【正文】 護(hù)措施，安全感太差。對(duì)此他們提出 3 點(diǎn)建議： 對(duì) ATM 都應(yīng)設(shè)立防窺裝置； 張貼如何排除常見故障的“友情提示”和服務(wù)電話號(hào)碼； 建議人民銀行或銀行業(yè)協(xié)會(huì)開展“銀行 ATM 刷卡 無障礙”評(píng)選活動(dòng)。 被訪者最關(guān)心的 POS 受理問題是 POS 機(jī)分布問題， %的被訪者認(rèn)為 POS 的布放應(yīng)更廣泛，以方便刷卡消費(fèi)?！拔覀冃枰踩?、快捷、暢通的交易”，這是持卡人的一致心聲。 通過上述數(shù)據(jù)可以得到以下結(jié)論： 2 張以上。原因主要有兩個(gè)方面，一是各商業(yè)銀行爭(zhēng)相來大學(xué)校園中開展業(yè)務(wù)，通過學(xué)校方面為學(xué)生辦理了為數(shù)眾多的銀行卡。二是進(jìn)入大學(xué)之后，隨著自身生活的實(shí)際情況， 每個(gè)人都選擇了適合自己的銀行卡，從而導(dǎo)致學(xué)生手中持有大量銀原因很簡(jiǎn)單，四大國有銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)眾多，成立歷史比較久，人們認(rèn)為安全性等方面可能會(huì)優(yōu)于其他新興的銀行，許多單位都選擇它們作為工資卡，而各高校大多選擇他們的銀行卡作為學(xué)生交納學(xué)費(fèi)的工具，從而使學(xué)生“不得不”使用四大國有銀行的借記卡。 的提高和生活節(jié)奏的加快，小巧易帶，使用簡(jiǎn)單的銀行卡已經(jīng)成為人們生活消費(fèi)必不可 少的一個(gè)方面，使用存折的時(shí)代已經(jīng)過去了。 的影響因素是該銀行的服務(wù)質(zhì)量，改革開放以來，我國的銀行業(yè)蓬勃發(fā)展起來，大大小小的銀行如雨后春筍般的成立，銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也愈來愈激烈，服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)成為一個(gè)銀行是否生存的關(guān)鍵，只有服務(wù)質(zhì)量良好，為客戶利益著想的銀行才能立于不敗之地。 到人們的青睞，信用卡具有消費(fèi)、透支、結(jié)算等功能，極大的方便了我們的日常生活，但是盡管如此，辦理使用信用卡的人數(shù)還不到調(diào)查總?cè)藬?shù)的三分之一，人們對(duì)提前消費(fèi)觀念 也沒有很好的接受，銀行信用卡業(yè)務(wù)的發(fā)展阻力依然很大。 六．存在不足以及建議 （一）受理環(huán)境。 按發(fā)卡量計(jì)算，全國平均約 3人就擁有一張銀行卡，但事實(shí)上 40％以上的持卡人處于被動(dòng)用卡狀態(tài)。多數(shù)人僅把銀行卡當(dāng)作存取款和代發(fā)工資的工具。即使處于消費(fèi)前沿的高收入群體也僅有 20％的人經(jīng)常用卡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國居民 3 個(gè)月內(nèi)平均用卡次數(shù)為 2 次，而韓國為 次，美國達(dá) 次。究其原因，用卡環(huán)境不理想是形成大量的睡眠卡甚至死卡的直接原因。首先，設(shè)備運(yùn)作效率不高且穩(wěn)定性欠佳。雖然聯(lián)網(wǎng)通用工程初見成效， 但“連通”不代表“暢通”?，F(xiàn)階段比較集中的問題表現(xiàn)在：消費(fèi)高峰刷卡速度慢或者通訊中斷； ATM 不能 24 小時(shí)開通；共享 POS機(jī)不能完全開放； ATM 機(jī)異地跨行取款成功率為 ％；POS 機(jī)異地跨行刷卡成功率僅為 ％，故障排除效率較低。 （二）監(jiān)管機(jī)制。 在央行和政府機(jī)構(gòu)對(duì)銀行卡市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督調(diào)控的基礎(chǔ)上，銀聯(lián)也承擔(dān)起規(guī)范市場(chǎng)秩序，引導(dǎo)協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展的職能。 2021 年 4 月，中國銀聯(lián)開展的“千名監(jiān)督員”活動(dòng)對(duì)及時(shí)了解聯(lián)網(wǎng)通用現(xiàn)狀，督促各地銀行有效整改發(fā)揮來了重要作用。完善的法律和體制是行業(yè)的健 康快速發(fā)展的一個(gè)重要保障。原有的《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》和《關(guān)于辦理利用信用卡詐騙犯罪案件具體適用法律若干問題的解釋》等法規(guī)，在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下，已顯出不足，制定或補(bǔ)充新的規(guī)章制度已迫在眉睫。 （三）定位和發(fā)行。 借記卡業(yè)務(wù)收益主要是各項(xiàng)手續(xù)費(fèi)用，能循環(huán)透支的貸記卡才是盈利得主導(dǎo)產(chǎn)品，是銀行卡業(yè)務(wù)收益的主要增長點(diǎn)，也是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)客戶的重要工具。已發(fā)的 5 億張銀行卡中，信用卡比例（含準(zhǔn)貸記卡）低于 10％，其中貸記卡不足 200 萬張，仍處于發(fā)展初期。在美國、香港等銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)，貸記卡的比例超過 80％ 。國外信用卡業(yè)務(wù)的利潤一般占到銀行利潤的 30％左右，花旗銀行甚至超過了 50％。而我國銀行卡業(yè)務(wù)利潤僅占銀行總利潤的 3％左右，其差距可 見一斑。 銀行卡業(yè)務(wù)的聯(lián)網(wǎng)通用、聯(lián)合發(fā)展，對(duì)改善我國銀行卡受理環(huán)境，促進(jìn)銀行卡業(yè)務(wù)的更快發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高發(fā)揮了積極作用。但在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中小城市，由于銀行卡受理環(huán)境總體規(guī)模較小，消費(fèi)觀念滯后，網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)條件落后，商戶企業(yè)規(guī)模偏小，銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展較為緩慢，因此，抓住當(dāng)前銀行卡聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合這個(gè)契機(jī)，加快銀行卡受理環(huán)境建設(shè)，拓展銀行卡的功能和業(yè)務(wù)范圍，克服中小城 市本身存在的不利因素，就是當(dāng)務(wù)之急。 參考書目：《我國銀行卡業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策》姚先霞著 第五篇：銀行卡自查報(bào)告 寧強(qiáng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社 關(guān)于開展銀行卡業(yè)務(wù)檢查情況自查報(bào)告 省聯(lián)社漢中辦事處： 為確保我縣農(nóng)村信用社持續(xù)、合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)陜農(nóng)信聯(lián)社發(fā)[2021]236 號(hào)文件要求，我聯(lián)社于 2021 年 7 月 10 日至 7 月 20 日，對(duì)全縣農(nóng)村信用社銀行卡業(yè)務(wù)管理上、銀行卡業(yè)務(wù)日常操作與防范銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)行了全面的自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視， 認(rèn)識(shí)到位 接到省聯(lián)社對(duì)全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)銀行卡業(yè)務(wù)大檢查的通知后，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開專題會(huì)議，研究布置自查工作方案，要求立足暴露問題開展自查，邊查邊整改，起到“以查促防”的作用，能促進(jìn)各項(xiàng)制度和業(yè)務(wù)工作的順利開展，為我社可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。為此，聯(lián)社研究決定，成立了寧強(qiáng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社銀行卡業(yè)務(wù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由聯(lián)社主任谷天春同志擔(dān)任，副組長由副主任朱天臣、劉洪同志擔(dān)任。聯(lián)社業(yè)務(wù)部、信息部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部經(jīng)理為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)部，負(fù)責(zé)對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)大檢查工作 的具體安排。同時(shí)要求各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主任負(fù)責(zé)本單位的自查工作，并參加銀行卡業(yè)務(wù)的檢查，確保自查工作取得成效。 二、分工明確，責(zé)任到人 聯(lián)社銀行卡業(yè)務(wù)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部室組織開展自查進(jìn)行了分工，由業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)規(guī)章制度落實(shí)、執(zhí)行情況、銀行卡跨行差錯(cuò)處理、風(fēng)險(xiǎn)控制防范情況、業(yè)務(wù)宣傳、業(yè)務(wù)操作、特約商戶管理、家樂卡業(yè)務(wù)方面的自查。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)對(duì)卡片管理情況的自查。信息部負(fù)責(zé)對(duì) POS 設(shè)備的管理、 ATM 業(yè)務(wù)情況的自查。并根據(jù)各部門的自查結(jié)果形成書面報(bào)告。 三、自查結(jié)果 一、基本情況 經(jīng)陜西省銀監(jiān)局批準(zhǔn)， 2021 年 11 月 5 日，陜西省農(nóng)村信用社第一個(gè)銀行卡品牌“陜西信合富秦卡”在寧強(qiáng)縣農(nóng)村信用社開始正式發(fā)行。通過各種營銷手段和發(fā)卡措施，截止 2021 年 8 月末全縣共發(fā)行富秦卡 27421 張，安裝 ATM 機(jī) 5 臺(tái)， POS 機(jī) 7 臺(tái)。 二、銀行卡業(yè)務(wù)開展情況 （一）采取有效措施，加大富秦卡推廣力度 實(shí)行富秦卡發(fā)卡優(yōu)惠政策，減免客戶用卡手續(xù)費(fèi)，吸取客戶開卡，提高客戶用卡積極性。富秦卡的推廣全縣統(tǒng)一對(duì)客戶開卡、用卡進(jìn)行優(yōu)惠，具體優(yōu)惠政策如下：免收每張 5 元的開卡費(fèi)用和每年 10 元的年費(fèi)，以充分發(fā)揮農(nóng)信社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多，鼓勵(lì)客戶使用富秦卡辦理省內(nèi)資金結(jié)算業(yè)務(wù)，讓客戶真正感受到富秦卡的便利和優(yōu)惠政策帶來的好處。 相互配合，確保富秦卡業(yè)務(wù)的順利推廣。富秦卡是全省農(nóng)村信用社統(tǒng)一的銀行卡品牌，各社注意維護(hù)了富秦卡的整體形象，加強(qiáng)相互之間的配合與協(xié)作，形成全縣業(yè)務(wù)推廣和市場(chǎng)營銷合力。杜絕不受理跨地市、 跨聯(lián)社富秦卡業(yè)務(wù)的行為，更不能隨意調(diào)整富秦卡業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁損害陜西信合富秦卡品牌形象的行為，要讓持卡人在全省享受到無 2 戶外宣傳、街頭宣傳、柜臺(tái)宣傳等多種手段，自主開展各種宣傳活動(dòng)。聯(lián)社也將通過廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行富秦卡業(yè)務(wù)的宣傳，并制作戶外大型廣告一幅，進(jìn)一步營銷“陜西信合富秦卡”品牌。 （三）加快自助設(shè)備投放建設(shè) 在全縣農(nóng)村信用社安裝 ATM 機(jī) 5 臺(tái)，彌補(bǔ)柜面營業(yè)終了客戶無法取款的弊端，全天向持卡人提供金融服務(wù)，減少持卡人跨行自助取款手續(xù)費(fèi)支出，提高富秦卡服務(wù)滿意 度，為持卡人提供更加優(yōu)質(zhì)周到的用卡服務(wù)，在豐富銀行卡業(yè)務(wù)服務(wù)功能的同時(shí)，進(jìn)一步提升“陜西信合”服務(wù)形象。 三、強(qiáng)化銀行卡業(yè)務(wù)管理，有效防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為了保障富秦卡業(yè)務(wù)的長足發(fā)展，必須著眼富秦卡業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要，從推廣措施制度、管理制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面提高業(yè)務(wù)管理水平，實(shí)現(xiàn)富秦卡業(yè)務(wù)推廣和管理協(xié)調(diào)發(fā)展，將陜西信合富秦卡做大做強(qiáng)。 （一）強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范操作流程 隨著銀行卡業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展及銀行卡業(yè)務(wù)種類不斷增加，各信用社充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)銀行卡業(yè)務(wù)管理的重要性，明確銀行卡業(yè)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié) 的工作責(zé)任，確保轄內(nèi)銀行卡業(yè)務(wù)穩(wěn)健開展。聯(lián)社不定期對(duì)各信用社銀行卡業(yè)務(wù)的開展情況進(jìn)行檢查，規(guī)范銀行卡業(yè)務(wù)操作流程，切實(shí)發(fā)揮對(duì)各信用社銀行卡業(yè)務(wù)的管理和指導(dǎo)作用，加大對(duì)違反制度的信用社和個(gè)人的處罰，確保全縣銀行卡業(yè)務(wù)健康有序開展。 4 秦卡開戶申請(qǐng)表》，公開告知申請(qǐng)人須提交的主要申請(qǐng)資料及基本要求，并按規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審核。發(fā)卡業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)程，申請(qǐng)表必須由申請(qǐng)人本人親筆簽名確認(rèn)，不得在申請(qǐng)人不知情或違背申請(qǐng)人意愿的情況下盲目發(fā)卡。 培養(yǎng)全員富秦卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化業(yè) 務(wù)操作技能，提高臨柜人員對(duì)富秦卡真?zhèn)巫R(shí)別能力及對(duì)可疑交易的分析判斷能力，維護(hù)信用社和客戶利益不受損失。 建立全縣富秦卡業(yè)務(wù)檢查機(jī)制，并將富秦卡業(yè)務(wù)檢查納入聯(lián)社內(nèi)部管理工作，作為常規(guī)稽核和專項(xiàng)稽核的重要內(nèi)容。不定期地檢查全縣營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)富秦卡業(yè)務(wù)柜面受理情況、各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、空白卡片管理情況、銀行卡跨行交易差錯(cuò)處理情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患，糾正不規(guī)范行為 ,不斷提高全縣銀行卡業(yè)務(wù)整體管理水平。 四、自查結(jié)果 經(jīng)自查，自開辦卡業(yè)務(wù)以來，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)業(yè)務(wù)，成立了專門管理機(jī)構(gòu) ，及時(shí)建立、健全了相關(guān)制度，各網(wǎng)點(diǎn)均能夠嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)操作規(guī)程辦理銀行卡業(yè)務(wù)，未發(fā)生銀行卡違法犯罪案件。 五、存在問題及改進(jìn)建議 （一）存在問題 經(jīng)自查，我聯(lián)社還存在以下問題： 一是個(gè)別柜員防范意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)銀行卡違法犯罪認(rèn)識(shí)不足。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三是加大自助設(shè)備布 67