【正文】 可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。擔(dān)任村官的大學(xué)生，其自身政治素養(yǎng)都已經(jīng)具備了較高的水平，而廣大的農(nóng)村群眾受教育水平低， 文化淺。大學(xué)生村官積極組織人民群眾進(jìn)行各種形式的活動(dòng)，來學(xué)習(xí)和宣傳黨和 國家的各項(xiàng)方針政策，并嚴(yán)格加以貫徹，使各項(xiàng)方針政策深入人心。我國農(nóng)民由于長期以來形成的思想理念相對(duì)陳舊，迫切需要轉(zhuǎn)變，這就需要在具有相對(duì)先進(jìn)理念和創(chuàng)新觀念的大學(xué)生村官來幫助農(nóng)民們改變思想，轉(zhuǎn)變觀念。如河南的大學(xué)生村官在農(nóng)村“技防”的十戶聯(lián)防報(bào)警器安裝工作中，積極發(fā)揮了普法宣傳員的作用，他們深入到村，宣傳到人，并幫助村民安裝調(diào)試和講解使用方法。使廣大農(nóng)民進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了農(nóng)村技防工作的重要性，提高了安全防范意識(shí)，也形成了鄰里之間的團(tuán)結(jié)互 助和諧氛圍。平時(shí)，大學(xué)生村官們定期開展遠(yuǎn)程教育工作，在遠(yuǎn)教播放室為農(nóng)民群眾播放一些有教育意義和科技致富方面的宣傳片，大學(xué)生村官們的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度和工作熱情受到了村民和村干部的一致好評(píng)。江山市有一名大學(xué)生村官創(chuàng)辦了衢州地區(qū)第一份村報(bào) ——《清漾村報(bào)》，每月一期，村報(bào)內(nèi)容豐富，有黨的方針政策、法律法規(guī)、好人好事、本村歷史與文化的變遷、本村的新聞簡訊和大小事項(xiàng)，村報(bào)的推出受到了村民們的歡迎，不少村民還成為村報(bào)的記者，向村報(bào)投稿，提出自己的建議與意見，村民們都說有了村報(bào)太好了，自己村里發(fā)生什么事都能了解地一清二楚了，而且也 豐富了我們的精神生活。村報(bào)成了當(dāng)?shù)卮甯刹颗c村民溝通的橋梁，也成為了面向農(nóng)民做思想宣傳工作的有效載體。 然而大學(xué)生村官工作環(huán)境和工作過程中都存在的很多問題，以下主要列出幾點(diǎn)： （一）制度法規(guī)不規(guī)范?！按髮W(xué)生村官”還是一個(gè)新名詞，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的機(jī)制和法規(guī)支持，他們還沒有形成一個(gè)社會(huì)階層。就目前農(nóng)村體制來說，村民自治最根本的體現(xiàn)就在于村官是由村民選舉出來的，且多由村民擔(dān)任，村里的任何決策都需要村民代表大會(huì)通過，換句話說，村民特別是村官掌握著村里的人權(quán)、決策權(quán)等權(quán)力，而大學(xué)生擔(dān)任的多為村黨支部書記或 村委會(huì)主任助理等職務(wù)，并不具有真正的實(shí)權(quán)，為不至于破壞村民自治，可能造成大學(xué)生村官的“空降”，同時(shí)村民們對(duì)于“大學(xué)生村官”并不了解，在村民們的觀念里認(rèn)為，村內(nèi)大大小小的事情只有書記、主任才能夠拍板決定，其他人起不到任何作用。雖然說大學(xué)生村官越來越受到重視，但是，仍然還有不少地方政府對(duì)此重視不夠，缺乏關(guān)懷和重視，再加上地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，村民們暫時(shí)的不認(rèn)可，很難留得住人才。 （二）崗位職責(zé)不明確。大學(xué)生到社區(qū)、農(nóng)村工作，其目的是讓大學(xué)生們熟悉農(nóng)村，了解農(nóng)村，磨練吃苦耐勞的意志，鍛煉基層工作能力，提高總體素質(zhì) ；其次是指導(dǎo)農(nóng)村，發(fā)揮人才智慧的優(yōu)勢(shì)，為基層新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。但從調(diào)研結(jié)果來看，部份大學(xué)生村官崗位職責(zé)不夠清晰，發(fā)揮作用不夠突出，從事的工作大多是做做會(huì)議記錄，整理整理臺(tái)帳，打打文件、整理資料等方面細(xì)小雜事，村里的大事管不了，小事也管不好，瑣事不敢管。大部分人都覺得工作沒有成就感，舞臺(tái)很大，發(fā)揮作用卻很小。分析其原因主要有三： 第一，許多基層領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)不夠，認(rèn)為他們還是“小毛孩”，還不成熟，不敢放權(quán)放手給大學(xué)生村官們。 第二，大學(xué)生們的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，考村官的目的是解決眼下的就業(yè)困難，暫時(shí)修身養(yǎng) 性，并把此作為平臺(tái)和跳板，為以后發(fā)展尋找機(jī)會(huì)，從而導(dǎo)致自身工作主動(dòng)性、事業(yè)心大打折扣。第三，“村官鄉(xiāng)用”現(xiàn)象比較普遍，有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為了緩和突擊性的工作壓力，動(dòng)用了大學(xué)生“村官”，安排大學(xué)生村官應(yīng)付鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道許多繁瑣的工作；有的基本上都安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用，來頂替鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些幾大員的位子，成為不三不四的“編外鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”，使許多“村官”們不知自己的真實(shí)身份了。 （三）大學(xué)生自身定位不準(zhǔn)。為鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村工作，各地出臺(tái)了不少優(yōu)惠的政策，在推動(dòng)階段，政府給以極大的承諾，諸如考研、考公務(wù)員等一系列的優(yōu)惠政策，這就 有可能在吸引大學(xué)生到村官擔(dān)任村官的同時(shí)，產(chǎn)生一種僅僅把擔(dān)任村官作為一種謀求好前途的“跳板”的心理。另外，因?yàn)檗r(nóng)村基層工作的復(fù)雜性，而當(dāng)代大學(xué)生由于專業(yè)不對(duì)口、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，再加上農(nóng)村特別是中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村生活條件的艱苦等原因，可能使得大學(xué)生在角色的轉(zhuǎn)換與適應(yīng)上出現(xiàn)困難，而所學(xué)的用不上更是一件令人頭痛的事情，這必然會(huì)降低大學(xué)生的積 極性，感到無所事事。對(duì)于剛剛離開繁華都市的大學(xué)生，尤其是根本沒在農(nóng)村生活過的大學(xué)生，農(nóng)村條件的艱苦，理想和現(xiàn)實(shí)的巨大差距，再加上工作中的挫折，不少大學(xué)生自然而然就會(huì)產(chǎn)生離 開農(nóng)村的想法。 （四）管理制度不夠健全。大學(xué)生村官雖然是“村官”，但又不是在編“村官”，有些地方鎮(zhèn)村混合使用，使用主體不明導(dǎo)致了管理主體的不明；在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作、培養(yǎng)提高、考核考勤等方面缺乏相關(guān)的制度管理。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)兩方面問題： 一是大多數(shù)的大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一樣，早上報(bào)個(gè)到，下午 四、五點(diǎn)鐘急著回家，沉在村里的時(shí)間不多，晚上在村里的時(shí)間更少，殊不知農(nóng)村中農(nóng)民白天忙著干活，所以許多民情溝通、矛盾調(diào)處、政策宣傳等工作都要到晚上才好開展，這在一定程度上影響了他們的成長成才。 二是各地政府出臺(tái)了各項(xiàng)優(yōu)惠政策來吸引大學(xué)生，可是這些大學(xué)生村官工作期滿后，政府真正能做到承諾嗎？這一擔(dān)心不容忽視。 個(gè)人感想 筆者生于農(nóng)村長于農(nóng)村，所以對(duì)農(nóng)村的感情尤為看重，而中國傳統(tǒng)的“鄉(xiāng)土情結(jié)”也在筆者心中烙印深刻，所以對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展以及大學(xué)生村官政策較為關(guān)注。就筆者看來，農(nóng)村現(xiàn)在的基層干部多為當(dāng)?shù)剡x拔，所以在謀求發(fā)展的過程中，不能突破思維，較為守舊。而大學(xué)生，這只新生代的主力軍，在知識(shí)文化、信息技術(shù)各方面都尤為優(yōu)秀，并且不會(huì)受到當(dāng)?shù)卦兴枷氲氖`，能更好的為基層社會(huì)組織謀求新的基于和發(fā) 展。 但是，現(xiàn)行的大學(xué)生村官制度還存在很大的缺漏，不完善。筆者在所生長的農(nóng)村中也曾結(jié)識(shí)過一些大學(xué)生村官，從現(xiàn)實(shí)看來，他們并不能融入當(dāng)?shù)氐幕鶎庸芾碇腥?，而只是做一些零碎的秘書工作，不能?shí)現(xiàn)其價(jià)值。所以，從這個(gè)角度看，還需要政府更多的落實(shí)完善基層政策，以使得大學(xué)生村官這一政策真正發(fā)揮作用。 實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的偉大構(gòu)想，需要的正是當(dāng)下的大學(xué)生，未來的社會(huì)主義建設(shè)者的實(shí)踐與創(chuàng)造。大學(xué)生村官政策只能是奠基石，是發(fā)展農(nóng)村的先行政策，未來會(huì)有更多的更切實(shí)際的政策惠及農(nóng)村，惠及農(nóng)民，而這一系列的政策，都需要大學(xué)生 的積極參與，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的理想。