【正文】 2020 年，我局將繼續(xù)扎實(shí)工作，提高廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平，全面推進(jìn)依法行政工作，為推動(dòng)交通行業(yè)和諧發(fā)展提供良好的法制保障。 五、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳 結(jié)合農(nóng)民工工資支付檢查工作，今年 5 月，我局積極配合區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，深入轄區(qū)內(nèi)各重點(diǎn)交通建設(shè)工程項(xiàng)目，開(kāi)展檢查工作，檢查過(guò)程中向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人宣傳勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)相關(guān)企業(yè) 責(zé)任意識(shí)，保障農(nóng)民工權(quán)益不受侵占。 二、強(qiáng)化法律法規(guī)的學(xué)習(xí) 進(jìn)一步健全落實(shí)干部職工學(xué)法制度，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、守法、用法，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性，進(jìn)一步提高依法行政能力。分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高依法行政水平。 （二）進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源綜合執(zhí)法 加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局國(guó) 土資源行政執(zhí)法工作的督促指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)、理順部門責(zé)任邊界、健全相關(guān)制度，全面構(gòu)建鎮(zhèn)級(jí)層面的國(guó)土資源聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，將國(guó)土資源執(zhí)法管理責(zé)任落到實(shí)處。 二是國(guó)土資源行政處罰權(quán)下移后的職責(zé)邊界需要在工作實(shí)踐中不斷的進(jìn)行完善，進(jìn)一步理順工作。 三是建立行政公益訴訟聯(lián)席會(huì)議制度。年內(nèi)，辦理人大代表建議 9 件、政協(xié)委員提案計(jì) 1 件，及時(shí)將落實(shí)情況進(jìn)行反饋，辦結(jié)率為 100%。年內(nèi)，辦理行政應(yīng)訴 2 件， 1 件已撤訴， 1 件正在辦理中。年內(nèi)，通過(guò)法定途徑分類處置各類信訪訴求，受理各類來(lái)信 38 件，辦理上級(jí)交辦的信訪積案 5 件，接待群眾來(lái)訪 82 批次 150 人次，辦理各類來(lái)電、 12345 便民服務(wù)熱線、 12336 違法違規(guī)舉報(bào)電話、部門信箱等 480 余件，信訪結(jié)案率為 100%，配合市信訪局、蘇州市國(guó)土局信訪復(fù)查復(fù)核案件 6 件。充分利用微信公眾號(hào)、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”“午間風(fēng)法治會(huì)客廳”等媒體平臺(tái)，及時(shí)傳遞最新國(guó)土資源信息回答公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)與教育局的數(shù)據(jù)共享，便利了學(xué)生的入學(xué)報(bào)名。 推行“互聯(lián)網(wǎng) +不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”，在中行、農(nóng)行、建行、農(nóng)商行設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，辦證群眾在銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理貸款的同時(shí)，可以一并辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記。規(guī)范行政審批行為。不斷創(chuàng)新便民，在全省率先開(kāi)展了不動(dòng)產(chǎn)登記與水、電、氣、有線電視過(guò)戶聯(lián)動(dòng)辦理，辦證群眾在二手房過(guò)戶時(shí)可以一并進(jìn)行水、電、氣、有線電視過(guò)戶。嚴(yán)格臨時(shí)用地管理，會(huì)審臨時(shí)用地 68宗，通過(guò) 58 宗， 1 宗補(bǔ)充材料， 9 宗退回。作出重大行政決策前，通過(guò)向社會(huì)進(jìn)行公示，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，并科學(xué)開(kāi)展重大行政決策的風(fēng)險(xiǎn)性論證和評(píng)估工 作。 二是全面推行重大行政決策公眾參與。堅(jiān)持及時(shí)、便民、準(zhǔn)確的原則，對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)及時(shí)審查，認(rèn)真開(kāi)展依申請(qǐng)信息公開(kāi)工作，年內(nèi)辦理依申請(qǐng)政府信息公開(kāi) 38 件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，按時(shí)答復(fù)率 100%。到各板塊綜合執(zhí)法局對(duì)接土地執(zhí)法工作 20 多次。 三是推進(jìn)國(guó)土資源綜合執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、行政執(zhí)法公示、重大行政執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，年內(nèi)進(jìn)行行政處罰法制審核 13件。 （二）依法履行職責(zé) 一是嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管。 三是營(yíng)造工作氛圍。嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任制，根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確工作職責(zé)，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。在新的一年里我局將進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作，不斷健全法制建設(shè)體系，大力營(yíng)造法制建設(shè)氛圍，切實(shí)提高法制建設(shè)水平。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉，以執(zhí)法管理和基層管理為重點(diǎn)，提高國(guó)土資源法治化管理水平。今年來(lái)、我局為進(jìn)一步宣傳國(guó)土資源管理法律法規(guī)政策，提高村級(jí)黨員干部 和廣大群眾依法管地、依法用地的法制意識(shí)，我局法制科在市委黨校為全區(qū)各級(jí)黨員干部及村民代表講解農(nóng)村土地管理政策，全年共組織培訓(xùn) 12 次，培訓(xùn)人員達(dá)到一千余人次。在出庭應(yīng)訴方面，落實(shí)經(jīng)辦科室主要負(fù)責(zé)人即科長(zhǎng)或副科長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度，全面落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，今年共開(kāi)庭審理案件 28 起，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴 26起，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá) %。對(duì)不配合和影響較大的案件，實(shí)行與公證處合作方式，通過(guò)公證形式予以送達(dá)，確保行政執(zhí)法文書送達(dá)程序合法有效。推廣運(yùn)用電子化手段，對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。各科室、單位結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制行為，完善行政強(qiáng)制流程，建立健全相關(guān)配套制度，大力提高行政執(zhí)法水平。行政執(zhí)法事項(xiàng)必須在法定期限內(nèi)辦結(jié) 。對(duì)執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題及時(shí)監(jiān)督處理，規(guī)范行政秩序，確保依法行政。行政執(zhí)法人員按照規(guī)定，經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)、考試取得行政執(zhí)法證件，持證上崗。行政執(zhí)法工作開(kāi)展以來(lái)，我局始終把隊(duì)伍建設(shè)和提高行政執(zhí)法管理能力作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。利用局門戶網(wǎng)站、“ XX 國(guó)土”微信公眾號(hào)、“ XX國(guó)土”官方微博等多種途徑向社會(huì)公開(kāi)局務(wù)信息，辦事流程等。 健全機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立健全信息 公開(kāi)機(jī)制。 嚴(yán)格要求，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件制訂和管理工作。一是制訂重大行政決策會(huì)審制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式和工作作風(fēng)，規(guī)范重大行政決策行為?，F(xiàn)將 20XX 國(guó)土資源法治建設(shè)工作的開(kāi)展情況總結(jié)如下： 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)工作機(jī)制。二是堅(jiān)持依法審計(jì)，敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索緊盯不放，一查到底，嚴(yán)肅揭示和查處騙取財(cái)政資金、失職瀆職、貪污受賄等重大違紀(jì)違法問(wèn)題。既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，又要積極推動(dòng)解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)揭示微觀問(wèn)題和服務(wù)宏觀決策相結(jié)合，努力在更高層面和更廣領(lǐng)域發(fā)揮審計(jì)作用。 五、存在問(wèn)題及下步工作打算 x 縣審計(jì)局雖然取得了一定的成績(jī)，但與新形勢(shì)、新要求還存在一些距離：普法內(nèi)容及方式方法比較單一。三是完善監(jiān)督機(jī)制。二是多措并舉，積極培養(yǎng)復(fù)合型人才。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，優(yōu)化專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)多層次、復(fù)合型的審計(jì)人才，著力提高審計(jì)干部的綜合素質(zhì)和隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是通過(guò)職工大會(huì)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳的方式向干部職工傳達(dá)開(kāi)展群眾安全感和滿意度工作的重要性和緊迫感，組織學(xué)習(xí)安全感和滿意度調(diào)查的“ x 個(gè)”問(wèn)題， 做到人人應(yīng)知應(yīng)會(huì)，入腦入心。三是扎實(shí)推進(jìn)深化平安 x 建設(shè)活動(dòng)。把不穩(wěn)定因素化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)制定我局“法律七進(jìn)”工作方案，明確各項(xiàng)工作內(nèi)容，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，使推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作 制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，確?！胺蛇M(jìn)機(jī)關(guān)”工作取得實(shí)效。 （三）強(qiáng)化法律宣傳陣地建設(shè) 一是加強(qiáng)宣傳平臺(tái)及陣地建設(shè)。利用線上學(xué)習(xí)近平臺(tái)移動(dòng)化、碎片化、圖像化的信息傳播優(yōu)勢(shì)，把“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)近平臺(tái) app 作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的有效載體，不斷強(qiáng)化干部職工理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式，提高全局干部職工運(yùn)用法治思維統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作的能力。 （三）實(shí)行審前公示等公開(kāi)制度 審計(jì)進(jìn)場(chǎng)時(shí)，在被審計(jì)單位醒目位置張貼審計(jì)內(nèi)容公示，將審計(jì)流程、審計(jì)目的、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)組成員、審計(jì)紀(jì)律、監(jiān)督舉報(bào)電話予以公開(kāi)。 （二）圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能 x 至 x 月共完成審計(jì)項(xiàng)目 x 項(xiàng)，其中：財(cái)政預(yù)決算審計(jì) x 項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) x 項(xiàng)，投資審計(jì) x 項(xiàng)，專項(xiàng)資金審計(jì)（調(diào)查） x 項(xiàng)。 二、嚴(yán)格行政執(zhí)法 今年以來(lái)，縣審計(jì)局在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照各級(jí)審計(jì)工作會(huì)議精神要求，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，依法履行審計(jì)職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)署、省審計(jì)廳關(guān)于做好審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”的工作要求和工作意見(jiàn)，切實(shí)提升審計(jì)工作質(zhì)量，提高審計(jì)監(jiān)督保障能力。嚴(yán)格執(zhí)法把關(guān)，落實(shí)崗位執(zhí)法責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查及優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選，深化政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)。并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作。自覺(jué)接受市人民政府和上級(jí)主管部門的監(jiān)督，主動(dòng)報(bào)告本部門依法行政工作情況，自覺(jué)落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)制度。 （四）強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé) ，提升監(jiān)管設(shè)備，推動(dòng)監(jiān)管信息數(shù)字化、提升監(jiān)管能力。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，著力打牢和夯實(shí)農(nóng)民機(jī)手、漁民安全生產(chǎn)意識(shí)，確保農(nóng)機(jī)、漁業(yè)安全無(wú)事故，為促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)、漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。 、改善農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境，積極營(yíng)造農(nóng)機(jī)、漁業(yè)安全生產(chǎn)良好環(huán)境。方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。 。 （二）加強(qiáng)和完善執(zhí)法制度建設(shè) ，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的法制審查。 四、明年主要工作 （一）提高全局干部職工依法行政意識(shí)和能力 。 （四）實(shí)推行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制 度 擬定出臺(tái)《 x》，對(duì)局機(jī)關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位以我局名義或代市政府、政府辦牽頭起草制定的規(guī)范性文件，一律按規(guī)范流程征求意見(jiàn)、及時(shí)報(bào)備，經(jīng)會(huì)議研究審議后，實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布并進(jìn)行動(dòng)態(tài)化、信息化管理。同時(shí)推行重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用檔案管理制度。為減少行政審批流程，積極支持部門間信息互通和資源共享，積極配合完成了“三證合一”改革工作。 （三）持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)，改善農(nóng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境 一是開(kāi)展行政職權(quán)梳理 我局在機(jī)構(gòu)改革后，整 合原農(nóng)牧業(yè)、蠶桑、發(fā)改、水務(wù)、國(guó)土、交運(yùn)局等多部門的行政責(zé)權(quán)，積極推動(dòng)行政許可及行政職權(quán)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。明確協(xié)助執(zhí)法人員只能從事行政執(zhí)法的輔助性工作，禁止無(wú)執(zhí)法證件的人員行使行政執(zhí)法權(quán)，上半年取消執(zhí)法資格 x 人。并印發(fā)了《 x》《 x》等規(guī)章和管理制度。 （三）發(fā)揮法律顧問(wèn)在推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府 中的作用 根據(jù)市委、市政府的要求，市政府部門法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 二是開(kāi)展好各類普法普規(guī)宣傳活動(dòng) 在“ x”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日紀(jì)念活動(dòng)、 x 月 x 日國(guó)家安全教育日、市委政法委組織的綜合治理宣傳活動(dòng)以及 x 月份“食品安全周”等活動(dòng)中，采取制作展板、印發(fā)資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式大力宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)。 三是健全了學(xué)法考核制度 嚴(yán)格學(xué)法考勤制度，實(shí)行集中學(xué)習(xí)考勤，定期督促局機(jī)關(guān)和局屬單位主 要負(fù)責(zé)人利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)進(jìn)行法規(guī)學(xué)習(xí)，將平時(shí)學(xué)法用法評(píng)比結(jié)果作為法治績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰 獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，不斷提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工法治思維和法治水平。在日常工作中對(duì)全局干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的法治教育?，F(xiàn)將一年來(lái)的有關(guān)工作總結(jié)如下： 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任 健全法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，將法治政府建設(shè)工作納入工作計(jì)劃，黨委定期召開(kāi)專題會(huì)議聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作報(bào)告，并對(duì)有關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行研究部署。堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、過(guò)罰相當(dāng)、教育與處分相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。體察民情民意，疏導(dǎo)群眾情緒，協(xié)調(diào)解決群眾信訪事項(xiàng)。按照證照齊全、管理規(guī)范、擺放整齊、監(jiān)管到位的要求開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)門店建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施種子質(zhì)量監(jiān)管、高劇毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治等實(shí)施方案，切實(shí)整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)。并適時(shí)調(diào)整行政權(quán)力流程圖及一次性告知單，細(xì)化各權(quán)力的實(shí)施依據(jù)、實(shí)施主體、辦理程序、辦理時(shí)限、監(jiān)督方式及承辦信息，向社會(huì)公布，實(shí)現(xiàn)辦事全過(guò)程公開(kāi)透明、可追溯、可核查，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （三）推進(jìn)依法行政建設(shè) 。細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正。 。但由于農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章較多，有的正在修訂，許多新的法規(guī)還在陸續(xù)出臺(tái)，執(zhí)法監(jiān)管人員未能及時(shí)全面掌握，對(duì)依法行政執(zhí)法工作造成一定影響。完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度，完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和行政許可、行政處罰信息上報(bào)和公開(kāi)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。辦理各類證件 x件，其中：農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證 x 件、動(dòng)物防疫條件合格證 x 件、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證 x 件、動(dòng)物診療許可證 x 件； 農(nóng)村能源工程審批備案及驗(yàn)收共 x 件。做到上級(jí)明確取消的一律取消，上級(jí)下放的全部承接到位，上級(jí)要求調(diào)整的一律調(diào)整到位，及時(shí)修訂、制定行政許可操作規(guī)范及其流程圖和辦事指南。嚴(yán)格遵守案件審理程序，農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)行政處罰時(shí)，必須依法按程序報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)再立案，處罰意見(jiàn)由局行政執(zhí)法案件審理委員會(huì)集體討論決定，確保了案件事實(shí)清楚、程序合法、證據(jù)充分、公開(kāi)透明。 一是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn) 對(duì)全局行政執(zhí)法人員集中進(jìn)行了 x 次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)公共法律知識(shí)、專門法律條款、新發(fā)布法律、法規(guī)等知識(shí)以及出具執(zhí)法文書、告知執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等業(yè)務(wù)規(guī)程進(jìn)行重點(diǎn)解讀講習(xí)。 三、建立機(jī)制，依法行政 推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法規(guī)范化管理，