【正文】 高。 政策扶貧。對有發(fā)展項目而缺乏生產(chǎn)啟動資金的貧困戶，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、金融等部門在政策允許的范圍內(nèi)提供種苗、貸款貼息等支持；對因病、因災(zāi)致貧的貧困戶，動員各方力量實行救助，保障其基本生活；對老弱病殘、無致富能力的貧困戶，幫助其納入低保對象。 （二）村集體增收措施。 發(fā)揮該村資源優(yōu)勢，大力發(fā)展種植特色水果，興辦鷹嘴桃種植基地，可增加村集體收入 1萬元。 籌措資金幫助新陂村贖購河源市高新技術(shù)區(qū)股份，從 2021 年起開始參與分紅，年收入 1萬元。 加強對速生林的管理，每年收取一定管理費用增加村集體收入。 通過以上三項措施，可讓該村集體實現(xiàn)年收入 3萬元以上。 （三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。 解決“行路難”問題。采取爭取市交通部門補助資金、當(dāng)?shù)刈曰I和本單位幫助相結(jié)合的方式籌措資金，嚴格按照省交通部門的建設(shè)標準，完成該村自然村 道硬底化改造。 解決“住房難”問題。在原已落實的房屋改造補助資金 5000元 /戶的基礎(chǔ)上，對 2021年 5月 31 日前完成危房改造的貧困戶，單位增加一定數(shù)量的資金鼓勵，確保 2021年 5 月底前完成貧困危房戶住房改造工作。 解決“灌溉難”問題。通過多方爭取，發(fā)動當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與，搞好新陂村農(nóng)田水利工程納入農(nóng)田水利建設(shè)項目，確保 2021 年 4月前將現(xiàn)有木石陂改造為永久陂，新建農(nóng)田水利灌溉“三面光”渠道，確保農(nóng)田旱澇保收。 解決“飲水難”問題。在與水源所在村充分溝通協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，爭取 水利部門的政策資金支持，幫助建設(shè)小型飲水工程（包括蓄水陂、沉淀池、過濾池、蓄水池各 1個，輸水管道等），解篇二：國家能源局、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)實施光伏扶貧工程工作方案的通知全文 國家規(guī)范性文件國家能源局、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)實施光伏扶貧工程工作方案 的通知 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委（能源局）、扶貧辦，國家能源局各派出機構(gòu)，水電水利規(guī)劃設(shè)計總院，中國扶貧發(fā)展中心： 為貫徹落實《國家能源局國務(wù)院扶貧辦關(guān)于“光伏扶貧”工作的會議紀要》（國能新能 [2021]420 號）精神，加快組織實 施光伏扶貧工程，國家能源局與國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合制定了實施光伏扶貧工程工作方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。 國家能源局國務(wù)院扶貧辦 2021年 10月 11 日 附件 關(guān)于實施光伏扶貧工程工作方案 一、工作目標 利用 6 年時間，到 2020年，開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是實施分布式光伏扶貧，支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣（以下簡稱貧困縣）內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入。二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。 二、工作原則 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。統(tǒng)籌考慮全國精準扶貧特困戶增收需求、電力負荷及電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀，統(tǒng)一規(guī)劃實施光伏扶貧項目，率先開展戶用光伏扶貧，在具備條件地區(qū) 開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧和光伏電站扶貧。 （二）政策扶持、依托市場。統(tǒng)籌扶貧政策、分布式光伏政策及相關(guān)稅收、價格、金融及電網(wǎng)服務(wù)政策，國家和地方共同支持，通過市場機制開展光伏扶貧工程建設(shè)。 （三）社會動員、合力推進。鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任，通過捐資或捐贈設(shè)備等方式，積極參與光伏扶貧行動，協(xié)力解決分布式光伏發(fā)電設(shè)備及資金問題。 （四）完善標準、保障質(zhì)量。根據(jù)各類貧困地區(qū)地域特點、經(jīng)濟發(fā)展和適宜扶貧模式，完善光伏扶貧工程質(zhì)量管理體系，保障光伏扶貧項目投資效益。加強光伏扶貧工程質(zhì)量監(jiān)管。 三 、工作內(nèi)容 （一）開展調(diào)查摸底。組織有關(guān)?。▍^(qū)、市）以縣為單位摸清貧困縣以及需要扶貧貧困戶的具體情況，包括貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、人口、能源、電力發(fā)展現(xiàn)狀，特困戶屋頂、荒山荒坡及土地資源利用條件，初步確定具備條件的戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或村級光伏電站場址。初步考慮優(yōu)先支持用電量較大、電網(wǎng)接入和消納條件較好的地區(qū)作為優(yōu)先扶貧對象。每個貧困縣選擇 2～ 3 個具備建設(shè)條件的光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)大棚或利用荒山荒坡的光伏電站場址，作為光伏農(nóng)業(yè)扶貧的重點項目。戶用光伏系統(tǒng)及光伏電站信息均需建冊立戶，建立信息化系統(tǒng)。 （二）出臺政策措施。制定實施光伏扶貧工程指導(dǎo)意見，明確光伏扶貧總體要求、目標和主要任務(wù)、組織實施方式以及相關(guān)配套政策，實施光伏扶貧工程。整合國家和地方扶貧政策和分布式光伏政策，通過政府補貼、農(nóng)戶出資、銀行優(yōu)貸、可再生能源基金、電網(wǎng)服務(wù)等多種形式支持光伏扶貧。 （三）開展首批光伏扶貧項目。重點在地方積極性高、配套政策具備、已有一定工作基礎(chǔ)的寧夏、安徽、山西、河北、甘肅、青海 6省 30 個縣開展首批光伏試點，選擇有積極性的企業(yè)參加試點項目。組織各省提出光伏扶貧工作方案和實施方案，爭取年底前批復(fù)實施。 （四）編制全國光伏扶貧規(guī)劃（ 20212020）。根據(jù)光伏扶貧指導(dǎo)意見，組織地方編制本地光伏扶貧規(guī)劃，統(tǒng)籌編制全國光伏扶貧工作規(guī)劃，明確全國光伏扶貧目標、任務(wù)和布局，協(xié)調(diào)光伏并網(wǎng)接入和服務(wù)，統(tǒng)一開展光伏扶貧工程技術(shù)培訓(xùn)，綜合利用國家扶貧、可再生能源、財政、稅收政策，提出光伏扶貧的保障措施。 （五）制訂光伏扶貧方案并組織實施。根據(jù)全國光伏扶貧規(guī)劃，組織各省編制本省光伏扶貧開發(fā)方案，明確光伏扶貧安裝光伏的規(guī)模、安裝戶數(shù)以及重點光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)項目和扶貧功能的光伏電站項目，統(tǒng)籌全國光伏發(fā)電規(guī)模和財政資金情況 并組織實施。 （六）加強技術(shù)指導(dǎo)。國家層面做好總體制度設(shè)計、政策協(xié)調(diào)、技術(shù)規(guī)范和培訓(xùn)體系建設(shè)，地方層面要明確光伏扶貧工作的管理體制和責(zé)任主體，通過市場競爭機制選擇實施主體，保證工程質(zhì)量，控制工程投資，加強技術(shù)培訓(xùn)，建立長期運行維護體系，確保光伏扶貧項目的質(zhì)量效益。 （七）加強實施監(jiān)管。能源局派出機構(gòu)會同地方能源主管部門、扶貧開發(fā)部門加強光伏扶貧開發(fā)實施情況監(jiān)管，重點監(jiān)管計劃執(zhí)行、并網(wǎng)服務(wù)、補貼資金結(jié)算以及市場秩序情況，保證光伏扶貧政策落實到位，維護公平公正市場秩序。 四、組織和政策保障 （一）建立工作協(xié)調(diào)機制。國家能源局由劉琦副局長牽頭，新能源司具體負責(zé)，規(guī)劃司參與，水規(guī)總院作為牽頭技術(shù)支撐單位。國務(wù)院扶貧辦由歐青平副主任牽頭，發(fā)展指導(dǎo)司具體負責(zé)，中國扶貧發(fā)展中心參與。雙方加強聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合。根據(jù)工作需要，請國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司等參與。 （二）建立技術(shù)服務(wù)體系。在國家能源局領(lǐng)導(dǎo)下，水規(guī)總院會同扶貧發(fā)展中心、電網(wǎng)、檢測認證機構(gòu)及主要光伏相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)建立技術(shù)支撐體系，負責(zé)光伏扶貧全過程的技術(shù)服務(wù)，主要包括開展規(guī)劃研究、制定工程技術(shù)規(guī)范、開展 工程質(zhì)量控制、建立項目信息系統(tǒng)等，在整個工程實施及政策協(xié)調(diào)中，提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。 （三）落實相關(guān)配套政策。建立國家統(tǒng)籌、地方配套、銀行支持、用戶出資多種資金籌措機制，統(tǒng)籌電站建設(shè)和分布式光伏建設(shè)。光伏扶貧優(yōu)先列入光伏發(fā)電開發(fā)計劃，單獨下達。電網(wǎng)企業(yè)配合做好電網(wǎng)改造等技術(shù)支持工作，并按分布式光伏發(fā)電政策優(yōu)先保障并網(wǎng)條件，與用戶按月結(jié)算電費；協(xié)調(diào)中央財政安排必要的財政補助資金和貸款貼息資金，各省級政府結(jié)合本地財政及貧困地區(qū)情況落實配套資金，銀行實行低息貸款；鼓勵企業(yè)提供包括直接投資和技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的 多種支持。 五、工作進度安排 （一） 2021 年 10 月，開展首批光伏扶貧項目摸底調(diào)查，編制首批光伏扶貧項目實施方案。以省為單位、以縣為單元、以村為單體、以戶為單位完成戶用光伏扶貧和光伏電站場址調(diào)查，利用兩個月時間形成實施方案， 12 月底下達首批光伏扶貧項目，同時協(xié)調(diào)落實相關(guān)配套政策。 （二） 2021 年 10～ 11 月，結(jié)合試點工作方案出臺政策措施。國務(wù)院扶貧辦會同國家能源局制定關(guān)于開展光伏扶貧的指導(dǎo)意見，明確光伏扶貧工程的工作目標、重點任務(wù)及政策措施。 （三） 2021 年 11～ 12 月， 組織編制全國光伏扶貧規(guī)劃。組織各省按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求編制光伏扶貧規(guī)劃，并在各省規(guī)劃基礎(chǔ)上形成全國光伏扶貧發(fā)展規(guī)劃綱要，印發(fā)實施。 （四） 2021 年 1～ 2 月，制訂扶貧方案。以全國光伏扶貧規(guī)劃綱要為依據(jù)，組織地方編制并上報 2021 年光伏扶貧實施方案，統(tǒng)籌光伏發(fā)電規(guī)模和國家扶貧資金后組織下達并實施。 （五）技術(shù)支撐單位盡快開展相關(guān)技術(shù)規(guī)范工作，年底前完成發(fā)布光伏扶貧重要對象統(tǒng)計技術(shù)規(guī)范、光伏扶貧規(guī)劃編制大綱、 2021 年完成光伏扶貧工程建設(shè)、竣工驗收、運行維護相關(guān)技術(shù)規(guī)范及光伏扶貧技術(shù)培訓(xùn)方案。來源 :/retype/zoom/59eb10b9dd36a32d737581e8?pn=3amp。x=0amp。y=0amp。raww=160amp。rawh=70amp。o=amp。type=picamp。aimh=70amp。md5sum=19b07d90724bf44bf49fd98b8b0128c6amp。sign=822f83dfdcamp。zoom=amp。png=7490amp。jpg=00target=_blank點此查看篇三：xx 局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作貧困戶脫 貧規(guī)劃 xx 局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人” 工作貧困戶脫貧規(guī)劃 貧困戶戶主：黃 xx 所在地： xx 鎮(zhèn) xx 村 xxx 聯(lián)系電話： xxx 幫扶責(zé)任人： xxx 單位及職務(wù)： xxx 局局長聯(lián)系電話： xxx 雙扶責(zé)任人： xxx身份：黨員聯(lián)系電話： xxx 為貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作部署，扎實開展扶貧幫扶工作，根據(jù)貧困戶實際，制訂本規(guī)劃。 一、基本情況 黃 xx59 歲，家庭人口 3 人，勞動力 2 人，妻子聶 xx44歲，女兒黃 xx12 歲，在讀小學(xué)五年級。家住磚房， 60 平米。有水田 畝，旱地 畝，林果地 5畝；現(xiàn)種有 xxx 株沙糖桔，未掛果，預(yù)計 2021 年掛果。另戶主在村內(nèi)打零工，納入低保，年收入約 2400元。 二、貧困原因 戶主和妻子年紀大、文化低，無固定工作，在村內(nèi)打零工收入低；孩子年幼在讀書，支出大。 缺少資金投入及缺乏種養(yǎng)技能，果樹樹況不佳且未掛果。 三、脫貧目標 從 2021年開始，力爭用 2年時間，根 據(jù)貧困戶實際，以“四結(jié)合”（即：輸血與造血相結(jié)合、就地與就業(yè)相結(jié)合、扶貧與扶智相結(jié)合、短效與長效相結(jié)合）實施幫扶，幫助貧困戶發(fā)展柑桔種植和建一間碾米小作坊，使幫扶戶在 2021年年人均純收入達 1900元，在 2021年年人均純收入達 2500元，在 2021年年人均純收入達 3000元以上，經(jīng)濟條件得到改善，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。 四、脫貧發(fā)展項目 扶持貧困戶改善生活條件。 實施智力扶貧。組織貧困戶參加農(nóng)村種養(yǎng)實用技能培訓(xùn)，提高種養(yǎng)技能。 產(chǎn)業(yè)扶持。幫助貧困戶發(fā)展柑桔種植和碾米加工 。 五、脫貧幫扶工作措施 以循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，整合幫扶資源，推動貧困戶可持續(xù)發(fā)展。 在每年視實際需要幫扶支持一些資金用于減輕生產(chǎn)生活壓力。 在 2021 年上半年幫助其建起碾米小作坊，解決固定工作問題；2021年幫扶農(nóng)資用于種植沙糖桔； 2021年幫扶農(nóng)資提高沙糖桔的產(chǎn)量。 每年組織勞力參加縣、鎮(zhèn)開展的種養(yǎng)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高種養(yǎng)技術(shù)水平。 每年由局請技術(shù)人員幫扶指導(dǎo)貧困戶進行柑桔產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后管理，提高掛果率和果品質(zhì)量，并由村支部協(xié)助抓好柑桔銷售流 通工作。 每年爭取上級扶助資金、發(fā)動企業(yè)及社會各界人士支助等形式籌措資金，改善生活條件，確保小孩子不失學(xué)。