【正文】 務體系建設。 從實踐看，以公共文化事業(yè)單位為主的單一供給體系，難以適應新時期公共文化服務體 系建設的目標。這就需要鼓勵支持社會力量參與公共文化的服務生產(chǎn)。應當說，這方面的改革還有很大的空間。 推進制度創(chuàng)新，鼓勵社會力量參與。構建平等準入的環(huán)境，還面臨著一些政策和制度障礙。例如，“民辦”文化公益機構在財稅、人事、職稱等方面的政策歧視。鼓勵支持社會力量興辦公共文化事業(yè)，需要完善相關政策，放寬“準入門檻”，并有相關的制度和法律保障。積極推進文化市場的開放。在確立政府主體地位和主導作用的同時，為吸引社會投資，適應多元公共文化服務需求，加快推進文化市場的開放。第一，凡法律未禁止的公共文化服務 領域，都應對社會民間資本放開；第二，一些公共文化服務可以通過公開招標、合同、特許或建立公私合作伙伴等方式讓渡給市場主體經(jīng)營；第三，通過減稅、免稅、財政補貼和財政轉移支付等多種方式鼓勵社會組織參與公共文化服務的供給。 采取政府購買的公共文化服務方式。凡是可以通過采購提供的公共文化服務，在不影響該項服務穩(wěn)定供給的前提下，采取政府“花錢買服務、養(yǎng)事不養(yǎng)人”的辦法。對包括公共文化事業(yè)單位在內的機構一視同仁，降低公共文化服務的單位成本，提高公共文化服務的效能和水平。 第五篇：以改革創(chuàng)新精神推動文化事業(yè) 和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展 (李長春 ) 以改革創(chuàng)新精神推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展（李長春） 新華網(wǎng)河北頻道 (2021040108:47:39)稿件來源：河北日報 中共中央政治局常委李長春近日在我省調研時強調，宣傳思想文化戰(zhàn)線要認真貫徹中央關于文化建設和文化體制改革的一系列決策部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持社會主義先進文化的前進方向，以改革創(chuàng)新為強大動力，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，努力走出一條中國特色社會主義文化發(fā)展道路。 3 月 28 日至 31 日， 李長春在省委書記張云川、省長陳全國等省領導分別陪同下，先后來到廊坊、保定、石家莊等地，深入企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、宣傳文化單位和愛國主義教育基地，就貫徹落實全國“兩會”精神、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、深化文化體制改革、大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等進行調研，并聽取了省委、省政府的工作匯報，對我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就給予充分肯定。 加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是李長春此次調研的一個重點。他先后來到新奧集團、天威集團、長城汽車股份有限公司、以嶺醫(yī)藥集團，詳細了解企業(yè)在加強自主創(chuàng)新、打造具有核心競爭力的民族品牌等方面的情況 。他希望我省充分發(fā)揮環(huán)繞京津的區(qū)位優(yōu)勢，以推動科學發(fā)展為根本目標，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，以推動自主創(chuàng)新為關鍵，以發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破口，促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 李長春十分關心我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。他來到大廠評劇歌舞團演藝有限責任公司、河北地緣吳橋雜技演藝公司、河北出版?zhèn)髅郊瘓F、河北廣電網(wǎng)絡集團等文化單位，走進農(nóng)村和社區(qū)文化活動室，實地了解公共文化服務體系建設和國有經(jīng)營性文化單位轉企改制情況。 李長春強調，黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視文化建 設，從中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，提出了興起社會主義文化建設新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略任務。宣傳思想文化戰(zhàn)線認真貫徹中央決策部署，解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)了文化建設新局面，初步走出了一條中國特色社會主義文化發(fā)展道路，并在實踐中進一步深化了對社會主義文化建設規(guī)律的認識，概括起來就是：正確處理基本文化需求與多樣化多層次多方面文化需求的關系，堅持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，“兩手抓、兩加強”，不斷提高人民群眾精神文化生活水平；正確處理社會效益與經(jīng)濟 效益的關系，始終把社會效益放在首位，努力做到“兩個效益”有機統(tǒng)一；正確處理弘揚主旋律與提倡多樣化的關系，推動社會主義文化全面繁榮；正確處理改革與發(fā)展的關系，堅持以改革創(chuàng)新為動力，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力；正確處理文化與經(jīng)濟的關系，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)結構、擴消費、增就業(yè)、促跨越、可持續(xù)的獨特優(yōu)勢，使文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟新的增長點和現(xiàn)代服務業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)；正確處理發(fā)揮政府作用與動員全 社會力量投入文化建設的關系，努力形成文化建設的強大合力；正確處理民族文化與外來文化的關系，積極構建以民族文化為主體、吸收外來有 益文化的文化開放格局；正確處理促進繁榮與加強管理的關系，通過不斷提高管理的科學化水平確保文化健康有序發(fā)展；正確處理發(fā)展文化與運用科技的關系，把高新科技作為推動文化建設、提高文化傳播能力的新引擎；正確處理調動現(xiàn)有人才積極性主動性創(chuàng)造性與培養(yǎng)更多創(chuàng)新型復合型外向型人才的關系，建立和完善有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機制，為推動文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才保障。 考察過程中，李長春專程來到革命圣地西柏坡，瞻仰黨的七屆二中全會舊址，參觀西柏坡紀念館陳列展覽。他強調，要加快組織實施紅色文化保護工程，把我們黨在革 命、建設、改革過程中留下的重要影視、圖片、實物等進行系統(tǒng)整理和數(shù)字化處理，使這些珍貴的紅色文化遺產(chǎn)成為長期進行愛國主義教育的重要內容，世世代代傳承下去。李長春希望我省發(fā)揮歷史文化、革命文化、民俗文化、現(xiàn)代文化資源豐厚的優(yōu)勢，進一步深化文化體制改革，把豐富的文化資源轉化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，使文化產(chǎn)業(yè)成為我省加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要途徑，在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上發(fā)揮更大作用。 隨李長春前來調研的還有：中宣部副部長、文化部部長蔡武，人民日報社社長張研農(nóng)，新聞出版總署署長柳斌杰，新華社社長李從軍，中宣 部副部長孫志軍，廣電總局副局長張海濤等。 省委副書記、石家莊市委書記車俊，省委常委、宣傳部長聶辰席，副省長孫士彬也分別陪同考察。