【正文】 部門不斷引進(jìn)保護(hù)地所使用的新機(jī)具和新技術(shù)，建立保護(hù)地機(jī)械化示范園，為大面積推廣創(chuàng)造有利條件。各級(jí)政府每年安排一定數(shù)量的農(nóng)發(fā)基金用于設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，對(duì)購(gòu)買設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶給予一定的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民投資設(shè)施農(nóng)業(yè) 機(jī)械的積極性。 在經(jīng)營(yíng)形式上，采取農(nóng)機(jī)股份制、股份合作制，鼓勵(lì)發(fā)展各種類型的合作社，避免重復(fù)購(gòu)機(jī)，增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。 ，提高認(rèn)識(shí) 農(nóng)民對(duì)新的科技成果的認(rèn)識(shí)有一個(gè)過(guò)程，需要農(nóng)機(jī)推廣人員要深入基層，深入生產(chǎn)第一線，面向農(nóng)民宣傳、普及先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化科技知識(shí)，充分利用廣播、電視、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)等手段，通過(guò)繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等方式提高農(nóng)機(jī)科技人員素質(zhì)。通過(guò)機(jī)手培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技示范戶培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的 農(nóng)民技術(shù)人員隊(duì)伍提高其對(duì)新技術(shù)、新機(jī)具的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)、幫助農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化成果，不斷提高農(nóng)機(jī)化水平。在推廣中要切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家搞好售后服務(wù)，減少購(gòu)機(jī)者的后顧之憂。要加強(qiáng)典型宣傳，發(fā)揮示范園區(qū)的示范帶頭作用，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。 持因地制宜，搞好裝備選型 要根據(jù)農(nóng)戶需要，引進(jìn)和推廣適宜棚室作業(yè)的體積更小、效率更高、價(jià)格便宜、質(zhì)量可靠、群眾易于接受的微型耕作機(jī)；根據(jù)生產(chǎn)要求，配備開溝、扶壟、覆膜、育苗及移栽設(shè)備；要對(duì)棚內(nèi)植保機(jī)械進(jìn)行更新；要利用微耕機(jī)的動(dòng)力進(jìn)行植保作業(yè)，也可以利用 大棚內(nèi)現(xiàn)有的電力，配套防治效果更好的小型植保機(jī)械。 ，減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生 由于設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械多數(shù)是新型機(jī)械，多數(shù)還沒有標(biāo)準(zhǔn)。因此盡快制定這類機(jī)械的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，盡快納入質(zhì)量監(jiān)管范圍是當(dāng)前設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要內(nèi)容。 第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀的調(diào)查與思考 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀的調(diào)查與思考 近年來(lái)，鳳縣合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。近期對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀做了一次調(diào)查，談一些粗淺認(rèn)識(shí)。 一、主要成效 一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成，特色優(yōu)勢(shì)較為明顯。近年來(lái)通過(guò)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成了“深山藥材潛山畜，川道果菜遍地椒”的布局。目前，全縣花椒留存 4300 萬(wàn)株、蘋果留存 萬(wàn)畝、蔬菜 萬(wàn)畝、中藥材 5 萬(wàn)畝，生豬飼養(yǎng)量達(dá) 萬(wàn)頭、土雞飼養(yǎng)量達(dá)到 40 萬(wàn)只，林麝、梅花鹿存欄分別達(dá)到 1407 只、 820 只，建成了 2 個(gè)萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)、 2 個(gè)萬(wàn)畝花椒示范園、 15 個(gè)生豬專業(yè)村、 2 條蘋果生產(chǎn)帶、 3個(gè)千畝套袋蘋果示范園，鳳縣成為全國(guó)最大的林麝繁育基地。 二是大力引進(jìn)龍頭企業(yè)，示范帶動(dòng)效果初現(xiàn)。引進(jìn)了陜西大紅袍公司 、楊凌本香集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)、片仔癀麝業(yè)公司等 12 戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶 600 余戶、林麝、梅花鹿養(yǎng)殖戶 82 余戶、花椒狀元 24 名，建立專業(yè)合作社 15個(gè)、專業(yè)協(xié)會(huì) 32 個(gè)。 三是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，農(nóng)產(chǎn)品知名度得到提高。以標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，啟動(dòng)實(shí)施了“國(guó)家級(jí)花椒標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)”建設(shè)、無(wú)公害蘋果基地建設(shè)和中藥材 GAP認(rèn)證等，完成了鳳縣無(wú)公 害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)證，先后注冊(cè)了“鳳州花椒”、“鳳唐蘋果”和“鳳州金果”等 5 個(gè)商標(biāo)，鳳縣被國(guó)家林業(yè)局命名為“中國(guó)花椒之鄉(xiāng)”，獲得了國(guó)家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地域保護(hù)，花 椒通過(guò)了 AA 綠色食品認(rèn)證，“鳳州花椒”、“鳳唐蘋果”獲得陜西名牌產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品銷售喜人。同時(shí)加強(qiáng)了與外地客商的聯(lián)系，同一批蘋果、蔬菜經(jīng)銷商形成了穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，保證了農(nóng)產(chǎn)品銷售， 2021 年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 億元。 四是作好政府扶持，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的能力不斷加強(qiáng)?？h財(cái)政每年將新增財(cái)力的 20%用于扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，在全面落實(shí)中央和省市各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的同時(shí)，出臺(tái)了 19 項(xiàng)具有鳳縣特色的產(chǎn)業(yè)化扶持政策保障體系。如：對(duì)農(nóng)戶免費(fèi)提供花椒苗木，新種植蘋果每株苗木補(bǔ)貼 2元，對(duì)從事花椒防霜凍、深加工和品牌宣傳的一次性補(bǔ) 貼 10 萬(wàn)元，購(gòu)買花椒烘干機(jī)每臺(tái)補(bǔ)助 500 元，購(gòu)買未納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍但符合我縣推廣的機(jī)具的給予 30%補(bǔ)貼，修建標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚每畝補(bǔ)貼 1 萬(wàn)元，購(gòu)買二元母豬和飼養(yǎng)梅花鹿、林麝每頭給予 500－ 3000 元補(bǔ)貼，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)豬舍、規(guī)模擴(kuò)繁場(chǎng)及特種動(dòng)物圈舍分別給予 5000 元至 3 萬(wàn)元的補(bǔ)助，對(duì)食用菌、地膜洋芋、秦艽、土雞等種養(yǎng)均給予不同程度的財(cái)政補(bǔ)貼，建立了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障機(jī)制，除能繁母豬外的其他農(nóng)產(chǎn)品，縣財(cái)政按照60%比例對(duì)農(nóng)戶參保給予保費(fèi)補(bǔ)貼，為農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)降低了風(fēng)險(xiǎn)。 二、主要問(wèn)題 一是特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不明顯。除 花椒、蘋果具備相應(yīng)規(guī)模外，其余具有潛力的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小，而且多以出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主，附加值不高，生產(chǎn)和管理手段落后，勞動(dòng)效益較為低下，區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)程度較低。 二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低。主要是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，普遍產(chǎn)量少，加工程度低，帶動(dòng)覆蓋面小，協(xié)會(huì)、合作社對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的作用也沒有得到切實(shí)發(fā)揮，導(dǎo)致產(chǎn)品鏈條短，商品率低，大多數(shù)農(nóng)民由于缺乏技術(shù)、市場(chǎng)信息支撐，經(jīng)常盲目生產(chǎn)，易受損失。 三是市場(chǎng)建設(shè)滯后。我縣僅有花椒、蔬菜、果品有注冊(cè)商標(biāo)，且知名品 牌太少，加上對(duì)市場(chǎng)缺乏有效地引導(dǎo)和管理導(dǎo)致銷路不暢通，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，市場(chǎng)的導(dǎo)向作用難以傳遞到田間地頭，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)嚴(yán)重。還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)、信息服務(wù)體系。 四是利益連接機(jī)制不完善。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)和中介組織之間關(guān)系松散，未建立真正意義上的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，各唱各的調(diào)，企業(yè)＋協(xié)會(huì)＋農(nóng)戶的效應(yīng)沒有形成。 三、解決對(duì)策 一是加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，抓規(guī)模生產(chǎn)。應(yīng)科學(xué)確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇市場(chǎng)容量大、發(fā)展前景好、單位產(chǎn)出高、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)品，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，重點(diǎn)開 發(fā)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，建成一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)村和集中發(fā)展區(qū)。在科學(xué)安排產(chǎn)業(yè)布局的條件下，全面加快花椒、蘋果、 蔬菜、食用菌、藥材、畜牧、特色養(yǎng)殖發(fā)展，建設(shè)一批大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、集約化種養(yǎng)基地。 二是加強(qiáng)扶持培育，抓龍頭企業(yè)。對(duì)于各領(lǐng)域中具有龍頭作用和具潛力的企業(yè)予以政策、資金、技術(shù)、物資等方面的傾斜扶持，使一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)脫穎而出，發(fā)揮帶動(dòng)作用。當(dāng)前應(yīng)堅(jiān)持公有、私有、本地、外地一起上，誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭的原則，重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，讓龍頭企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)化的主力軍。 三是完善利益連接機(jī)制，抓組織帶動(dòng)。激勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷協(xié)議，讓龍頭企業(yè)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)連接起來(lái)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的渠道，減小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民以 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等形式入股，結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，并要保障企業(yè)、農(nóng)戶等各方利益。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織作用，大力推廣“企業(yè) +合作社 +基地 +農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，不斷強(qiáng)化生產(chǎn)者與市場(chǎng)的聯(lián)系。 四是加快市場(chǎng)的培育和建設(shè)，抓產(chǎn)品營(yíng)銷?？朔厣a(chǎn)、輕流通的觀念，大打“天然有機(jī)、無(wú)公害、綠色”品牌，在重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和集散地，建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，并以市場(chǎng)中介組織和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍為紐帶，在大中城市建立農(nóng)產(chǎn)品直銷直供網(wǎng)絡(luò)，加快占領(lǐng)外地市場(chǎng)。要注重市場(chǎng)引導(dǎo)，完善信息 體系建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，利用現(xiàn)代化信息工具，形成遍布全國(guó)、產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)的銷售網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地 收集和傳遞市場(chǎng)信息，將生產(chǎn)與市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)，以利于指導(dǎo)生產(chǎn)，促進(jìn)流通。 五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的政策扶持，抓支持保護(hù)。整合扶貧資金、國(guó)債資金、專項(xiàng)貸款，集中用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，縣財(cái)政要足額保證對(duì)農(nóng)業(yè)的預(yù)算投入。加快金融服務(wù)創(chuàng)新，抓緊成立農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，制定降低農(nóng)村信貸難度的辦法。擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、中介組織幫助農(nóng)戶參與保險(xiǎn)，不斷降低農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 六是加強(qiáng)科技推廣應(yīng)用，抓生 產(chǎn)水平。通過(guò)科技培訓(xùn)、科技引進(jìn)、科技示范，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步的軌道上來(lái)。積極開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究、開發(fā)、引進(jìn)、推廣工作，著力培育一批規(guī)模大、效益好、科技含量高的示范項(xiàng)目基地，發(fā)展一批科技示范村、科技示范戶和科技示范園，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，并使之真正產(chǎn)生效益，培養(yǎng)一批高水平技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技水平的迅速提高。