xx區(qū)扶貧開發(fā)局20xx年質(zhì)量提升工作總結(jié)暨20xx年工作計劃-資料下載頁
2025-04-17 06:54本頁面
【正文】 （一）健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。 一是強化動態(tài)監(jiān)測機制。對已脫貧戶和非建檔立卡農(nóng)戶中的低收入群體，以及因病、因災(zāi)、因突發(fā)變故，家庭支出驟增、收入驟減“三類戶”，建立致貧 返貧風(fēng)險常態(tài)監(jiān)測機制，做到及時紅燈預(yù)警、及時發(fā)現(xiàn)登記、及時跟進(jìn)幫扶，及時動態(tài)管理。二是建立縣區(qū)綜合救助基金。重點關(guān)注邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶和“三類戶”。通過動態(tài)監(jiān)測，把符合監(jiān)測扶持條件，但沒有相應(yīng)政策扶持的對象，及時啟動基金進(jìn)行救助。三是探索建立鎮(zhèn)村級“教育慈善基金”“大病救助基金”等單項幫扶基金。引導(dǎo)各方社會力量，積極參與，建立“政府主導(dǎo)、群眾主體和社會主幫”的社會幫扶機制。四是完善社會兜底保障制度。將低收入群體中，具有勞動能力的劃入幫扶對象范圍，將不具備勞動能力的低保戶和兜底戶等群體，直接劃入民政部 門救助對象，兌現(xiàn)兜底政策。 （二）拓展低收入人口多元化增收途徑。 一是建立完善財政扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理制度。對財政扶貧資金項目建成后形成的經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行清理規(guī)范，明確扶貧資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)及監(jiān)督權(quán)，制定經(jīng)營管理方案和利益聯(lián)結(jié)機制，建立新型經(jīng)營主體利益共同體機制，盤活資源資產(chǎn)，增加貧困群眾的財產(chǎn)性收入。二是夯實壯大集體經(jīng)濟。充分運用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，通過盤活集體資產(chǎn)資源、入股或參股、量化資產(chǎn)收益等渠道增加集體經(jīng)濟收入，實現(xiàn)貧困村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，發(fā)揮長效帶貧益貧作用。三是鼓勵村級組織興辦各類新型合作經(jīng)濟組織。借助財政資金投入和部門 技術(shù)力量，實行開放式經(jīng)營，優(yōu)先吸納低收入群體進(jìn)入專合社等企業(yè)務(wù)工，流轉(zhuǎn)土地和土地入股分紅，增強低收入群體生產(chǎn)經(jīng)營性力，實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長。四是積極開發(fā)公益崗位，拓展低收入群體就業(yè)增收門路。特別是低收入群體中弱勞動力的穩(wěn)崗就業(yè)問題。五是深化村級基層班子。將脫貧攻堅期形成的“五級書記”一起抓的體制機制，充分吸收借鑒到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中，充分發(fā)揮培養(yǎng)黨員致富帶頭人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、職業(yè)農(nóng)民等一批具有市場化理念，經(jīng)營能力的人作為集體經(jīng)濟組織法人，示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。 （三）進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)增收機 制。 一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、有機果蔬、生態(tài)畜禽、鄉(xiāng)村旅游等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出“農(nóng)業(yè)園區(qū)化”做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新構(gòu)建“政府 +企業(yè) +合作社 +農(nóng)戶”的新型生產(chǎn)合作模式，不斷優(yōu)化土地租賃、股份合作、返租倒包、托管代管等利益聯(lián)結(jié)機制，確保風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾、互促雙贏。二是持續(xù)解決好易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌納入全區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在項目投入、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套等方面持續(xù)用力，確?！鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能致富”。三是統(tǒng)籌規(guī)劃縮小不均衡發(fā)展差距。針對集中攻堅期后，貧困村與非貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配 套和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面出現(xiàn)的發(fā)展不均衡等問題，抓住“十四五“”規(guī)劃和首批鄉(xiāng)村振興示范區(qū)機遇，通過招商引資、項目投資和社會扶貧等方式，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較弱、基礎(chǔ)設(shè)施相對落后的村、社納入統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，分階段實施，持續(xù)發(fā)展，不斷縮小區(qū)域之間發(fā)展差距為實施鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎(chǔ)。
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