【正文】 經(jīng)常、嚴在日常，把關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)，作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必 修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，落實黨建目標(biāo)考核，將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。 （二）持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建”新模式，將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創(chuàng)建和“ 黨建”在 **工作各方面落地生根、見實效、出成果。 2020年政治生態(tài)建設(shè)工作落實情況自查報告 今年以來，我們根據(jù)市委通知要求，結(jié)合指導(dǎo)下屬單位民主生活會、下基層檢查調(diào)研等時機，采取聽取匯報、座談了解、問卷調(diào)查、現(xiàn)地查看等方式，先后召開 *次座談會，組織 *名干部群眾進行問卷調(diào)查，對縣以上 *個單位班子政治生態(tài)建設(shè)情況進行了調(diào)研剖析。現(xiàn)將基本情況報告如下 一、 **政治生態(tài)建設(shè)所做主要工作和基本特點 各級認真貫徹上級決策部署，緊緊圍繞能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，狠抓黨委班子建 設(shè)，各級政治意識和大局觀念明顯增強，組織功能得到強化，政治生態(tài)風(fēng)清氣正，單位保持了高度集中統(tǒng)一，黨的建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢頭。 一是圍繞堅定政治立場扎實抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。 始終把思想建黨擺在黨建首位，狠抓理論奠基、教育引導(dǎo)、典型啟示等工作落實，各級黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場更加堅定、政治覺悟更加提高。理論武裝抓得實。注重用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，采取中心組集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式 ,重點抓了 ***等文件精神的學(xué)習(xí)理解；全市和市直機關(guān)為處以上干部購買 了習(xí)近平談治國理政習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講等理論書籍，組織了班子專題學(xué)習(xí)、機關(guān)分組討論、大會集體交流，并開設(shè)了網(wǎng)上論壇；在同步參加省委廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班基礎(chǔ)上，全市組織 *期處以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，各單位都組織了科以上干部輪訓(xùn)，外請專家教授開講座，內(nèi)請領(lǐng)導(dǎo)干部作報告，貫徹始終組織論壇式學(xué)習(xí)交流，理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍較高。教育引導(dǎo)抓得細。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動深入扎實，各級班子書記和班子成員帶頭授課輔導(dǎo)，教育單位的同時自身得到提高。在用好經(jīng)常性黨課教材基礎(chǔ)上，各級機關(guān)普遍結(jié)合實際編發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，扎 實開展經(jīng)常性黨課教育，班子成員為機關(guān)和單位上黨課 *次，各級聽黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實。激勵警示抓得緊。廣泛開展核心價值觀宣傳教育、“好人典型”報告會、家風(fēng)家訓(xùn)家書展播等活動； 89 月份，全市遴選 *名先進個人，到各縣市區(qū)單位作了 *場巡回報告。深刻汲取 ***案件教訓(xùn)，組織各級班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題，研究加強處以上干部教育管理的對策措施，邀請省紀委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)宣講，通過正反教育，幫助各級立起標(biāo)準(zhǔn)、認清差距，汲取教訓(xùn)、受到警醒。 二是圍繞嚴守政治規(guī)矩剛性抓好紀律約束、嚴明黨紀的工作 。 始終圍繞涵養(yǎng)政治品格、規(guī)范行為準(zhǔn)則、嚴格政治規(guī)矩下力用勁，各級政治紀律意識得到強化、遵規(guī)守紀更加自覺。聽令守規(guī)落實嚴格。各級班子貫徹執(zhí)行上級決策指示不搞變通、不打折扣，落實制度規(guī)定不開天窗、不留后門。普遍修訂完善黨委（黨組）議事規(guī)則、作風(fēng)建設(shè)規(guī)定等制度機制，班子用權(quán)的規(guī)范越來越具體、要求越來越嚴格；堅持按規(guī)定按程序、公平公正辦理大項經(jīng)費開支、選人用人等熱點敏感問題，市直機關(guān)專題民主生活會期間組織群眾測評，滿意度都在 95以上。肅清流毒全面徹底。堅持把肅清 **案件影響工作作為嚴肅的政治任務(wù)，強力推動 落實。依據(jù)省委方案，全市各單位自上而下層層制定實施方案，圍繞肅清的四個方面內(nèi)容，區(qū)分 6 個步驟全面展開肅清工作。采取在職干部集中學(xué)習(xí)、離退休干部上門送學(xué)、機關(guān)和單位正面引導(dǎo)的方式抓了上級通報和相關(guān)精神的傳達學(xué)習(xí)；各級班子召開專題會議、機關(guān)召開支委會、黨小組會，人人表明立場、亮明態(tài)度，堅決與 ***劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀常抓長效。注重加強對違規(guī)違紀行為監(jiān)督查處力度，采取設(shè)立網(wǎng)上信箱、公布舉報電話、開通短信平臺和召開基層干部懇談會等形式，發(fā)動干部對違規(guī)違紀行為進行監(jiān)督，年初以來，收到涉及市直機關(guān)和各縣市區(qū)班子成員的群眾 舉報 *件，查處違規(guī)違紀黨員干部 **人，維護了黨規(guī)黨紀的嚴肅性。為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、筑牢保密防線， 67 月份，集中組織網(wǎng)絡(luò)信息清理整治，對存在的突出問題進行規(guī)范和糾治，較好地強化了各級政治敏銳性，打好意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭主動仗的意識和行為更加自覺。 三是圍繞純凈政治生活嚴肅抓好制度落實、堅強核心的工作。 注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進處結(jié)的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實。民主集中制貫徹質(zhì)量高。以民主集中制讀本為基本教材，專門組織學(xué)習(xí)民主集中制有關(guān)理論、制度和原理，下力提高貫徹民主集中 制的意識和能力。各級黨委班子討論決定與下級黨組織有關(guān)的重要問題，都主動征求下級黨組織的意見；涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項，都廣泛聽取干部意見建議，尊重干部意愿和首創(chuàng)精神；堅持重大事項集體研究，敏感事項充分討論，按程序規(guī)則議事，選人用人、經(jīng)費開支、工程建設(shè)等事項決策科學(xué)、合規(guī)合距，調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)搞一言堂、個人說了算的現(xiàn)象。雙重組織生活制度落實嚴。各級黨委成員率先垂范、以身作則，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活若干規(guī)定，雙重組織生活堅持經(jīng)常，接受所在黨支部和黨小組教育監(jiān)督自覺。截止 9 月底，所有縣市區(qū)班 子成員參加黨小組會均在 *次以上。 8 月中旬，市直機關(guān)召開專題民主生活會，嚴格時間、程序和標(biāo)準(zhǔn)，較真認真開展批評與自我批評，班子成員自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，個人剖析問題都在 *個以上，書記和常委之間點問題都超過 *個。團結(jié)共事氛圍濃。各級班子內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)民主，大事講原則、小事講風(fēng)格；班子成員自覺維護處結(jié)，工作互相配合、互相補臺，關(guān)系順暢。近兩年，部分市直機關(guān)班子調(diào)整面大，但班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短，都能做到經(jīng)常溝通思想、交流感情，都能做 到以事業(yè)為先、以大局為重，發(fā)揮了有力的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。調(diào)研中沒有班子成員反映因處結(jié)不好而影響工作落實和單位建設(shè)的問題。 四是圍繞錘煉政治作風(fēng)持續(xù)抓好革弊鼎新、純正黨風(fēng)的工作。 突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)、抓住廣大黨員干部這個主體多數(shù)，堅持不懈地在加強黨員干部管理、糾除作風(fēng)積弊、整治基層風(fēng)氣上下實招用狠勁。黨管干部較真碰硬。注重用制度管人、用紀律約束人，旗幟鮮明地講正氣、樹正氣。分層次組織中國共產(chǎn)黨紀律處分條例學(xué)習(xí)貫徹，著力筑牢制度防線；注重加強對黨員干部日常管理，全面掌握干部德才表現(xiàn)，及時提醒苗 頭性問題，狠剎傾向性問題；嚴格落實干部講評、教育、干部管理等各項制度，確保干部思想、言行時時在組織把控之中；持續(xù)強化黨內(nèi)監(jiān)督、黨內(nèi)懲處，對發(fā)生問題的干部嚴肅查處、不留情面，組織威信牢固樹立，今年共處分處以上領(lǐng)導(dǎo)干部 *名，給予 *名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話。改進作風(fēng)扎實有力。嚴格落實中央八項規(guī)定和各級加強作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定，進一步修訂完善本級措施，持續(xù)糾治作風(fēng)積弊。廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動，節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺；大力倡導(dǎo)重實際、辦實事、求實效的務(wù)實作風(fēng)，聯(lián)系群眾制度落實較好；嚴格落實“三重一大”、財 務(wù)、公務(wù)接待等規(guī)定要求，調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)一例亂占、亂用、亂插手等違規(guī)現(xiàn)象。 二、政治生態(tài)建設(shè)需關(guān)注的矛盾問題 綜合分析感到，全市各級班子政治生態(tài)建設(shè)雖然整體向好，但也存有一些問題和不足。一是黨管干部仍有盲區(qū)。少數(shù)單位黨委領(lǐng)導(dǎo)原則性戰(zhàn)斗性不強，“好人主義”比較嚴重，對黨員干部講關(guān)愛多、嚴管理少，對發(fā)生的問題遷就照顧多、從嚴懲處少，該提醒時不能及時拉拉袖子，該猛擊一掌時不能斷然出手，教育管理失之于寬、失之于軟。近兩年，全市單位先后發(fā)生了 ***等貪污腐敗案件，大多與黨管干部不嚴有關(guān)，教訓(xùn)非常深刻。二 是少數(shù)班子決策質(zhì)量仍需加強。有的貫徹民主集中制不自覺、不嚴肅，該上會的不上會，該研究的不研究，以領(lǐng)導(dǎo)碰頭、文件傳簽代替集體研究；有的書記民主作風(fēng)不好，聽不進不同意見，會前醞釀成了會前定調(diào)； 少數(shù)常委會前研究不深入，會上發(fā)言不積極，站到黨委角度思考問題不夠，提不出多少有價值的意見建議等問題，黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、集體決策質(zhì)量不高是重要原因。三是部分班子成員雙重組織生活制度落實不好。有的班子成員黨的意識、黨員意識不強，雙重組織生活參加不主動、時間有欠賬；有的把行政身份帶入黨內(nèi)生活，把自己當(dāng)成特殊黨員，把 黨的會議開成行政會議；有的黨內(nèi)民主氛圍不濃，批評和自我批評流于形式，談心交心表揚多批評少，黨內(nèi)生活庸俗化、一處和氣，致使少數(shù)問題養(yǎng)癰成患。四是作風(fēng)改進離常治長效還有差距。近年來，各級雖然在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上取得了階段性成果，但有些是在高壓嚴管的態(tài)勢下取得的，樹倒根存的情況仍然存在，稍有懈怠可能就會反彈回潮；一些單位壓力傳導(dǎo)不夠、糾治整改不深，作風(fēng)建設(shè)與上級要求和干部期望還有一定差距，特別是少數(shù)基層干部骨干觸動不大、自覺不夠，干部身邊的不正之風(fēng)還沒有得到徹底糾治。年初以來，全市先后受理 **封舉報信，雖然較往年有了較大 幅度減少，但也反映出少數(shù)單位作風(fēng)改進不徹底、不到位的問題。 三、加強和改進政治生態(tài)建設(shè)的打算 著眼全面從嚴治黨總要求，按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路，持續(xù)抓、反復(fù)建，不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。 一是堅持思想領(lǐng)先加強黨性錘煉。 狠抓理論奠基。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于全面從嚴治黨、加強作風(fēng)建設(shè)的系列重要指示，及時統(tǒng)一思想、凝聚意志；持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色 社會主義思想與學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典文獻相結(jié)合，提升學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的思想高度和歷史維度。注重運用“問題牽引、課題牽引”抓實踐轉(zhuǎn)化，督導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞單位任務(wù)和傾向性問題進行理論攻關(guān)，在學(xué)用結(jié)合中深化對創(chuàng)新理論的思想認同和具體踐行。狠抓經(jīng)常性教育引導(dǎo)。根據(jù)形勢任務(wù)要求和處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實思想，采取上下結(jié)合的辦法，每年進行一次集中黨課教育，著力解決思想作風(fēng)、黨性觀念、遵規(guī)守紀等方面存在的突出問題；指導(dǎo)各級深入開展大談心活動，抓好經(jīng)常性思想疏導(dǎo)，及時消除積怨、化解矛盾，使先進、正面的思想成為主流、主導(dǎo)。上級黨組織要利 用指導(dǎo)民主生活會、檢查調(diào)研等時機，搞好經(jīng)常性談心點撥，重在指問題點不足，促使各級班子成員盡好職責(zé)、樹好形象。 二是下力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。 堅持常態(tài)落實不斷線。時間上做到年有計劃、月有安排、周有活動，防止任意減少或擠占組織生活時間；內(nèi)容上抓細抓實 **項組織生活制度要求，防止隨意取舍、選擇執(zhí)行。全市考核縣市區(qū)和市直機關(guān)黨委班子，把黨日活動落實情況作為重要內(nèi)容。堅持剛性落實不變味。嚴格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活，定期開展批評與自我批評，如實填寫領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活情況調(diào)查表，保證人人都在組織的管理、監(jiān)督之中。堅持以上率下落實不走樣。各級班子成員帶頭抓好黨章等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)理解，真正做到認識高一層、學(xué)習(xí)深一步；帶頭落實思想?yún)R報、民主評議、 述職述廉等制度，自覺接受組織和群眾的雙重監(jiān)督；帶頭凝聚處結(jié)共事集體，不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關(guān)系，積極營造正氣充盈的黨內(nèi)政治環(huán)境。 三是嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理。 構(gòu)建良好的政治生態(tài)，根本的要把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好，切實發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強用權(quán)規(guī)范。指導(dǎo)各級重點在公正用權(quán)、陽光用權(quán)、民主用權(quán)上使勁用力，進一步規(guī)范選人用人、經(jīng)費使用、工程建設(shè)等方面的決策程序和約束機制，不斷樹牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識，切實以權(quán)力的規(guī)范運行保證決策科學(xué)合理，保證干部順心順氣。加強日常 管理。督導(dǎo)各級抓好處以上干部教育管理措施的貫徹執(zhí)行，嚴格落實車輛使用、重大事項報告等制度。加強評議考核。每年下半年由對各級班子進行一次普遍考核，并把考核結(jié)果與調(diào)整使用掛鉤，切實發(fā)揮好評議考核的教育激勵功能。 四是始終保持正風(fēng)肅紀的高壓態(tài)勢。 堅持把糾歪風(fēng)、樹正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認真反思梳理本系統(tǒng)本領(lǐng)域沉疴積弊，尤其注重加大對容易反彈問題和干部身邊不正之風(fēng)的糾治力度，推動整風(fēng)整改工作不斷往深處走、往實里落。堅持從嚴執(zhí)紀。借鑒中央、省委巡視的辦法，綜合運 用紀檢、財務(wù)、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段，突出敏感時節(jié)、敏感事務(wù)、敏感崗位等重點，大力加強檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，不搞遷就照顧、不搞“好人主義”，確保正風(fēng)肅紀形成新常態(tài)、取得新成效。強化責(zé)任追究。堅持明責(zé)、查責(zé)、問責(zé)相統(tǒng)一，對違紀問題嚴格責(zé)任追究，該由哪級負責(zé)就查究到哪一級，該是誰的責(zé)任就落到誰的頭上，切實以從嚴追責(zé)促進知責(zé)盡責(zé)。年底前，全市將結(jié)合工作調(diào)研對各單位 **個“專項清理整治”工作落實情況進行評估驗收。