【正文】 。有的領(lǐng)導干部，尤其是新提拔的領(lǐng)導干部，對黨風廉政建設(shè)責任有關(guān)規(guī)定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現(xiàn)象。 (四 )缺乏有效工作機制。去年以來雖然提出了下級黨委向上級黨委、紀委報告工作和述責述廉制度，但往往是“憑印象、靠嘴說、看材料”，內(nèi)容泛化， 缺乏針對性和有效性。 5 考核工作缺乏具體量化標準和指標體系，定性多定量少，發(fā)現(xiàn)問題的能力不強，不能全面準確反映責任制落實情況。 (五 )責任追究失之于寬失之于軟。有的部門單位追究責任怕影響團結(jié)，搞盲目的內(nèi)部“團結(jié)”。有的責任追究存在庸俗化、泛化情形。有的部門單位責任追究不癢不痛，責任追究手段常僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理，較少給予黨政紀處分。 三、落實主體責任要把握好幾個重點 (一 )加強責任意識教育。落實好主體責任，增強責任意識是前提和基礎(chǔ)。當前，在落實主體責任上存在這樣那樣的問題 ，一個重要原因就是一些領(lǐng)導干部的責任意識不強、觀念滯后。要把主體責任意識教育作為各級干部教育培訓、黨員培訓和基層黨組織書記輪訓的重要內(nèi)容，作為黨員領(lǐng)導干部特別是黨委 (黨組 )書記的必修課，作為黨委(黨組 )中心組學習的重要內(nèi)容，切實增強各級黨組織和領(lǐng)導干部主體責任意識，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨這個首要責任。 (二 )強化“一把手”責任擔當。落實好主體責任，關(guān)鍵是強化“一把手”的責任擔當。主體責任包含領(lǐng)導班子的集體責任、黨委 (黨組 )書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”。只有堅持書記抓、抓書記，使“一把 手”真正把責任擔起來，把從嚴治黨第一責任人責任履行好，才能一級帶一級，黨組織班子和班子成員履行責任才能真正盡心、盡情、 6 盡力，黨要管黨、從嚴治黨，把黨風廉政建設(shè)真正擺上突出位置，與經(jīng)濟建設(shè)、改革發(fā)展穩(wěn)定工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查的要求才能實現(xiàn)，班子履行好集體責任、班子成員履行好“一崗雙責”才不會落空。 (三 )抓好重點責任落實。落實主體責任，必須找準著力點和突破口，以重點責任的落實帶動全面責任的落實。一要把紀律立起來、嚴起來。把紀律挺在法律前面，結(jié)合“三嚴三實”和“守紀律、講 規(guī)矩”主題教育活動，加強紀律執(zhí)行，嚴查違紀行為，用紀律的尺子管住大多數(shù)。二要選準用好干部。堅持選人用人標準，從嚴管理監(jiān)督干部，不唯票、唯分取人，既選用才干過硬的“能吏”，也選用安分守己的“循吏”，嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要推進作風建設(shè)常態(tài)化。繼續(xù)以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措糾正“四風”，維護群眾利益，防止“四風”反彈。四要積極領(lǐng)導和支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處違紀違法問題。堅持零容忍懲治腐敗的態(tài)度不變、力度不減，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。五要強化對權(quán)力的制約監(jiān)督。扎緊扎牢規(guī)范權(quán)力運行的籠子，加大對違反 制度規(guī)定查處力度，著力消除制度執(zhí)行的“彈性空間”和“死角地帶”。 (四 )建立健全工作機制。建立健全責任分解機制和傳導機制。將主體責任層層進行分解，科學劃分領(lǐng)導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限，明確下級黨 7 組織主體責任及履責的相關(guān)要求，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。建立上下有機互動的責任傳導機制，按照“誰主管、誰負責”的原則，完善相關(guān)制度，通過約談、聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式，將壓力層層傳導下去，把責任壓緊壓實。 (五 )強化問責嚴肅責任追究。沒有問 責，責任就落實不下去。一些黨組織和領(lǐng)導干部之所以對主體責任不上心，責任難以落實下去，一個重要原因就是責任追究不到位。要突出問責，讓落實責任不力追責問責成為新常態(tài)，誰沒有落實好主體責任，誰就要受到追究，誰就要受到處理。要堅持“一案雙查”，既追究當事人的責任，又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導的責任，主要負責人不管是現(xiàn)職還是已經(jīng)調(diào)離或者升遷，都要倒查追究責任，通過問責一個，達到警醒一片的效果。 第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實從嚴治黨調(diào)研報告 關(guān)于全面貫徹落實從嚴治黨的調(diào)查研究 中共 XX 鄉(xiāng)委員會 （ 2021年 4 月） “治國必先治黨，治黨務必從嚴”。黨的十八大以來，全面從嚴治黨逐步成為黨的建設(shè)新常態(tài)。根據(jù)上級要求，我鄉(xiāng)黨委高度重視，圍繞“全面落實從嚴治黨”課題，通過廣泛深入的調(diào)查研究，結(jié)合鄉(xiāng)之前工作積累，現(xiàn)形成報告如下： 一、 XX 鄉(xiāng)全面貫徹從嚴治黨情況 近年來，我鄉(xiāng)在從嚴肅黨內(nèi)政治生活、作風建設(shè)等方面入手的基礎(chǔ)上，并根據(jù)新時期、新形勢下群眾工作特點，重點從加強便民服務、社會管理兩個方面，推進從嚴治黨全面落實。 （一）轉(zhuǎn)作風，深入服務群眾，切實加強便民服務工作 1.“四化” 服務走通服務群眾“最后一步路” 近年來，鄉(xiāng)黨委針對群眾反映“辦事找不著干部”、“來回路費開銷大”以及“門難進、臉難看、事難辦”等熱點問題，牢牢把握“聚焦作風建設(shè)”這個根本任務，積極探索便民利民方式和服務群眾工作機制，轉(zhuǎn)變工作作風，率先推行“服務信息公開化、服務流程便捷化、服務監(jiān)督公正化、服務水平優(yōu)質(zhì)化”的“四化服務”機制，解決群眾辦事難的問題，真正讓干部沉下去，民心浮上來。 2021 年，全鄉(xiāng) 10 名駐村干部入戶走訪群眾 1300 余次，發(fā)放便民利民服務卡 1100 余張，做實事 89 件，解決群眾實際困難 110 個。 “四化”便民服務工作，進一步方便了群眾辦事，有效解決聯(lián)系和服務群眾“最后一公里”的問題，進一步密切了黨群干群關(guān)系。 2021 年初， XX 鄉(xiāng)整合部門資源，投入 18 萬余元，對鄉(xiāng)便民服務中心進行改擴建，增加了便民服務中心大廳，安排了國土、林業(yè)、計生等 9 個涉農(nóng)部門入駐，完善了服務事項和流程，建立了配套制度，配備了民生資金查詢臺、座椅等服務設(shè)施，開展了“ 二、七”逢趕集日班子成員輪流值班、延時下班、上門代辦、特別預約等四項特色服務，為方便群眾辦事積極搞好服務。自正式投入使用以來，鄉(xiāng)便民服務中心錄入監(jiān)察系統(tǒng)辦件量一直位列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，窗口工作人員受縣政務中心通報表揚 2 人次，群眾滿意率達 98％以上。 （二）探索創(chuàng)新社會管理，促進鄉(xiāng)村文明和諧 1.“三早三心”促村民關(guān)系和諧發(fā)展 鄉(xiāng)黨委政府始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為一項既重要又緊迫的政治任務來抓，通過建立“三早三心”（即：早排查、早發(fā)現(xiàn)、早化解；接待群眾要熱心、宣傳政策要耐心、解決問 題要公心）的矛盾糾紛排查化解機制，按照“矛盾不激化，問題不上交，小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”的原則就地消化，抓好源頭穩(wěn)控，切實把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。各村“兩委”實行包片責任制，經(jīng)常深入農(nóng)戶掌握準確信息，對村民內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)早化解，有效避免了矛盾升級。 2021 年，共排查調(diào)處各類矛盾糾紛 34 起，成功調(diào)解 31 起，全年無重大上訪事件發(fā)生 ,無重大治安、刑事案件發(fā)生，為全鄉(xiāng)各項事業(yè)營造了健康、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境。 2.“五好”推動誠信道德建設(shè) 近年來，為全面提升農(nóng)戶誠信 意識、法制意識、道德意識、發(fā)展意識，著力打造誠信 XX，鄉(xiāng)黨委政府按照“雙向承 諾、雙方守信”的原則，將人口計生“雙誠信雙承諾”工作經(jīng)驗推廣到各工作領(lǐng)域，在全縣率先開展了以遵守法規(guī)政策好、帶頭科技致富好、執(zhí)行計劃生育好、弘揚道德風尚好和居住環(huán)境衛(wèi)生好為主要內(nèi)容的“五好誠信戶”創(chuàng)建活動，引導農(nóng)戶承諾、信諾、守諾，有效推動誠信道德建設(shè)?；顒娱_展以來，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心、鄉(xiāng)社會事務辦、鄉(xiāng)信用社、各村“兩委”等共擬定相關(guān)政策優(yōu)待、優(yōu)先辦理事項等 35項，為誠信農(nóng)戶出具各類證明、辦理各類證照等 372 個，為群眾辦實事好 事 196件，對計生幫帶戶等不誠信農(nóng)戶暫緩辦理事項 13 件。 二、落實過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析 一是少數(shù)黨員干部對從嚴新常態(tài)不理解、不習慣。“過頭論”、“刮風論”、“影響論”、“矛盾論”等錯誤認識還在一定程度上客觀存在，少數(shù)黨員干部仍然對從嚴治黨的措施抱有遲疑和僥幸心理。 二是對個別黨員干部教育管理力度不夠。個別黨員干部不注重自身形象，不能率先垂范，少數(shù)黨員還存在借故工作或生產(chǎn)忙，不加強政治思想學習，不參加組織生活，不過問組織建設(shè)，個別黨員干部工作缺乏積極性，損害了黨員隊伍的形象， 直接影響黨員發(fā)揮作用的積極性、主動性。 三是部分黨員干部作風有待改善。當前群眾普遍反映部分機關(guān)黨員干部為民服務宗旨不夠，作風建設(shè)懶散，服務能力、帶動能力較差，辦事公開情況不規(guī)范情況時有發(fā)生，干部和群眾交流渠道不夠暢通，不能很好地引導群眾理性訴求。在一些工作中，干部的參與度不夠，造成為民服務效果不夠理想。 三、對下步全面落實從嚴治黨工作建議 。廣泛開展政治紀律、政治規(guī)矩教育，加強政治、工作等各方面紀律要求，常敲紀律警鐘。如：我鄉(xiāng)結(jié)合周五全鄉(xiāng)干部集中學 習例會，組織學習黨的理論知識、紀律規(guī)定及其他業(yè)務知識，扎實開展《黨委書記上黨課》、《紀委書記上廉政課》等系列活動，使黨員干部對新時期、新形勢、新工作有了更加深刻的理解，在思想認識上有了明顯的提高。 。深化廉政建設(shè)，對全鄉(xiāng)黨員干部的苗頭性傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。深入落實“黨規(guī)黨紀嚴于國家法律”要求，對上有政策下有對策、有令不行有禁不止，對違反民主集中制、在黨內(nèi)搞“小圈子”、擅自改變黨組織決定、不嚴格執(zhí)行請示報告、長期不參加組織生活等行為，嚴肅追責。 。干部作風存在問題，實質(zhì)也是讓群眾最不滿意的地方。在調(diào)查過程中，黨員群眾都對中央《八項規(guī)定》、省委“十嚴禁、十不準”相關(guān)規(guī)定給予了最熱烈的好評。所以，要把強化干部作風建設(shè)貫穿工作始終，堅決、持久地執(zhí)行好、落實好，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改和嚴肅懲治，以扎實的作風和實際的效果取信于民。