【導(dǎo)讀】2021年，遠(yuǎn)安縣審計(jì)局在縣委、縣政府及宜昌市審計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)開展審計(jì)工作，竭力為遠(yuǎn)安走在全省山區(qū)縣市前列做出貢獻(xiàn)。2021年，我局共完成審計(jì)項(xiàng)目28個(gè)，查出管理不規(guī)范資金4223萬元，審計(jì)提出建議33條，被審單位采納審計(jì)建議27條，被審單位。制定整改措施21條，問題整改率達(dá)100%。工作立足點(diǎn)和著力點(diǎn)。設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)。今年，我局緊緊圍繞黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，列的意見》要求，在全局機(jī)關(guān)干部職工中認(rèn)真開展了解放思想大討論。二是維護(hù)企業(yè)利益，當(dāng)好遠(yuǎn)安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的護(hù)航者和守。重點(diǎn)查處黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門吃、拿、卡、要，亂收費(fèi)、變相收費(fèi)、干擾各類經(jīng)濟(jì)主體的“三亂”行為，展計(jì)劃，確保農(nóng)民增收。手，以財(cái)政收入的合法性和支出的合理性為審計(jì)重點(diǎn)。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告，人大常委全票通過了我局提交的報(bào)告。積極參與企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)做好會(huì)計(jì)帳目管理，

　　

【正文】 充分發(fā)揮審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的免疫系統(tǒng)功能。為推我縣進(jìn)依法行政，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序和廉政建設(shè) :服務(wù)中心工作等方面發(fā)揮了積極作用。 一、審計(jì)工作項(xiàng)目完成情況 截至 11 月底，共完成審計(jì)項(xiàng)目 32 個(gè)，占全年計(jì)劃任務(wù) 34 個(gè)的 94%，其中省市項(xiàng)目 11 個(gè)，查 出主要問題金額 9292 萬元，其中違規(guī)金額 8349萬元，管理不規(guī)范金額 萬元，已上繳財(cái)政金額 萬元。（其中罰沒金額 6 萬元，提出審計(jì)意見建議 31 條）。 二、圍繞中心、服務(wù)大局，全力抓好各項(xiàng)審計(jì)工作 （一）不斷深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì) 在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，我局堅(jiān)持把財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為審計(jì)工作“永恒的問題”緊緊圍繞推進(jìn)預(yù)算管理制度的改革，促進(jìn)財(cái)政資金的規(guī)范管理，提高資金的使用和經(jīng)濟(jì)效益這一審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行審計(jì)。并延伸審計(jì)了住建局、教育局、國土局等單位，通過審計(jì)查出存在部分預(yù)算單位收入未按規(guī)定繳交；預(yù)算結(jié) 構(gòu)不夠合理，部分專項(xiàng)撥付不夠及時(shí)；部分納稅單位未隨稅交入庫繳交滯納金，少繳土地使用稅等。在延伸審計(jì)中查出 3 個(gè)單位未嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”的存在問題：如房管局在房產(chǎn)專項(xiàng)基金 93530 元未交問題；查國土局高速公路征地應(yīng)交征地管理費(fèi) 元未交的問題；查教育局歷年財(cái)政撥離崗人員工資應(yīng)返納財(cái)政資金未交 的問題。對(duì)以上三個(gè)單位合計(jì) 元未做到嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，我局已分別作出上繳財(cái)政的審計(jì)決定，三個(gè)單位也已按審計(jì)決定執(zhí)行完畢。與此同時(shí)，深化稅收征管情況的審計(jì)，我局以加大 稅收征管力度，規(guī)范稅收保證應(yīng)收應(yīng)撥為目標(biāo)。對(duì)我縣地稅局 20**稅收計(jì)劃和稅收征管情況進(jìn)行了就地審計(jì)，查出稅收征管理上存在問題有： 部分納稅單位少繳土地用稅 元， 部分納稅單位未隨稅入庫繳交滯納金 元。通過審計(jì)，針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中存在預(yù)算編制不夠完整，收入結(jié)構(gòu)不夠合理、財(cái)政支付能力不足等問題，我們提出了 5 條加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)預(yù)算管理的意見建議，并要求財(cái)政部門對(duì)審計(jì)查出的問題限期進(jìn)行糾正整改，以 8 月底前全部整改到位。并將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告以期向縣政府和人大常委會(huì)提交 了報(bào)告。同時(shí)受政府委托 6 月 28 日向人大常委作了報(bào)告和審議，并得到充分肯定和好的評(píng)價(jià)。 （二）努力創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作 今年來組織部門共委托 22 個(gè)，加上去年未審 11 個(gè)，共 33 個(gè)，至目前止已審 12 個(gè)，在審未結(jié) 5 個(gè)。在審計(jì)中，我們繼續(xù)探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任方式、方法，一是不斷拓寬審計(jì)內(nèi)容，二是廣泛征求意見，三是擴(kuò)大審計(jì)取證范圍，四是注重審計(jì)評(píng)價(jià)，在對(duì) 12 個(gè)單位一把手離任審計(jì)中，主要查出招待費(fèi)超支、虛列支出、固定資產(chǎn)未入賬、損失浪費(fèi)等問題。查出違規(guī)金額 萬元，對(duì)查出問題提出了糾正和處理意見。 （三）關(guān)注重點(diǎn)民生資金 專項(xiàng)審計(jì) 今年來共組織對(duì)扶貧濟(jì)困專項(xiàng)資金跟蹤、中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目跟蹤、中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程項(xiàng)目、低產(chǎn)田改造、農(nóng)村低收入住房困難戶改造等 8 個(gè)單位的專項(xiàng)資金審計(jì)和調(diào)查。這些項(xiàng)目都是影響大、牽涉面廣、群眾知曉率高的項(xiàng)目，在審計(jì)中主要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是資金管理情況，二是資金使用情況，三是工程建設(shè)情況，在審計(jì)中堅(jiān)持以資金為主線，首先從財(cái)政部門入手，摸清各項(xiàng)資金的底數(shù)和流向，找出審計(jì)重點(diǎn)，制定了詳細(xì)的審計(jì)實(shí)施方案；堅(jiān)持把查處問題與健全完善機(jī)制相結(jié)合，深刻分析產(chǎn)生的問題和原因，從標(biāo)本兼治的角度有針對(duì)性地提出 審計(jì)意見和建議。通過對(duì)專項(xiàng)資金從撥付到使用全過程的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了資金的管理，提高財(cái)政資金使用效益。四是積極配合市局全市社保專項(xiàng)資金的審計(jì)，為配合市局開展此項(xiàng)工作，確保如期完成任務(wù)，我們做到精心組織、選派骨干、從人力、物力給予保障。通過加班加點(diǎn)，保證了此項(xiàng)工作如期完成。 （四）強(qiáng)化素質(zhì)，注重隊(duì)伍自身建設(shè)，夯實(shí)審計(jì)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)一是以提升審計(jì)效能為重點(diǎn)，抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。把“責(zé)任、忠誠、消廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神作為審計(jì)人員核心價(jià)值觀，把開展理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項(xiàng)教育”作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的切 入點(diǎn)和著力點(diǎn)，為提高審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)提供可靠的思想政治保證，形成了思想同心，行動(dòng)同步，事業(yè)同干的良好局面。狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，全面提升行政效能。二是以提升審計(jì)機(jī)關(guān)公信力為核心，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，完善審計(jì)機(jī)關(guān)反腐倡廉教育體系、廉政制度規(guī)范體系、廉政責(zé)任分解體系、廉政監(jiān)督考核體系 4 大體系；層層簽訂廉政工作項(xiàng)目規(guī)定教育，注重把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，加大對(duì)審計(jì)組執(zhí)行“八不準(zhǔn)”紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持審前進(jìn)行廉政談話，審計(jì)加強(qiáng)廉政監(jiān)察，審后組織廉政回 訪，不斷夯實(shí)了審計(jì)人員廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，確保審計(jì)人員在審計(jì)中做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉。今年來按照上級(jí)要求全力做好各項(xiàng)工作，但在工作中還存一些不足。主要是：臨時(shí)審計(jì)項(xiàng)目多、人手少、任務(wù)重，帶來計(jì)劃性較差，審計(jì)機(jī)關(guān)被于應(yīng)付，影響審計(jì)質(zhì)量；審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，缺少工程結(jié)構(gòu)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)人才，很難開展全方位審計(jì)工作；審計(jì)質(zhì)量和整體素質(zhì)仍需提高。 三、明年工作計(jì)劃打算。 明年我縣審計(jì)機(jī)關(guān)要全面貫徹落實(shí)十八大和省、市、縣黨代會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)宜居 XX 縣”發(fā)展 戰(zhàn)略，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，在依法揭露和查處違法違規(guī)問題的同時(shí)，注重揭示和分析違規(guī)問題背后涉及到的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，提出審計(jì)意見和建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)增長(zhǎng)，發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)完善國家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能，切實(shí)當(dāng)好人民利益的守護(hù)者、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者、公共財(cái)政的“衛(wèi)士”和源頭治腐的“尖兵”。 （一）今年稅收收入征管情況審計(jì)。按市審計(jì)局統(tǒng)一布置和要求，重點(diǎn)關(guān)注我縣地稅部門組織收入預(yù)算執(zhí)行情況，著重分析今年稅收超收或減收的原 因，關(guān)注稅收運(yùn)行特點(diǎn)；關(guān)注《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（ 20212020 年）》等重大決策中，國家和省扶持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和文化發(fā)展產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的貫徹執(zhí)行情況，特別是扶持中小微企業(yè)發(fā)展、文化企業(yè)發(fā)展的政策措施的貫徹執(zhí)行情況；關(guān)注稅收征管內(nèi)部控制情況，注重分析稅收征管存在的突出問題。 （二）今年文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入征管情況審計(jì)。按市審計(jì)局統(tǒng)一布置和要求，重點(diǎn)關(guān)注我縣文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)收入預(yù)算執(zhí)行情況；應(yīng)征、已征和欠征的情況，分析欠征原因，查收征收管理中違規(guī)違紀(jì)問題 ；收入分成比例入庫情況；征管內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況。 （三）財(cái)政預(yù)、決算審計(jì)及重點(diǎn)資金審計(jì) 本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)。我縣審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)政府今財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)。向本級(jí)政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告，并受政府委托向本級(jí)人大常委會(huì)作審計(jì)工作報(bào)告。圍繞提高“兩份報(bào)告”的質(zhì)量為目標(biāo)，形成財(cái)政審計(jì)大格局。開展對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的延伸審計(jì)。同時(shí)選擇 1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)。 重點(diǎn)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。對(duì)本級(jí)政府今財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支情況審計(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合開展 3 個(gè)重 點(diǎn)部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)。 （四）民生和重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì) 按省市審計(jì)局統(tǒng)一布置和要求開展我縣城鎮(zhèn)保障性安居工程審計(jì)。 按市審計(jì)局統(tǒng)一布置和要求開展我縣今年廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)捐贈(zèng)款物募集和使用管理情況的審計(jì)。 按市審計(jì)局統(tǒng)一布置和要求開展我縣農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造和建設(shè)專項(xiàng)資金審計(jì)。 按省、市審計(jì)局統(tǒng)一布置和要求開展我縣地方政府債劵資金審計(jì)。關(guān)注上述項(xiàng)目財(cái)政資金的安全和重點(diǎn)支出的政策目標(biāo)完成情況，跟蹤檢查相關(guān)政策貫徹落實(shí)情況，確保各項(xiàng)惠民政策取得實(shí)效。 （五）政府投資項(xiàng)目審計(jì) 根據(jù)市審計(jì)局的統(tǒng)一部署，組織開展對(duì)我縣中小學(xué)校舍安全工程跟蹤審計(jì)等，確保中央各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，保障資金管理和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有效。 （六）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 努力創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，探索有效的審計(jì)組織方式，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政審計(jì)、效益審計(jì)結(jié)合起來，把對(duì)干部的“問責(zé)”與資金的“問效”結(jié)合起來，完善以任中審計(jì)為主、任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的工作機(jī)制，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫”作用，服務(wù)黨管干部，規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)范化，重點(diǎn)規(guī)范審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方式、審計(jì)報(bào)告。與此同時(shí)，不斷提高審計(jì)質(zhì)量?？h局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股負(fù)責(zé)，各股配合完成任務(wù)；按當(dāng)?shù)攸h委、政府委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)組織開展。