宗，注重借力鎮(zhèn)域綜合 執(zhí)法的優(yōu)勢，快速處置，及時消除違法狀態(tài)。到各板塊綜合執(zhí)法局對接土地執(zhí)法工作 20 多次。有效保障了國土資源綜合執(zhí)法工作的扎實開展。 四是做好政務信息公開工作。及時向社會公開權力清單、責任清單，行政許可、行政處罰“雙公開”等政務信息。堅持及時、便民、準確的原則，對申請人的申請及時審查，認真開展依申請信息公開工作，年內辦理依申請政府信息公開 38 件，均在規(guī)定時間內辦結，按時答復率 100%。 （三）堅持科學決策 一是嚴格執(zhí)行重大事項集體決策制度。凡是涉及到國土資源管理的重大事項，均由市政府有關領 導小組、局黨組會議、局務會議等形式集體討論研究決定。經營性土地出讓等重大事項堅持領導小組“會商會審、集體決策”，領導小組會商確定方案后報市政府審批。 二是全面推行重大行政決策公眾參與。注重做好重大行政決策事項的咨詢、論證、聽證等工作。邀請法律顧問全程參與國土資源重大行政決策，充分發(fā)揮法律顧問事前咨詢論證、事中審查把關和事后監(jiān)督救濟的作用。在集體土地征收等方面認真落實聽證制度，依法組織征地聽證 3 次。作出重大行政決策前，通過向社會進行公示，廣泛征求社會各界意見，并科學開展重大行政決策的風險性論證和評估工 作。 三是完善內部會審制度。嚴格開展經營性用地招拍掛集體會審工作，開展經營性用地會審 3 次，涉及地塊 38 宗，面積 畝。嚴格開展征地項目社會穩(wěn)定風險評估，組織開展征地項目穩(wěn)評 28 次，涉及地塊 80 宗，面積 畝。嚴格臨時用地管理，會審臨時用地 68宗，通過 58 宗， 1 宗補充材料， 9 宗退回。充分保證了決策的民主化、科學化。 （四）提升服務效能 一是推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“ 3540”改革。增設板塊受理點，在高新區(qū)、碧溪新區(qū)、海虞鎮(zhèn)等 7 個板塊便民服務中心增設受理點，實現不動產登記業(yè)務全城通辦。不斷創(chuàng)新便民，在全省率先開展了不動產登記與水、電、氣、有線電視過戶聯動辦理，辦證群眾在二手房過戶時可以一并進行水、電、氣、有線電視過戶。進一步壓縮辦結時限，提高不動產登記工作效率和服務水平，推動“ 3550”改革向“ 2440”邁進。 9月 3 日起，除批量業(yè)務以及情況較復雜業(yè)務外，常規(guī)業(yè)務再次提速，辦結承諾時限從原來的 5 個工作日全面壓縮至 3 個工作日。 二是推進“不見面審批”改革。規(guī)范行政審批行為。公布落實了公共服務事項清單、行政審批中介服務項目清單；進一步優(yōu)化審批流程，落實行政審批告知承諾和限時辦結制度，完善了“行政審批事項服務指南”，并在局大廳和網上及時進行更新；根據市政府辦公室關于開展證明事項清理工作的通知，全面梳理排查各類證明事項。對政務服務“一張網”權力事項進一步梳理，我局共涉及 20 項事項，確定了不見面和最多 1 次見面事項 19 項，依托省智慧政務平臺，實現業(yè)務網上辦理，讓群眾辦事少進門、少跑路、少折騰。 三是深化“互聯網 +政務服務”。 推行“互聯網 +不動產抵押登記”，在中行、農行、建行、農商行設立服務點，辦證群眾在銀行網點辦理貸款的同時，可以一并辦理不動產抵押登記。升級不動產登記網上辦理模式，拓展信息共享利用，升級原不動產登記網上預審為線上登記申請。深度融合交易、納稅、登記信息，進一步深化網簽系統(tǒng)、金稅系統(tǒng)、不動產登記系統(tǒng)、智慧政務服務平臺的信息共享，實現線上填報信息、上傳影像資料，后臺受理審核，現場面簽、核對材料及繳費，當場打證發(fā)證。增設不動產登記信息自助查詢設備，利用人臉識別技術實現查詢單自主打印，在保障信息安全的情況下，大幅提升查詢 效率。實現與教育局的數據共享，便利了學生的入學報名。 四是落實國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權工作要求。根據市政府統(tǒng)一部署安排，對涉及我局的賦權事項進行細致梳理，摸排統(tǒng)計近三年開發(fā)區(qū)辦理業(yè)務量，認真編制審批流程、法定依據、材料清單，為順利賦權打好基礎。 （五）妥善化解矛盾 一是拓展對外普法宣傳。充分利用微信公眾號、“政風行風熱線”“午間風法治會客廳”等媒體平臺，及時傳遞最新國土資源信息回答公眾關心的熱點問題。建立以案釋法工作制度，通過典型案例解釋法律知識，傳播法治文化。 二是切實加強 國土資源信訪工作。嚴格落實信訪工作責任制，局長信訪接待日制度，局班子成員帶隊，組織相關科室定期下訪，及時了解社情民意，為民排憂解難，進一步維護了正常信訪秩序和社會穩(wěn)定。年內，通過法定途徑分類處置各類信訪訴求，受理各類來信 38 件，辦理上級交辦的信訪積案 5 件，接待群眾來訪 82 批次 150 人次，辦理各類來電、 12345 便民服務熱線、 12336 違法違規(guī)舉報電話、部門信箱等 480 余件，信訪結案率為 100%，配合市信訪局、蘇州市國土局信訪復查復核案件 6 件。 三是依法做好國土資源行政訴訟工作。嚴格案件評析制度，不定期召集相關業(yè)務科室，對行政訴訟案進行集體學習、集體研究，集體分析，找出工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，進一步完善工作程序和審批制度，防范和杜絕可能出現的法律風險。對行政訴訟案，通過認真調查研究，分析案情，與法律顧問密切配合，積極應訴，并按要求實行領導出庭應訴制度。年內，辦理行政應訴 2 件， 1 件已撤訴， 1 件正在辦理中。辦理土地權屬爭議糾紛 1 件，沒有發(fā)生因違法行政導致訴訟復議被上級部門或司法部門撤銷、變更、確認違法的情況。 （六）接受社會監(jiān)督 一是接受市人大、政協的監(jiān)督。認真辦理人大代表建議和政協委員 提案，及時舉辦提案人見面會，充分聽取提案人的真實意思表達，反復溝通協商，積極幫助解決，爭取提案人的理解與支持。年內，辦理人大代表建議 9 件、政協委員提案計 1 件，及時將落實情況進行反饋，辦結率為 100%。 二是強化國土資源的社會監(jiān)督。聘請了政風行風監(jiān)督員，發(fā)放政風行風和行政效能建設等方面的調查問卷，充分征詢各方面的意見和建議。公布了投訴監(jiān)督電話、網上舉報信箱，主動接受社會公眾監(jiān)督，加大外部監(jiān)督力度，進一步改進工作作風，不斷提高服務質量和依法行政水平。 三是建立行政公益訴訟聯席會議制度。與市檢察院 建立行政公益訴訟聯席會議制度，市檢察院在我局設立了派駐檢察室。通過構建聯動工作平臺，推動信息共享、政策互通、司法協作，強化檢察機關對國土部門的履職監(jiān)督作用，規(guī)范國土資源管理和行政執(zhí)法行為。 二、需要重視和完善的問題 一是各類政府信息依申請公開、行政復議應訴、行政訴訟應訴案件呈逐年上升趨勢，這些事項往往都涉及到老百姓的切身利益，需要我們在工作中進一步高度重視。 二是國土資源行政處罰權下移后的職責邊界需要在工作實踐中不斷的進行完善，進一步理順工作。 三是面對工作中發(fā)現的新情況、新 現象、新問題，我們要及時進行研究，增強針對性。同時，在工作中進一步加強職權法定、程序正當、權責統(tǒng)一意識。 三、 20XX年重點工作打算 （一）加強依法行政能力建設 繼續(xù)強化政府和部門的國土資源管理共同責任，加強政策法規(guī)的學習宣傳，提升政策法規(guī)執(zhí)行力，不斷提高全系統(tǒng)人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的意識和能力，依法全面履行職能，嚴格規(guī)范進行管理，自覺接受各方面的監(jiān)督，提升依法行政水平。 （二）進一步推進國土資源綜合執(zhí)法 加強對鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局國 土資源行政執(zhí)法工作的督促指導和業(yè)務培訓，進一步明確權責、理順部門責任邊界、健全相關制度，全面構建鎮(zhèn)級層面的國土資源聯合執(zhí)法機制，將國土資源執(zhí)法管理責任落到實處。 （三）加強法律法規(guī)宣傳服務工作 針對領導干部、一般工作人員、社會群眾、行政相對人等不同群體，采用不同形式開展國土資源政策法規(guī)宣傳教育。更新普法工作理念，從“灌輸式”教育向“服務式”教育轉變，落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，在國土資源重點工作推進過程中，在人民群眾關心的熱點難點問題解決過程中，在辦理審批等業(yè)務過程中宣傳國土資源法規(guī)政策，營 造學法用法守法的良好社會氛圍。 （四）提高行政復議應訴工作效能 按照“誰行為，誰負責”的工作原則，落實法制工作機構與業(yè)務科室共同辦理機制，注重與法院和政府法制機構的溝通協調，加大行政復議與應訴能力建設。分析總結經驗教訓，不斷提高依法行政水平。 （五）進一步健全糾紛化解機制 強化法律在維護群眾權益、化解矛盾中的權威，增強群眾的“法治國土”觀念。暢通群眾利益表達、權利救濟的渠道，完善信訪、調解、裁決、行政復議、行政訴訟等相互銜接的糾紛處理制度，形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用 法”的良性機制，促進信訪工作法治化。 第五篇：交通運輸局依法行政（法治政府建設）工作總結 交通運輸局依法行政（法治政府建設）工作總結 2021 年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，結合我區(qū)交通運輸行業(yè)實際，嚴格履行政府賦予的行政職能，堅持以人為本，在強化依法行政意識、規(guī)范行政審批工作等方面落實依法行政工作，現就我局2021 依法行政（法治政府建設）工作總結如下： 一、全面推進政務公開 我局指定由局綜合室牽頭政務公開工作，各業(yè)務股室、局屬單位密切配合，定期、全面、準確地在區(qū)政府政務公開網上依法公開應主動公開的部門動態(tài)、通知公告、政府采購等政務信息。 二、強化法律法規(guī)的學習 進一步健全落實干部職工學法制度，局領導帶頭學法、守法、用法，切實增強依法行政的自覺性，進一步提高依法行政能力。 三、強化行政執(zhí)法隊伍建設 深入開展崗位學法活動，努力提高執(zhí)法隊伍素質，規(guī)范行政執(zhí)法行為，開展行政執(zhí)法人員廉潔教育，堅決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現的以權謀私、以情代法等問 題。嚴格按照《公路法》、《公路安全保護條例》等法律法規(guī)，堅決做到許可審批依據充分，公正公開。 四、規(guī)范行政審批工作 2021 年，我局共受理行政許可 10 宗，按規(guī)定依法開展公路路政管理行政許可審批工作，行政許可執(zhí)法案卷資料均根據市公路局相關工作要求實行“一案一卷”，裝訂規(guī)范。 五、加強法律法規(guī)宣傳 結合農民工工資支付檢查工作，今年 5 月，我局積極配合區(qū)人力資源和社會保障局，深入轄區(qū)內各重點交通建設工程項目，開展檢查工作，檢查過程中向項目部負責人宣傳勞動保障相關法律法規(guī)，加強相關企業(yè) 責任意識，保障農民工權益不受侵占。今年 4 月和 9 月，結合節(jié)前安全生產檢查等工作，我局牽頭會同金灣運輸管理所、金灣交通執(zhí)法大隊、金灣交警大隊、兩鎮(zhèn)等部門開展行業(yè)安全生產大檢查工作，深入轄區(qū)客運站場、貨運企業(yè)，對相關負責人和從業(yè)人員開展道路運輸、安全生產等行業(yè)法律法規(guī)的法制宣傳，提高企業(yè)法制意識，拒絕超限超載營運。 六、開展聯合行政執(zhí)法 根據上級部門工作要求，我局積極配合金灣交通執(zhí)法大隊，協調屬地鎮(zhèn)、村開展交通行政執(zhí)法工作。根據市交通運輸局的工作部署，依法處置機場高速金灣段違法廣告標牌 13 處。 2020 年，我局將繼續(xù)扎實工作，提高廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平，全面推進依法行政工作，為推動交通行業(yè)和諧發(fā)展提供良好的法制保障。