【正文】 貫徹落實中央“八項規(guī)定”及作風效能建設情況、各項資金管理使用情況、黨風廉政建設責任制任務分解及落實情況等等，對 XX 區(qū)黨風廉政建設主體責任的落實起到了整體促進作用。 二、切實開展好黨的群眾路線教育實踐活動 我局堅持以為民務實清廉為主線，以反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風為主要內容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為手段，結合實際分三個階段，開展了黨的群眾路線教育實踐活動，達到了預期目的，為全區(qū)審計事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。 （一）強化思想認識，著力在“ 高”字上下功夫 XX區(qū)審計局黨組組織全體黨員干部認真學習了中央關于黨的群眾路線一系列講話及《論群眾路線 —— 重要論述摘編》、《厲行節(jié)儉反對浪費 —— 重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》三本書，并觀看了多部黨的群眾路線教育片。通過豐富學習形式，創(chuàng)新載體，采取領導干部帶頭學、集中培訓學、交流研討學、“三會一課”學等方式，確保學以致用，用以促學，取得了較好的學習效果。 （二）強化調研查擺，著力在“深”字上尋突破 調研查擺深不深，問題找的準不準，將對整改環(huán)節(jié)產生直接影響。為找 準問題，審計局領導班子成員深入基層聯(lián)系點調研，共走訪群眾40 余戶，聽取基層單位和職工群眾意見建議。 6 月中旬，局黨組主持召開專題征求意見會，專門征求對局領導班子及班子成員的意見建議，黨員代表及群眾代表共提出“四風”及其他意見建議 10 余條。班子成員還通過職工提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺“四風”問題，收集到了很多意見建議，同時還開展了談心活動，坦誠交流思想，為做好個人對照檢查材料撰寫工作，開好專題民主生活會奠定了良好基礎。 （三）強化整改落實，著力在“實”字上見行動 整改落實，是黨的群眾路 線教育實踐活動的關鍵環(huán)節(jié)。針對領導班子及成員存在的“四風”問題， XX 區(qū)審計局黨組制定了《 XX 區(qū)審計局機關黨的群眾路線教育實踐活動專項整治方案》，明確了整改任務書和時間表。要求黨員領導干部強化“四種”意識，解決“四個”問題：即強化服務意識，解決“干啥事”的問題；強化作風意識，解決“干成事”的問題；強化團結意識，解決“干大事”的問題；強化廉政意識，解決“不出事”的問題。 （四）強化建章立制，著力在“管”字上求長效 按照中央和上級的統(tǒng)一安排部署， XX 區(qū)審計局本著“立足當前、著眼長遠，標本兼治、防治 結合”的原則，從嚴規(guī)范管人、管錢、管事、管權的各項規(guī)章制度。一是堅持把建章立制工作列入局黨組重要議事日程，主要負責同志為第一責任人；明確各項制度的分工，落實責任，黨員干部率先垂范，做好職責范圍內建章立制工作。二是圍繞為民務實清廉主線，聚焦“四風”突出問題，對癥下藥，標本兼治，堅持走群眾路線，使各項制度符合工作實際。三是堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓執(zhí)行、促落實。用規(guī)范的體制機制管人、管事、管權，以嚴明的制度、嚴格的執(zhí)行、嚴密的監(jiān)督，確保各項制度落實到位，充分發(fā)揮制度的剛性約束作用。 三、深入貫徹落實 黨風廉政建設“兩個責任” 按照黨中央提出落實“兩個責任”的相關要求，結合審計工作和審計隊伍建設實際，強化擔當，切實將黨組領導班子黨風廉政建設集體責任履行到位，貫徹落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。 （一）認清形勢，把責任扛在肩上 對于審計部門來說，“兩個責任”的落實就是要不斷深化黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。必須要有深刻的認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央及省市區(qū)委對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的準確判斷上來，把落實“兩個責任”作為重大的政治任務，扛在肩上，抓在手中、落到實處。在思想上要時刻清醒。提高全體黨員干部的政治敏銳性和鑒別力。在立場上要十分堅定。面對復雜嚴峻的反腐敗形勢，面對存在的問題，只有真正把“兩個責任”擔負起來，黨風廉政建設才能抓鐵有痕，深入推進。在行動上要高度自覺。按照“一崗雙責”的要求，既管事又管人，做到工作職 責和掌握的權力管到哪里，黨風廉政建設的職責就延伸到哪里。 （二）突出重點，把責任抓在手里 落實好“兩個責任”，要把握“兩個責任”的內涵和關系。主體責任與監(jiān)督責任是同一責任體系的兩個方面，落實主體責任是履行好監(jiān)督責任的基本前提，落實監(jiān)督責任是履行主體責任的重要保障，必須各盡其責、共同發(fā)力，落到實處就是要做到“三個堅定不移”：一是要堅定不移抓好選人用人，從嚴教育、管理、監(jiān)督干部。黨要管黨首先是管好干部，從嚴治黨關鍵是從嚴治吏。二是要堅定不移深化作風建設，以良好的黨風帶政風。不斷鞏固教育實踐活動的 成果，強化問題導向，深入查找“四風”問題的具體表現(xiàn)，挖出各種披著“隱形衣”的“四風”問題。狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用之風，狠剎以各種名義濫發(fā)津貼補貼、獎金和實物之風，狠剎“請酒風”，狠剎“吃拿卡要”、“門難進、臉難看、事難辦”、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等不正之風，出重拳、下猛藥、見實效。三是要堅定不移強化權力制約，抓好源頭治理。陽光是最好的防腐劑。要進一步推進審計公開公告建設，不斷完善落實工作清單制度，主動接受社會和群眾的監(jiān)督、評議。 （三）強化保障，把責任落在實處 自覺強化落實“兩個責任”的工作保障，扎實做好組織實施、宣傳引導、監(jiān)督檢查等工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責，堅決把“兩個責任”落在實處。一是加強組織領導。把落實“兩個責任”作為當前和今后的一項重大政治任務，納入重要議事日程，切實加強組織領導，既是明確責任，更是傳導壓力。二是強化教育引導。不斷加大對審計干部的教育引導力度，主動開展履行“兩個責任”公開承諾，自覺接受群眾的監(jiān)督。三要嚴肅責任追究。有職必有責，失職必問責。嚴格實行黨委、紀委相關制度，對落實“兩個責任”不力、不抓不管導致不正之風長期滋生蔓延、 發(fā)生嚴重違紀違法和重大腐敗案件的科室，既追究當事人責任，又倒查追究有關領導責任。 四、 2021年工作謀劃 （一）提高計劃編制科學性，做好 2021 年審計計劃編制工作 以提高審計項目計劃的科學性、時效性和規(guī)范性為目標，真正做到審計工作“圍繞中心、突出重點”，在確定審計項目時重點關注三個環(huán)節(jié)，一是關注區(qū)域經濟的實際情況，貼近經濟發(fā)展和社會生活的熱點、難點問題，確定審計項目計劃；二是嚴格遵循審計計劃編制程序，注重審計項目計劃前期調查工作，對初選審計項目進行可行性研究，確定備選審計項目及其優(yōu)先 順序；三是強化審計項目計劃管理，根據各部門的職能、預算資金安排及以往審計情況，將審計項目分類管理，科學安排，實現(xiàn)審計項目不漏審，不斷提高審計工作的準確性和科學性。 （二）以提升效益為目標，繼續(xù)加強政府投資審計力度 要樹立管理審計和績效審計的理念，在突出對工程造價審計的同時，加強對投資決策、投資管理、招投標管理、合同管理、工程管理、設計、監(jiān)理、材料供應、項目績效等環(huán)節(jié)的審計，不斷提高政府投資審計層次和水平。積極探索以項目建設過程管理為核心的跟蹤審計。目前，政府投資審計大多是事后審計，主要是起到 工程決算核查和監(jiān)督的作用，對建設過程中已經造成的損失浪費無法挽回。因此，應繼續(xù)對政府投資的一些重點建設項目實行審計監(jiān)督關口前移，提前介入，超前服務，將事前防范、事中控制和事后監(jiān)督有機結合起來，貫穿到政府投資建設項目的各個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，減少浪費，提升政府投資建設項目審計效果。 （三）認真貫徹“兩個責任”，把黨風廉政建設落實到審計一線 在 2020 年的審計項目開展過程中，將進一步明確審計組及廉政監(jiān)督員廉政工作程序和職責。審計組進場前，將《審計紀律“八不準”規(guī)定》隨同審計通知書送達被 審計單位，并對審計組有針對性地開展廉政教育；審計組進場后，及時向被審計單位宣傳“八不準”審計紀律和其他廉政規(guī)定，自覺接受被審計單位監(jiān)督；審計中，對審計人員存在的違紀違規(guī)的苗頭性問題或可能導致廉政風險的情況要早發(fā)現(xiàn)、早提醒，并及時向局主要負責人報告，避免發(fā)生違紀違規(guī)行為；審計結束后，要就審計組執(zhí)行審計紀律情況主動征求被審計單位意見，及時將審計組在審計期間的廉政情況進行書面總結并向局主要領導報告。 （四）加強審計隊伍建設，推動審計事業(yè)科學發(fā)展 堅持以人為本的理念，針對我局審計事業(yè)發(fā)展方向及基層審 計工作特點，完善相關考核、激勵政策，激發(fā)審計人員的工作積極性，努力提高審計質量和工作效率。并以開展“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機，著力加強審計人員的思想政治建設和職業(yè)道德教育，以提升審計業(yè)務能力為目標，組織人員參加省、市各類審計業(yè)務培訓，鼓勵、支持審計人員積極參加審計相關的學歷教育和職稱考試。同時組織開展自學、互學、促學等學習活動，不斷拓寬知識覆蓋面，提高審計技能。 XX 區(qū)審計局 2021年 xx 月 30日