【正文】 二五”節(jié)能考核組對該《方法》給予充分肯定，認為在理論和實踐上都是值得肯定的創(chuàng)新之舉，值得在全省推廣。加強目標責任管理。制定了工作計劃，與市級公共機構和縣區(qū)機關事務局簽訂了節(jié)能目標責任書，對全市 5 個縣區(qū)、 2 個開發(fā)區(qū)、 102 個市直部門單位， 全面進行了節(jié)能工作考核評價。做好能源資源統(tǒng)計會審。開展了能源資源消費統(tǒng)計會審工作，提高了能耗統(tǒng)計質量 。重新登記整理公共機構名錄庫，統(tǒng)計系統(tǒng)更換為國管局能耗統(tǒng)計系統(tǒng)，完成數據重新錄入校對工作。推廣新能源新技術。針對車改后出現的新情況新問題，鼓勵和支持公共機構創(chuàng)新商業(yè)運營模式，引進社會資本，利用既有停車位參與充電樁建設和提供新能源汽車應用服務。加強平臺建設。與市建筑設計研究院聯合開發(fā)建設了建筑節(jié)能管控云服務平臺，并入 10 個公共機構能耗監(jiān)測子系統(tǒng)，推進了節(jié)能工作的深化。強化宣傳培訓。與東營日報社聯合開展了主題為“ 節(jié)能領跑、綠色發(fā)展”的“節(jié)能宣傳隨手拍”活動，收到良好的宣傳效果 。召開了專題培訓會議，對《東營市綠色機關建設指標體系和評價方法》進行了系統(tǒng)培訓，并將其列入市人社局全市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育內容，調動了各級公共機構參與節(jié)能培訓的積極性。 二是公務用車管理有序運行。推進公務用車制度改革。按照市車改領導小組統(tǒng)一部署，參與制定了《東營市黨政機關公務用車制度改革實施方案》 。對市直部門單位 1004 輛取消車輛、垂直管理部門 131輛取消車輛進行了現場封存 。分兩批將取消車輛移交市財政局，確保取消車輛能夠及時處置 。為 8 個 申請調劑車輛的單位調劑置換了 76 輛車。切實做好車改后續(xù)保障工作。成立了市級機關綜合執(zhí)法應急用車管理中心，主要負責市級公務用車集中管理平臺建設與服務保障。自運行以來，共派出車輛 350 車次，用車人數 2489 人 。投資建設了智能化管理平臺，目前已開始試運行 。以“兩辦”名義起草下發(fā)了《東營市市級黨政機關公務用車集中管理平臺建設使用與管理辦法》、《東營市市級黨政機關機要通信和應急用車使用范圍 (暫行 )》等辦法，并結合東營實際，進行了完善與細化 。公開招標確定 5 家汽車租賃服務機構，實行定點購買服務，方便了車改后部門單位公務出 行。扎實開展檢查督導。聯合市財政局組織相關人員對 22 個部門單位的差旅費、公務用車管理以及津貼補貼發(fā)放情況進行重點抽查，對發(fā)現的問題進行了督促整改。 三是國有資產管理工作穩(wěn)步推進。完成國有資產專項清查工作。開展了市級國有資產專項清查工作，摸清了國有資產占有、使用、處置、收益等家底。市委、市政府以此次清查工作為基礎，下發(fā)《關于規(guī)范市級行政事業(yè)單位國有不動產出租出借工作的通知》，明確要求將機關辦公用房和居住用房權屬統(tǒng)一變更至機關事務局，進行統(tǒng)一管理。明確工作職責。市編辦就國有資產監(jiān)管權限的劃分和機關辦公用 房前置審核的職責作了明確界定，我局在辦公用房管理方面的職責進一步明晰，解決了與市財政局有關工作職能交叉、職責不清問題。 2021 年共審核 17 家市級機關單位的維修改造申請，對每一項申請都進行了實地查看，并嚴格審查維修改造標準，確保維修改造項目依法依規(guī)進行 。為 11 家市級機關單位調配辦公用房約 14300 平方米，滿足了市級機關單位的辦公需求。完善機關辦公用房管理制度。制定了《東營市市級機關辦公用房、機關用地管理辦法》，實現了機關辦公用房在規(guī)劃建設、權屬登記、調劑管理、維修改造、物業(yè)管理等方面的集中管理，規(guī)范了機關辦公 用房管理，優(yōu)化了辦公用房資源配置。加快推進物業(yè)服務社會化。印發(fā)《東營市市級機關向社會力量購買物業(yè)服務的管理辦法》、《東營市物業(yè)定點服務供應商監(jiān)督考核辦法》，統(tǒng)一了物業(yè)服務標準，為部門預算提供了依據，進一步規(guī)范了機關辦公用房物業(yè)服務管理工作。有序推進物業(yè)招標工作。確定各部門單位 5 萬元 (含 )以上、 50 萬元以下的物業(yè)服務項目實行定點采購，通過公開招標確定供應商，接受社會監(jiān)督?，F已完成招標方案的起草、招標需求公告發(fā)布工作。建立臺賬規(guī)范檔案管理。建立了市級機關辦公用房管理臺賬，完善了市級機關辦公用房、機關用地的檔案管 理工作。相繼建立健全了辦公用房清理騰退情況臺賬、租 (借 )用和出租 (借 )辦公用房情況臺賬，規(guī)范了辦公用房清理騰退工作和辦公用房租借工作，進一步完善了辦公用房臺賬報備制度，加強了辦公用房動態(tài)管理監(jiān)督。 (三 )服務為先，后勤保障工作提質增效。 房產管理工作。加強直管小區(qū)管理，重點強化衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、設施維護維修、安全保衛(wèi)等日常管理，完成了直管小區(qū)零星苗木補植、青年公寓屋面防水、直管小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)維修等工程，為直管小區(qū)居民創(chuàng)造了更加良好的居住環(huán)境。出臺《市直機關周轉房暫行管理辦法》和《東營市廳級領 導干部周轉房管理辦法 (試行 )》，進一步完善了周轉房管理。全年共完成日常維修 2298 次，住戶滿意率 100%。 餐飲管理工作。 2021年年初，市級機關職工新餐廳順利投入使用，經多方調研、反復討論、科學決策，采取了半托管模式，與山東藍海集團公司合作，實現了我局機關后勤保障工作社會化零的突破。餐廳運行以來，嚴把食品衛(wèi)生安全關口，加強食品加工流程管理，健全原材料供應安全檔案，改善就餐服務環(huán)境，倡導勤儉節(jié)約。菜品花樣多、供應及時、價格合理，就餐環(huán)境優(yōu)雅、服務周到。結合工作實際，設置了微信公眾號，設立了公共區(qū)域宣傳顯示屏，及時公布一周菜譜、菜價等信息，目前已推出菜品達 256 種，滿足了各類人群不同口味。全年共接待市直機關 工作人員就餐 232578 人次。 市政府大樓維護管理工作。健全“每日一巡視、每周一維護，半月一檢查，每月一反饋”機制，定期對電梯、消防、水電等重點設施設備進行檢修維護，全年共計完成各類報修任務 3000 余次，維修及時率達 100%，維修合格率達 98%以上。積極推進市政府大樓外墻防水維修改造和多功能廳維修改造等項目施工，按照辦理程序，合理安排時間，各環(huán)節(jié)壓茬進行，從快從速推進項目進度，為了不影響駐樓單位正常辦公，舍棄休息時間，把維修安裝項目大多放到休息日、晚上或是節(jié)假日進行，確保了工程項目保質保量按期完工。 (四 )全力幫扶，民生工作贏得民心。 一是對幫扶村內一橫五縱、總長 1200 米的道路進行了維修，徹底解決村民雨雪天氣出行難的問題。二是新建直飲水設備一套，使村民喝上了符合國家直飲水標準的優(yōu)質水，徹底終結了喝黃河過濾水的歷史。三是把 25 盞路燈全部更換為節(jié)能高效的 LED燈，解決了路燈陳舊、夜晚出行不方便的問題。四是協調市水利局和區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府，推動實施 960 畝耕地小農水利工程，目前該項目已完成招標工作，建成后將會節(jié)省種植成本，提高種植效率，增加農民收入。五是建設了 50kw光伏電站，在 20— 25 年內 ，能每年給村里帶來 5 萬元的集體收入，為呂家村的經濟發(fā)展、產業(yè)提升和百姓生活水平改善提供了良好的基礎條件。六是以“聯戶幫困”為紐帶，充分做好走訪慰問工作。在敬老月期間，聯系市人民醫(yī)院和慈銘體檢中心免費為村里的老人進行健康查體，贈送部分常用藥品 。建黨節(jié)和重陽節(jié)期間，對村里的老黨員、老軍人和貧困老人進行走訪慰問，送去了油、米、面等慰問品 。“六一”兒童節(jié)期間，為村里的兒童送去了書包和書籍。通過一系列面對面、心連心的交流互動，促進了包村工作的深入開展，贏得了幫扶村村民的交口稱贊。 (五 )從嚴管理，機關自身建設 持續(xù)加強。 一是全面落實黨風廉政建設責任。制定主體責任清單，強化“一崗雙責”，做到業(yè)務工作與廉政建設同部署、同落實、同檢查 。健全完善黨風廉政建設工作約談機制，形成了局黨組書記約談班子成員、各科室負責人，分管領導約談分管科室黨員干部的層層約談機制 。強化廉政風險防控建設，認真查找重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)存在的廉政風險點，著重在完善廉政風險防控措施上下功夫，堅持抓“早”抓“小”，有效控制和化解廉政風險。二是全面加強機關黨的建設。制定《關于深入貫徹全面從嚴治黨要求進一步加強機關黨建工作的實施意見》，認真落實“黨要 管黨，從嚴治黨”要求，切實履行黨建主體責任，將黨建工作與主體工作融為一體、同頻共振、共同發(fā)展。組織黨員干部深入學習黨的十八屆六中全會及總書記系列重要講話精神，集中收看了《“兩部法規(guī)”專題輔導》、《郭凱莊慶華案件警示》等教育片，黨員干部政治意識和責任意識進一步增強 。加強基層黨組織建設，成立了機關黨委，嚴格落實“三會一課”制度，認真開展黨組書記和領導班子成員抓黨建工作述職評議活動，增強了黨組織書記的責任意識、大局意識和表率意識。三是不斷優(yōu)化作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定，厲行節(jié)約等制度規(guī)范，嚴禁公款吃喝、奢侈浪 費、收受禮品等現象，嚴肅工作紀律，深入開展“庸懶散”專項治理，狠抓紀律整頓和監(jiān)督檢查，馳而不息糾正“四風”，營造了良好的工作秩序和工作環(huán)境 。深化“傾情機關、踐諾敏行”服務品牌創(chuàng)建活動，積極踐行“一二三四五”服務承諾制，認真落實首問負責、服務承諾、限時辦結等服務制度，通過政務公開欄、局門戶網站等載體，主動公開辦事程序和服務流程圖，加大政務公開力度，增強了工作透明度。四是扎實推進精神文明建設。積極參與全國衛(wèi)生城市復審工作，全力做好責任區(qū)域網格化管理，確保了責任區(qū)域衛(wèi)生達標 。大力開展群眾性文體活動，組織參加“三八 ”婦女節(jié)健步行、國際馬拉松比賽、“慈心一日捐”等活動，增強了機關凝聚力。 此外，我局其它各項工作也取得了明顯的成績。辦公室綜合協調工作有條不紊，在協助局領導班子謀劃全局、綜合協調、督查督辦、綜合材料及文件的撰寫和審核把關等方面做了大量工作。財務科統(tǒng)籌考慮運行經費和項目資金需要，確保了日常支出和重點項目支出。安全綜治、工青婦、計生、保密、檔案管理等工作有序運行，確保了全局各項工作的順利開展。 以上成績的取得，一是得益于對全局重點工作的科學把握。 2021年，我局承擔了公務用車改革、國有資產管理、 機關后勤服務社會化改革等重點工作，局黨組按照市委市政府的決策部署，科學安排、合理調度，確保了工作的扎實有效推進。二是得益于“兩學一做”學習教育的開展。通過開展“兩學一做”學習教育，每個黨支部、每名黨員都深入學、扎實做，信仰追求、責任擔當、為民宗旨意識明顯增強，提振了擔當作為的責任感，激發(fā)了創(chuàng)新突破的精氣神，真正發(fā)揮了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范帶頭作用，匯聚起了推動機關事務工作發(fā)展的強大動力。三是得益于黨員領導干部紀律意識和規(guī)矩意識的提高。一年來，通過加強黨風黨紀知識學習和開展各類廉政教育活 動，黨員領導干部的紀律意識、規(guī)矩意識明顯增強，營造了風清氣正的政治環(huán)境 ! 在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到還存在一些差距和不足。如干部隊伍素質有待進一步提升 。服務保障能力有待進一步提高 。改革創(chuàng)新能力有待進一步加強。對此，我們要高度重視，在今后的工作中積極采取措施，切實加以解決。 二、明確目標，真抓實干，全面做好 2021 年各項工作 2021 年工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及市委五屆十次全會精神為指導，嚴格落實中央八項規(guī)定和《機關事務工作“十三五”規(guī) 劃》，堅持創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以高效保障和厲行節(jié)約為主線，以改革創(chuàng)新和服務提升為目標，推動機關事務工作邁上新臺階，為市直干部職工提供更加優(yōu)質的后勤服務。具體工作中，著重抓好以下幾個方面的工作： (一 )堅持科學管理，完善機關事務管理平臺建設。 按照“辦公自動化、管理智能化、服務標準化”的要求，做好機關事務信息化管理平臺建設完善工作。一是加快國有資產信息平臺建設。建立符合我市實際的機關辦公用房、機關用地數字化、信息化管理平臺，采用“智能圖形”模式，通過以圖管房、自動繪圖、圖 數結合的形式，實現不同區(qū)域類別查詢、統(tǒng)計、管理的動態(tài)化監(jiān)管，提高工作效率和管理水平。二是完善公務用車集中管理平臺建設。將機要通信和應急用車、接待調研用車、跨部門綜合執(zhí)法用車等車輛納入公車集中管理平臺系統(tǒng)，實現市、縣兩級信息互聯互通。積極開發(fā)建設“車務通”手機 APP 軟件，優(yōu)化平臺車輛服務流程。三是推進我市“建筑節(jié)能管控云服務平臺”建設，實施“互聯網 +節(jié)能”行動，實現公共機構能耗監(jiān)測中心已有數據與云服務平臺共享，整合信息資源，達到能源的科學管理、科學利用。 (二 )堅持法治化管理，不斷提升工作水平。 深入學習貫徹《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《機關事務管理條例》、《公共機構節(jié)能條例》、《山東省機關事務管理辦法》和《機關事務“十三五”規(guī)劃》，切實增強法治意識和運用法治思維、法治方法解決問題的能力。出臺《東營市機關事務管理辦法》，建立法定的集中統(tǒng)一管理體制。建立健全辦公用房、公務用車、公務接待、公共機構節(jié)能等重點領域專項管理制度，修訂完善現有管理制度，基本形成相對完備的機關事務法規(guī)制度體系，并加強監(jiān)督檢查，確保落到實處。 (三 )堅持品牌建設，打造精細化管理模式。 —— 深化“傾情機關、 踐諾敏行”服務品牌。注重學習借鑒先進經驗，推進機關事務工作的精細化、規(guī)范化、制度化管理，建立健全日常服務保障監(jiān)督管理長效機制。在直管公房、直管小區(qū)和市政府大樓管理工作中要加大設備設施巡檢，完善預警機制，確保設備設施安全運行 。要定期組織各類應急預案演練，提高應急保障能力。在日常服務保障工作中，要認真聽取機關部門、機關干部對后勤服務工作的意見、建議，不斷完善持續(xù)改進工作機制。